Ежегодная Всероссийская Олимпиада развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса России

Федеральная целевая  программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного  назначения и агроланшафтов как национального достояния России», действующая на период 2006-2010, финансировало хозяйство в 2007 году на сумму 300 тыс. рублей. [18, с. 14.]

На современном  этапе одним из важнейших направлений  развития сельскохозяйственного производства является повышение его эффективности, так как в настоящее время одной из главных причин неэффективности мер государственного регулирования является незначительный объем выделяемых средств для поддержки сельского хозяйства, а также механизм доведения тех или иных мер, бюджетных средств до сельскохозяйственных производителей.

Говоря об эффективности  использования, следует отметить, что  на средства, выделяемые на растениеводство (в 2007-365 тыс. руб., в 2008-62 тыс. руб., в 2009-2046тыс. руб.) были приобретены удобрения, средства защиты растений, использование средств на весенне-полевые и уборочные работы. Конечно, бюджетных средств было выделено в несколько раз больше, то естественно  эффективность была бы выше, так как если, например, в почву занесено больше удобрений, или борьба с вредителями велась бы лучше, то собираемый урожай был бы значительно выше, а предприятие получило бы больше прибыли.  [14]

     Государственная поддержка отрасли животноводства на период 2007-2009 гг. включала следующие программы: субсидии бюджетам субъектов РФ на поддержку овцеводства, табунного коневодства, племенного животноводства и т.д. Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства являлось формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.

Для достижения поставленной цели Министерством сельского  хозяйства РФ было поставлено выполнение следующих задач:

увеличение  производства высококачественной племенной  продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование  селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и  продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование  приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального бюджета  предоставлялись бюджетам субъектов  Российской Федерации:

для сельскохозяйственных организаций, у которых племенные  животные зарегистрированы в государственном  племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

на содержание племенного маточного поголовья  сельскохозяйственных животных;

на содержание племенных быков-производителей в  организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых  проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

на приобретение быков-производителей организациями  по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций на возмещение части  затрат;

на приобретение семени быков-производителей, которые  улучшают качество потомства;

на приобретение племенного молодняка.

Указанные субсидии предоставлялись при условии  долевого финансирования за счет средств  бюджетов субъектов Российской Федерации.

Размеры субсидий рассчитывались по ставкам, установленным  исходя из возмещения за счет средств  федерального бюджета не более 30 процентов  затрат на племенное животноводство:

на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года;

на приобретение семени быков-производителей из расчета  за одну дозу семени;

на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм живой массы;

на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы.

Размер средств  бюджета субъекта Российской Федерации  должен был составлять не менее 30 процентов  объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета. [19, с. 2.]

Всего на Бичурский  район в 2008 году в первые три квартала было выделено из федерального бюджета- 447 тыс. руб., из регионального- 6631 тыс. руб., а из местного бюджета- 400 тыс. руб. на развитие сельского хозяйства на все имеющиеся предприятия. В общей сумме было выделено на развитие сельского хозяйства в районе- 7478 тыс. руб.[14] 

Бюджетное финансирование сельского хозяйства  в Бичурском районе

Таблица 12

Наименование	2009, тыс. руб.		Итого
	Респуб. Бюджет	Федер. Бюджет
Всего на животноводство	1842,34	5553,1	7395,4
Всего на растениеводство	2777,55	2298,88	5076,4
Субсидии на возмещение селскохоз-ным товаропроизводителям части затрат на уплату % по инвестиционным кредитам	2142,835	13492,38	15635,2
Стихия (дизельное топливо)	1816,792	-	1816,8
Стихия(семена 1 и 2 репродукции)	6925,490	-	6925,5
РЦП Молоко	150,710	762,670	913,4
Субсидии на обеспечение  жильем граждан	-	324,00	324,0
Всего:	15655,71	22431	38086,7

 По данным отдела статистики по Бичурскому району

В таблице 12 представлено бюджетное финансирование сельского хозяйства в Бичурском районе. Финансирование осуществлялось из федерального и регионального бюджетов, что составило в 2009 году 38086,7 тыс. рублей, хотелось бы отметить, что из местного бюджета финансирование сельского хозяйства отсутствовало. Основная доля в структуре бюджетного финансирования принадлежит субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату %, это связано с высокой степенью использования привлеченных заемных средств в сельском хозяйстве. Второе место в структуре бюджетного финансирования занимает животноводство, потому что основной целью государственных программ на период 2007-2009гг. является обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных.

  Государственная  поддержка отрасли животноводства  включала: субсидии на табунное  коневодство (60,16 тыс. руб.), субсидии  на поддержку овцеводства (97,93 тыс. руб.), субсидии на поддержку  птицеводства (332,00 тыс. руб.), субсидии на приобретение семени быков производителей (63,46 тыс. руб.), субсидии на содержание племенного маточного поголовья (1288,80 тыс. руб.).[14]

Финансирование  отрасли растениеводства: Субсидии бюджетам субъектов РФ на компенсацию части затрат на приобретение химических средств защиты растений (1679,50 тыс. руб.), элитное семеноводство (96,00 тыс. руб.), компенсация части затрат на приобретение средств химизации (1002,05 тыс. руб.).[13]

Все средства выделенные на развитие сельского хозяйства в Бичурском районе распределили между сельскохозяйственными производственными кооперативами, акционерными обществами, индивидуальными предпринимателями  и  крестьянскими (фермерскими) хозяйственными.

 

       

 

 

 

 

 

Заключение

        В настоящее время Министерством сельского хозяйства России проводится комплексная плановая работа в соответствии с требованиями правительства Российской Федерации по повышению эффективности средств государственной поддержки и формирования результативной Аграрной политики.

      Основные задачи министерства  сельского хозяйства Российской  Федерации на ближайшую перспективу  выделяют следующие:

- завершение  работы по земельному законодательству;

- дорабатывается  доктрина продовольственной безопасности  страны;

- приняты программы по развитию свиноводства и семеноводства в стране до 2012 года;

- разрабатывается  программа развития инфраструктуры  и логистического обеспечения  агропромышленного рынка;

- завершается  работа по концепции страхования  в сельском хозяйстве, осуществляемого с государственной поддержкой. Система должна быть прозрачна, эффективна и направлена на покрытие убытков в сельскохозяйственном производстве.

      В целом по России за 2009 год зафиксировано снижение производства зерновых и сокращение поголовья скота по сравнению с 2008 годом. Это связано с неблагоприятным климатом и резким снижением объема инвестиций в сельское хозяйство.

     В  России проводится несколько  целевых программ в области  сельского хозяйства: «Социальное  развитие села» и «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции». На первую программу Федеральным бюджетом предусмотрено 801млрд. руб., а на вторую- 157,8 млрд. руб. Федеральный бюджет на 2009 год по расходам на Министерство сельского хозяйства РФ составил: 127,3 млрд. руб., в том числе конкретно на сельское хозяйство и рыболовство –85,2 млрд.руб.

       Сельское хозяйство Республики  Бурятия представлено следующим  образом: в отрасли растениеводства  зафиксирован подъем, единственным  пунктом снижения стала заготовка зерновых, в общем в 2009 году поголовье КРС, лошадей, овец   увеличилось, в этом году снизилось только поголовье свиней. На реализацию мероприятий республиканской целевой программы в 2009 году было выделено 1,6 млрд. рублей, в том числе из республиканского бюджета 408,5 миллиона рублей. Президент Бурятии Вячеслав Наговицын утвердил республиканскую целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий  в республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года».

      Бюджетное финансирование сельского  хозяйства в Бичурском районе. Финансирование осуществлялось  из федерального и регионального  бюджетов, что составило в 2009 году 38086,7 тыс. рублей, хотелось бы отметить, что из местного бюджета финансирование  сельского хозяйства отсутствовало. Основная доля в структуре бюджетного финансирования принадлежит субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату %, это связано с высокой степенью использования привлеченных заемных средств в сельском хозяйстве. Второе место в структуре бюджетного финансирования занимает животноводство, потому что основной целью государственных программ на период 2007-2009гг.. Государственная поддержка отрасли животноводства составила -1842.35 тысяч рублей. Финансирование отрасли растениеводства составило -2777.55 тысяч рублей.

Все средства выделенные на развитие сельского хозяйства  в Бичурском районе распределили между сельскохозяйственными производственными  кооперативами, акционерными обществами, индивидуальными предпринимателями  и  крестьянскими хозяйственными.    

    Положение сельского хозяйства России, Республики Бурятия и  Бичурского района с каждым годом улучшается это видно из приведенных в данной работе таблиц, значит происходит постепенная защита страны в сфере «продовольственной безопасности», а это значит, что в скором времени Россия сможет обеспечить население необходимыми сельскохозяйственными продуктами. Улучшение состояния сельского хозяйства России и её регионов связано прежде всего с применением  целевых программ   по развитию Агропромышленного комплекса в России. В настоящее время средства на развитие сельского хозяйства выделяются из Федерального, регионального и местных бюджетов, но их недостаточно для более быстрого развития сельского хозяйства и улучшения жизни в сельских поселениях.

 

 

Список  использованной литературы.

1. Андреев Ю.В. Эффективность ведения животноводства в Бурятии/Агробизнес Бурятии.-2010.-№2.-с.31-33
2. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009 : статистический сборник. - М. : [б. и.], 2010. - 984 с.
3. Территориальный орган государственной статистики по Республики  Бурятия.-2010
4. Животноводство России в 2009 году./Экономика сельского хозяйства России.-2010.№3 – с. 72-74
5. Закон РБ «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 года» //Газета Бурятия от 26.11.2008 №220.
6. Закон РФ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 года» // Российская газета от 6.05.2008 №245
7. Зубков В.А. Цель – обеспечение продовольственной безопасности страны/ Экономика сельского хозяйства России.-2010.-№1.-с.14-17
8. Костомахина Н. Состояние животноводства России /Агробизнес: экономика, оборудование, технологии.-2010.-№1.-с.16-19.
9. Костомахина Н. Состояние животноводства России в 2009 году/Главный зоотехник .-2010.-№1.-с.47-50.
10. Костюкова Е.И. Кредитование аграрного сектора – основной фактор развития сельскохозяйственного производства./Финансы и кредит.-2008. №23.-с. 71-74.
11. Кошолкина Л.А. Федеральная поддержка региональных прогграм развития сельского хозяйства/Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2009.-№2.-с.6-8.
12. Лобанов И.Ф. Техническая и технологическая модернизация Республики Бурятия/Агробизнес Бурятии.-2010.-№3.-с.33-35.
13. Муниципальный вестник Бичурского района.-2010.-№85-86.
14. Отдел статистики по Бичурскому району.
15. Петрова А.Н. Сельскохозяйственные реформы и кредиты на современном этапе/Вестник развития науки и образования.-2010.-№3.-с.34-36.
16. Петриков А.В. Итоги реализации государственной программы/Мир Агробизнеса.-2009.-№2.-с.4-14
17. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" от 31.01.2009 N 80
18. Постановление Правительства РФ «Постановление Правительства РФ "О распределении и предоставлении в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» от 04.02.2009 N 90
19. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" от 31.01.2009 N 79
20. Программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года»
21. Производство продукции животноводства и численность скота по данным Росстата за 2009 год./Молочное и мясное скотоводство.-2010.-№2.-с.19-21.
22. Растениеводство в России в 2009/ Экономика сельского хозяйства России.-2010.-№2.-с.75-76.
23. Семенова Н.Н. Бюджетное финансирование сельского хозяйства региона/Регионология.-2009.-№4.-с.95-101.
24. Скрынник Е.Б. О ходе реализации Госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» и осуществления антикризисных мер в АПК./Экономика сельского хозяйства России.-2009.-№10.-с.9-15
25. Скрынник Е.Б. Приоритетные направления развития животноводства на среднесрочную перспективу/Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2009.-№10.-с.1-7
26. Скрынник Е.Б. Финансово-кредитное обеспечение сельского хозяйства России. Экономика сельского хозяйства России. -2009.-№9.-с.13-18.
27. Валовые сборы сельскохозяйственных культур. http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=1416003
28. В 2010 году Минсельхоз будет поддерживать выращивание пшеницы, сахарной свеклы и кукурузы. http://tass-ural.ru/lentanews/96628.html
29. Новости Экономики Бурятии. http://baikal-daily.ru/news/15/16222/
30. Официальный сайт Министерства экономики  Республики Бурятия. http://economy.buryatia.ru/econ/sel_hoz.html
31. Русское географическое сообщество. Сельское хозяйство в России: текущее состояние и обзор основных показателей за последние десятилетия. http://www.rgo.ru/2010/08
32. Экспорт по товарам и товарным группам в разрезе ТН ВЭД России. http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2123011
33. Энциклопедия Маркетинга. Производство зерновых в России. http://www.marketing.spb.ru/mr/food/cereals.htm