Финансы некоммерческих организаций

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1.Финансы некоммерческих  организаций……………………………………..5

2.Методы ведения хозяйственной  деятельности некоммерческих организаций……………………………………………………………………...8

Заключение……………………………………………………………………...16

Список источников и литературы……………………………………………..18

 

 

 

 

 

 

Введение

За последние годы в России наметилась устойчивая тенденция роста числа некоммерческих организаций. Возникают все новые фонды, объединения, союзы и т.д. Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями. Например, добровольные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) обеспечивают координацию предпринимательской деятельности, защиту имущественных интересов юридических лиц. Немаловажную роль играют также общественные объединения граждан, различные фонды, учреждения.

Посредством деятельности некоммерческих организаций происходит взаимодействие предпринимателей и государства, осуществляется представительство интересов предпринимателей в государственных органах.

Cегодня открываются все новые возможности расширения деятельности некоммерческих организаций, постепенно преобразующихся в обширную и влиятельную систему, во всех областях экономической, социальной и общественной жизни России.

Целью некоммерческой организации является решение социальных задач. И если некоммерческая организация ведет предпринимательскую деятельность, то прибыль от нее не распределяется между участниками (членами), а используется также для выполнения социальных и иных общественно полезных целей.

В зависимости от функций унитарных государственных и муниципальных предприятий, наряду с основной целью в их уставе могут быть предусмотрены общественно полезные цели, т.е. направленность на удовлетворение потребностей граждан, соблюдение государственных и общественных интересов (выполнение заказов для государственных нужд, военных заказов и др ).

Юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, относятся к коммерческим - организациям, т.к. их основной целью является извлечение прибыли. Признание юридического лица коммерческой организацией влечет правовые последствия, предусмотренные законодательством. Этим подтверждается практическое значение классификации юридических лиц.

Объединения коммерческих и некоммерческих организаций могут действовать в форме некоммерческих организаций- ассоциаций и союзов, либо они реорганизуются в хозяйственные общества и товарищества - в зависимости от того, ведет ли само объединение предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность для достижения целей, ради которых была создана некоммерческая организация, может осуществляться как самой некоммерческой организацией, так и учрежденным ею для этого хозяйственным обществом. Предпринимательская деятельность коммерческой организации подлежит государственной регистрации.

При написании моей работы целью было рассмотреть понятие и формы некоммерческой организации. Отдельную главу я выделил механизму хозяйствования некоммерческих структур, в которой подробно рассмотрел доходы и расходы некоммерческой организации. Для достижения указанной цели потребовалось поставить и решить следующие задачи: изучить сущность некоммерческих организаций и разобраться в формах некоммерческих организации.

 

1. Финансы некоммерческих организаций

Содержание и организация финансов некоммерческих организаций и учреждений некоммерческий учреждение материальный деятельность Некоммерческая деятельность представлена разнообразными ее видами, которые можно объединить по следующим направлениям: 1) государственное управление и государственные услуги общего характера; 2) оборона; 3) охрана внутреннего правопорядка и безопасности; 4) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными природными явлениями, катастрофами, авариями и другими бедствиями; 5) образование; 6) здравоохранение; 7) социальная защита населения; 8) фундаментальная наука; 9) культура и искусство; 10) защита окружающей среды; 11) общественно-бытовое благоустройство городов и населенных пунктов (освещение, озеленение, дороги, мосты, тротуары и др.); 12) общественные объединения и организации; 13) благотворительные и гуманитарные организации и фонды.

Таким образом, к данной деятельности относятся многие отрасли непроизводственной сферы, хотя в ее составе могут функционировать обеспечивающие структуры, присущие материальному производству.

Общей особенностью упомянутых направлений деятельности является то, что основным мотивом функционирования организаций или учреждений не является извлечение прибыли или дохода от результатов такой деятельности, удовлетворение общественных потребностей, который частный сектор не желает или не в состоянии обеспечить. Кроме того, по соображениям стратегического общественного развития определенный вид деятельности необходимо сосредоточить в централизованном порядке у государства.

В основном некоммерческая деятельность определяется необходимостью производства и обеспечения общественными товарами, благами и услугами. Производство определенных видов общественных товаров государство принимает на себя в связи со значительными выгодами переливов.

Некоммерческие виды деятельности (исключая государственный сектор) получили значительное развитие в странах с налаженной рыночной экономикой. Некоммерческая форма организации библиотек, музеев, больниц, учебных заведений, театров, разнообразных благотворительных фондов, профессиональных объединений позволяет сочетать частную инициативу с общественно-полезной деятельностью. Подобное развитие объясняется не только налоговыми льготами, которыми пользуются производители общественных благ. При льготировании государство дифференцированно подходит к разного рода организациям, главный критерий здесь – степень общественной полезности оказываемых услуг. Государство также субсидирует определенные организации для оказания услуг населению. Действия государства по финансированию общественных потребностей через некоммерческие организации объясняются большей их гибкостью и оперативностью по оказанию услуг населению. Финансовый механизм использования возможных прибыли или дохода от некоммерческих видов деятельности, например в США, устанавливает, что они не распределяются среди членов организации, либо лиц, причастных к контролю над ней. Прибыль или доход направляются или на развитие организации, или лицам, пользующимся ее услугами (больными, учащимися, нуждающимися гражданами и т.д.).

Материальной основой деятельности некоммерческих учреждений, организаций являются фонды непроизводственного назначения, которые имеют натуральную и денежную формы. Фонды в натуральной форме приобретаются организациями и учреждениями как товары в порядке купли-продажи за определенную цену и в процессе потребления утрачивают свою стоимость. Созданные на этой основе блага и услуги имеют лишь потребительскую стоимость, но стоимостью не обладают, она утрачивается при потреблении и тем самым завершается использование части национального продукта, создаваемого некоммерческими организациями и учреждениями. Формы движения непроизводственных фондов, осуществляемые в процессе создания нематериального продукта и услуг, а также условия их воспроизводства, имеют отраслевые особенности. В этом виде деятельности применяется главным образом умственный труд высокой квалификации, поэтому в затратах, как правило, главное место занимает оплата труда. Нематериальный продукт не подлежит накапливанию, его нельзя превратить в запас, но он имеет денежную оценку, равную сумме затрат учреждения, организации.

 

2. Методы ведения хозяйственной деятельности некоммерческих организаций

Методами ведения хозяйственной деятельности некоммерческих организаций является сметное финансирование – при безвозмездности оказываемых услуг и благ, а при возмездности – на началах хозрасчета и самоокупаемости. В условиях рынка все больше организаций переходят на начало коммерческого расчета – реализуют оказываемые услуги по ценам спроса с образованием достаточных накоплений для саморазвития.

1. Сметное финансирование  – предоставление денежных средств  из государственного бюджета  для покрытия расходов организаций  и учреждений, не имеющих собственных  доходов. Объем, целевое направление  и распределение бюджетных ассигнований  на содержание учреждений непроизводственной  сферы определяются сметой расходов. В сметном порядке финансируются  учреждения образования здравоохранения, социального обеспечения, органы  государственной власти, государственного  управления и обороны, часть учреждений  науки, искусства, культуры. При сметном  финансировании некоторых учреждений  могут быть использованы дополнительные  источники обеспечения затрат, направлены  взносы и платежи потребителей  услуг. Денежные средства, предоставляются  в соответствии с ассигнованиями  и отражаются в финансовом  плане учреждений – смете расходов, потребляются на приобретение  основных фондов, материальных запасов, оплату услуг, выплату заработной  платы, другие хозяйственные нужды.

2. Хозрасчетный метод  ведения хозяйства применяется  в учреждениях и организациях, затраты которых возмещаются  из выручки от реализации нематериальных  услуг и благ. Сюда относятся: учреждения образования и здравоохранения, работающие на платной основе, отраслевые научно-исследовательские  институты, некоторые учреждения  искусств, зрелищные предприятия. Этот  метод используют предприятия  некоммерческих организаций и  учреждений. Предприятия производят  различные денежные расходы, связанные с деятельностью: реализуя блага и услуги, они получают выручку; превышение доходов над расходами образует накопления.

3. Метод самоокупаемости  затрат предусматривает организацию  хозяйственной деятельности на  основе услуг за плату, цена  которых определяется применительно  к объему расходов без накоплений. Этот метод применяется в организациях, оказывающих платные услуги в  области культурно-просветительной  деятельности, организации свободного  времени и т.д. (курсы и школы  по приобретению бытовых, профессиональных  навыков и знаний, изучения иностранных  языков, национальных клубов по  интересам).

В видах и отраслях некоммерческой деятельности складываются следующие финансовые отношения:

– между отраслью и бюджетом в связи с получением средств в порядке финансирования и в отдельных случаях – выполнением финансовых обязательств перед бюджетом;

– внутриотраслевые отношения между вышестоящим и нижестоящим органами в связи с распределением и централизацией финансовых ресурсов;

– внутрихозяйственных субъектов, то есть между их подразделениями;

– межотраслевые – между организациями разных отраслей;

– между организациями и их работниками по оплате труда;

– между организациями, учреждениями и их потребителями (по оплате услуг).

Могут складывать отношения, характеризующие более узкую определенность взаимосвязей в специфичных видах деятельности, например:

– между общественными организациями и их членами по уплате взносов – вступительных и членских, а также выплатам поощрительного характера членам этих организаций за определенные достижения и результаты деятельности;

– между некоммерческими организациями и их спонсорами по передаче средств в материальной и денежной формах для поддержки деятельности организации;

– отношения обязательного страхования определенного контингента (военнослужащих, работников силовых ведомств и налоговых служб и т.д.) организаций в страховых компаниях;

– возможны также кредитные отношения в определенных условиях.

Перечисленные финансовые отношения выражают формирование, распределение и использование денежных фондов, которые можно объединять в следующие основные группы: фонды, обеспечивающие эксплуатационную деятельность организаций и учреждений; фонды капитальных вложений; фонды поощрительного и стимулирующего характера; фонды, связанные с удовлетворением материальных, социально-культурных и бытовых нужд работников и обслуживаемых контингентов (например, учащихся в учебных заведениях, больных в лечебных учреждениях); фонды развития основной деятельности.

Источники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности

Поскольку производство любых товаров, услуг, благ связано с издержками, перечисленные виды деятельности должны финансироваться для обеспечения процесса их воспроизводства. Источники финансирования деятельности некоммерческих организаций и учреждений также разнообразны.

Каждое из направлений некоммерческой деятельности характеризуется своей спецификой, включает структуры, выполняющие функции, свойственные материальной сфере и коммерческой деятельности. Например, большинство из них располагает собственными предприятиями, работа которых организуется на общих принципах функционирования финансов предприятий. Однако, реализация продукции таких предприятий регулируется не рыночными критериями спроса и предложения, а внутренними потребностями самой организации. Такая продукция реализуется по ценам, покрывающим издержки производства и формирующим прибыль (чистый доход) на нормируемом уровне – для обеспечения приемлемого самофинансирования и обеспечения уставной деятельности организации – владельца предприятия. Таким образом, продукция не выходит, как правило, на конкурентный рынок, а предназначается для внутреннего применения некоммерческой организации (продукция военно-промышленного комплекса, предприятий по производству медицинской техники и инструментов, другие виды специализированной продукции).