В чем же состоит общая роль контроля?
Можно ли без него управлять чем бы то
ни было?
В современном понимании управления
контроль позволяет не только принимать
более или менее верные, правильные решения,
но и постоянно выявлять фактическое состояние
дел на управляемых объектах (будь то автомобиль
или телевизор), в том числе в хозяйственных
системах различной степени сложности
и структуризации (будь то мелкий магазин
или большая, сложная корпорация, регион
или государство).
Любая хозяйственная система - это система
динамическая. Она развивается под воздействием
своих внутренних закономерностей и противоречий,
а также в результате взаимодействия с
окружающей средой.
Бухгалтер - один из первых профессионалов,
который осознал необходимость системного
подхода к описанию процессов и результатов
развития различных хозяйств. Через определенные
интервалы времени такая система как экономический
субъект обязана отчитываться перед собственниками,
а также перед некоторыми третьими лицами
(налоговыми органами, банками, инвесторами
и др.), находящимися во внешней (по отношению
к системе) среде, причем для снижения
уровня информационного шума целесообразно
проверять такие отчеты, подвергать их
контролю.
Управление способствует достижению
целей экономического субъекта (хозяйственной
системы) путем эффективного использования
ее администрацией и персоналом различных
материальных, трудовых и производственных
ресурсов. При этом если управляющая система
(администрация экономического субъекта)
выбирает и принимает наиболее удачные
решения, то она обеспечивает и сохранность
такого «ядра» (изменяющегося набора элементов),
и его «плавание» по структуре. Тем самым
управление обеспечивает исключительно
высокую степень приспосабливаемости
системы к внешним условиям, а также устойчивость
в траектории развития, в реализации функции
системы.
Таким образом, управление в экономике
- это систематическое, сознательное, целенаправленное
воздействие на поведение хозяйственной
системы, т.е. на происходящие в ней производственно-коммерческие
процессы.
Специалисты по управлению и контролю
(в том числе и аудиторы), вооруженные знаниями
бухгалтерского учета и анализа, экономической
кибернетики и т.п. и занимаются исследованием
различных вариантов поведения хозяйственной
системы.
Список использованных источников
«Конституция Российской
Федерации» (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами
РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ,
от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
- «Налоговый кодекс Российской
Федерации» от 3 августа 1998, № 31 (ред. от 15.09.2015)
- «Бюджетный кодекс Российской
Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
- Гражданский кодекс Российской
Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 01.06.2015)
- Постановления Правительства
РФ от 17.07.1995 № 714 «Об утверждении Порядка
контроля за целевым использованием средств краткосрочной финансовой поддержки»;
- Приказа Минфина России от 06.11.2007
№ 98н «Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора по исполнению государственной
функции органа валютного контроля»;
- Приказа Минфина России от 04.09.2007
№ 75н «Об утверждении Административного
регламента исполнения Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора государственной
функции по осуществлению контроля и надзора
за соблюдением законодательства Российской
Федерации при использовании средств
федерального бюджета, средств государственных
внебюджетных фондов, а также материальных
ценностей, находящихся в федеральной
собственности».
- Приказа Федерального казначейства
от 29.09.2005 № 176 «Об утверждении Методических
рекомендаций по оформлению результатов проверок деятельности
структурных подразделений центрального
аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства».
- Колесов Р.В., Юрченко А.В. Система
государственного финансового контроля
РФ: проблемы и перспективы: Моно- графия. - Ярославль: ЯФ МФЮА, 2013. - 100 с.
- Воронин Ю.М. Государственный
финансовый контроль: вопросы теории и
практики. - М., 2011. - 240 с.
- Родионова В. М., Шлейников В. И. Финансовый контроль: Учебник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2010. - 180 с.
- Рожкова Н.К. «Современное состояние
нормативно - правового обеспечения финансового
контроля в России». - М., 2010. - 150 с.
- Рябухин С.Н. Аудит эффективности
использования государственных ресурсов.
- М., 2011. - 230 с
- Годин А.М. Бюджетная система
РФ: Учебник // 8-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. - 290 с.
- Государственные и муниципальные
финансы // Под ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 190 с.
- Исаев И.А. История государства
и права России // 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2012. - 236 с
- Грачева Е.Ю. Проблемы правового
регулирования государственного финансового
контроля. - М.: Юриспруденция, 2011. - 218 с
- .Кишкевич Е.А. Финансовое право (Общая часть): учеб.-метод. пособие / Е.А. Кишкевич, А.Д. Кишкевич. – Минск: Частн. ин-т упр. и предпр. , 2011. – 69 с.
- Пилипенко, А.А. Курс финансового права:
учеб. пособие / А.А. Пилипенко. – Минск: Книжный
Дом, 2010. – 768 с.
- Гварлиани Т. Е., Черемшанов С. В. Исследование методологии финансового контроля. - иКЬ : http://www.auditfin.eom/fin/2003/4/
- Павлова Ю. А. Финансовый контроль,
его формы и характеристика, основные
задачи внутреннего контроля // Учет и
статистика. -
2010.- № 17. - С. 40-45.
- Развитие межбюджетных отношений
и реформирование региональных финансов / Под ред. Е. В. Бушмина. – М.: Академия бюджета и казначейства, 2010;
- Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Дашков и К°, 2011;
- Вахрин П. И.Финансы и кредит: Учебник для вузов / Вахрин П. И. - М.: Дашков и К, 2014. - 584 с.
- Купцов, М. М. Финансы: учебное
пособие / М.М. Купцов. – М.: ИНФРА-М, 2011.
– 188 с.
- Пансков В.Г. К вопросу о самостоятельности бюджетов // Финансы.2010. № 6.
- Официальный сайт Министерства
Финансов РФ: www.minfin.ru
- Библиотека МЭСИ http://www.mesi.ru/about/structure/library/
- Официальный сайт Счетной палаты
РФ // Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/. 40. Официальный сайт Федерального казначейства // Режим доступа http://www.roskazna.ru/.
- Официальный сайт Федеральной
службы финансово-бюджетного надзора//
Режим доступа http://www.rosfinnadzor.ru/.