Фальшивомонетничество в РФ

Машиночитаемые  признаки являются сравнительно новым  направлением в сфере защиты документов, ценных бумаг, денежных билетов от подделки. В рассматриваемых элементах  защиты реализованы самые передовые и высокотехнологичные решения, основанные на сложных физических эффектах, т.е. те, которые в своем большинстве не могут имитироваться фальшивомонетчиками. Для обнаружения подобных признаков используется современное оборудование, которое не просто определяет наличие защиты, но и способно контролировать ее в заданном диапазоне.⁶

Указанные признаки позволили считать евровалюту в  начале XXI в. одной из самых защищенных в мире. Система элементов защиты евро практически решила проблему ее подделывания при помощи КМТ за счет комплекса простых для визуального восприятия признаков, но сложных по технологии их изготовления. Современные копиры или принтеры не способны воспроизводить комплекс визуальных элементов защиты, что требует дополнительных усилий от фальшивомонетчиков, направленных на их имитацию. И как показывает экспертная практика, качественно имитировать элемент защиты фальшивомонетчикам удается крайне редко, и практически никогда, если речь идет о совокупности элементов защиты.

Частично по пути Европейского центрального банка пошли специалисты Федеральной резервной

 

 

 

 

 

 

 

ссии спустя семь лет принять решение об усилении комплекса защиты у наиболее подделываемой  банкноты. Такой подход к организации  налично-денежного обращения в  стране представляется неверным: государство должно работать на опережение деятельности фальшивомонетчиков, а не реагировать на ее последствия.

 

 

 

ГЛАВА 2.АНАЛИЗЫ  ВЫПУСКА ФАЛЬШИВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ В РФ ЗА 2009-2011 ГОДЫ

 

2.1. Статистика незаконной эмиссии 2009 - 2011 гг.

 

 

Как известно, банкнота достоинством 5000 руб. была выпущена в  обращение 31 июля 2006 г. и по сравнению  с остальными денежными купюрами оказалась обеспечена более высокой  степенью защиты.

Очевидно, что, осуществляя эту эмиссию, Банк России стремился решить сразу две задачи: во-первых, удовлетворить растущие потребности рынка в дополнительных денежных знаках, что было обусловлено ростом уровня зарплат в стране; во-вторых, снизить объем фальшивомонетничества путем выпуска более защищенной банкноты крупного номинала.

Насколько ЦБ РФ удалось справиться с последней задачей. Судя по табл. 1, в I квартале 2007 г. доля банкнот номиналом 5000 руб. в общем количестве выявленных поддельных денежных знаков была равна нулю. При этом статистика показывает, что в течение четырех последующих кварталов доля фальшивых банкнот номиналом 5000 руб. не превышала 0,03% от общего количества выявленных фальшивых денежных знаков РФ.⁷

Лишь во II квартале 2008 г. доля фальшивых пятитысячных банкнот  достигла 0,2%, после чего опять на целый год приблизилась к нулю. Очевидно, этот спад был вызван тем  обстоятельством, что фальшивомонетчики  убедились, что они пока не в состоянии изготовить достаточно качественную банкноту.

Только через  год, начиная с III квартала 2009 г., доля фальшивых банкнот номиналом 5000 руб. в общем количестве поддельных банкнот стала устойчиво нарастать, достигнув по итогам IV квартала 2009 г. 1,24%.

 

 

Таблица 1

Доля банкнот  различного номинала в общем количестве

фальшивых денежных знаков в период с 2007 г. по 2009 г

Период	5000 руб.  (%)	1000 руб.  (%)	500 руб.  (%)	100 руб.  (%)	Прочие  (%)	Итого     поддельных  банкнот    (шт.)	Итого  подделок  на 1 млн  банкнот  (%)
I кв.    2007						26 080	4,76
II кв.   2007						25 268	4,35
III кв.  2007						28 646	4,81
IV кв.   2007						29 109	4,33
I кв.    2008						29 374	4,99
II кв.   2008						35 879	5,84
III кв.  2008						31 225	5,01
IV кв.   2008						37 387	5,83
I кв.    2009						38 322	7,15
II кв.   2009						33 627	6,03
III кв.  2009						40 083	7,26
IV кв.   2009						43 190	6,79
Рост к   I кв.    2007 г.						17 110	2,03

 

Говоря о  незаконной эмиссии других фальшивых  банкнот, нетрудно заметить, что с  начала 2007 г. до конца 2009 г. в общем  количестве поддельных денежных знаков наблюдался стабильный рост доли менее  защищенных (по сравнению с пятитысячными  купюрами) банкнот номиналом 1000 руб., изготовление которых фальшивомонетчики освоили лучше, а их высокий номинал делал сбыт особенно выгодным.

Так, если в I квартале 2007 г. доля в общем количестве подделок банкнот номиналом 1000 руб., 500 руб.,

 

 

банкнот в общей  сумме подделок начала устойчиво расти, достигнув в IV квартале 2009 г. 5,98%.

 

 

Таблица 2

Доля банкнот  различного номинала в общей сумме

фальшивых денежных знаков в период с 2007 г. по 2009 г.

 

Период	5000 руб.  (%)	1000 руб.  (%)	500 руб.  (%)	100 руб.  (%)	Прочие  (%)	Итого сумма  подделок   (тыс. руб.)	Сумма  подделок  (руб.)  на  1 млн руб.
I кв.    2007
II кв.   2007
III кв.  2007
IV кв.   2007
I кв.    2008
II кв.   2008
III кв.  2008
IV кв.   2008	0,15	98,70	0,97	0,17	0,01	36 332,9	8,34
I кв.    2009	0,08	99,23	0,57	0,10	0,01	37 602,5	10,32
II кв.   2009	0,88	98,48	0,57	0,06	0,01	33 337,4	8,56
III кв.  2009	4,48	94,76	0,69	0,07	0,01	40 881,9	10,61
IV кв.   2009	5,98	93,35	0,60	0,07	0,00	44 673,4	9,70
Рост к   I кв.    2007 г.	5,98	-4,35	-1,20	-0,37	-0,06	20 371,9	1,41

 

В свою очередь, доля 1000-рублевых банкнот в общей  сумме фальшивок, достигнув своего максимума в I квартале 2009 г. (99,23%), начала понемногу падать (за

 

 

руб. в общем  количестве подделок выросла на 13,58 п. п.

 

Таблица 3

Доля банкнот  различного номинала

в общем количестве фальшивых денежных знаков

в период с 2010 г. по III кв. 2011 г.

Период	5000 руб.  (%)	1000 руб.  (%)	500 руб.  (%)	100 руб.  (%)	Прочие  (%)	Итого     поддельных  банкнот    (шт.)	Итого  подделок  на 1 млн  банкнот  (%)
I кв.    2010	1,35	96,86	0,95	0,53	0,32	36 863	6,45
II кв.   2010	2,07	95,98	0,93	0,69	0,34	30 917	5,19
III кв.  2010	2,59	95,43	0,73	0,9	0,35	31 691	5,41
Рост к   III кв.  2010 г.	13,58	-16,31	2,61	0,14	-0,03	-6 686	-1,04

 

Причиной роста  доли пятитысячных подделок за последний  год стал ввод 10 августа 2010 г. в обращение банкноты номиналом 1000 руб. модификации 2010 г. с более высоким уровнем защиты. Правда, при этом производство новой банкноты оказалось на 30% дороже старой, но в результате количество 1000-

 

 

 

 

 

в. Так, доля последних  в общей сумме подделок с I квартала 2010 г. по III квартал 2011 г. выросла с 6,46 до 49,99%, или на 43,53 п. п. (табл. 4).

 

Таблица 4

 

Доля банкнот  различного номинала

в общей сумме  фальшивых денежных знаков

в период с 2010 г. по III кв. 2011 г.

Период	5000 руб.  (%)	1000 руб.  (%)	500 руб.  (%)	100 руб.  (%)	Прочие  (%)	Итого сумма  подделок   (тыс. руб.)	Сумма  подделок  (руб.)  на  1 млн руб.  банкнот
I кв.    2010
II кв.   2010
III кв.  2010
IV кв.   2010
I кв.    2011
II кв.   2011
III кв.  2011
Рост к   I кв.    2007 г.	49,99	-48,79	-0,77	-0,38	-0,05	16 149,3	-1,58
Рост к   I кв.    2010 г.	43,53	-44,11	0,57	0,01	0,00	2 069,3	-2,02
Рост к   III кв.  2010 г.	38,09	-38,76	0,70	-0,02	0,00	5 956,7	-0,19

 

При этом резкий скачок в росте совокупной суммы  незаконно эмитированных пятитысячных банкнот произошел в IV квартале 2010 г., после чего их доля стала ежеквартально  увеличиваться на 3,5 - 15 п. п. Следовательно, по большей части этот рост происходил в течение последнего года (т.е. после выпуска новой 1000-рублевой купюры), когда доля фальшивых банкнот номиналом 5000 руб. в общей сумме подделок увеличилась на 38,09 п. п. Таким образом, только по прошествии пяти лет после выпуска

 

 

 

 

 

с 8,73 до 6,71 руб., или на 23,14%.

 

 

 

 

 

2.2. Ущерб  от фальшивых купюр

 

 

По данным Банка  России, в 2006 г. кредитными организациями  было изъято из обращения в общей  сложности 105 885 поддельных билетов  ЦБ РФ, в то время как по итогам 2011 г. эта цифра выросла до 155 222 шт., или на 46,6%. При этом обнаруживается довольно четкая тенденция к увеличению в структуре поддельных денежных знаков банкнот с высоким номиналом.⁸

Так, в 2010 г. в структуре изъятых денежных знаков 95,24% составляли билеты Банка России номиналом в 1000 руб., 2,45% - 500 руб., 1,55% - 100 руб., 0,30% - 50 руб., 0,13% - 10 руб., 0,25% - монеты номиналом в 5 руб. И лишь 0,08% от всех изъятых поддельных билетов Банка России составляли банкноты номиналом в 5000 руб. (табл. 5).

Таблица 5

Количество  изъятых поддельных

денежных знаков в 2010 г. шт.

 

Купюры и   монеты	I кв.    2010 г.	II кв.   2010 г.	III кв.   2010 г.	IV кв.   2010 г.	Итого     за 2010 г.	Итого  за 2010 г.,  %
5 000 руб.	4	73	14	11	102	0,08
1 000 руб.
500 руб.
100 руб.
50 руб.
10 руб.
5 руб.	103	86	72	77	338	0,25
2 руб.	-	-	-	-	0	0,00
1 руб.	1	1	-	-	2	0,00
Прочие	-	-	-	1	1	0,00
Итого	29 374	35 879	31 225	37 387	133 865	100,00