Фонд социального страхования РФ

ТРУКТУРА ДОХОДОВ И  РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Создано 19.12.2012 19:08 |  | 

СТРУКТУРА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ

Товкаленко Анна Анатольевна

студент 3 курса, кафедра финансов, кредита  и страхового дела СтГАУ, г. Ставрополь

E-mail: njuta-14-7@rambler.ru

Клишина Юлия Евгеньевна

научный руководитель, канд. экон. наук,СтГАУ, г. Ставрополь  

 

В настоящее время  такой вид экономических отношений, как страхование набирает обороты  в своем развитии. Происходит это, потому что население в целом, и каждый гражданин в частности  стремится обезопасить свою жизнь  от различного рода рисков. Результатом  этого процесса является появления  государственных внебюджетных фондов, в том числе Фонд социального  страхования.

К числу основных задач Фонда социального страхования  можно отнести следующее:

·осуществление  социальной защиты населения путем  выплаты пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности вследствие болезни, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия  на погребение, а также путем предоставления работникам и их детям санаторно-курортного обслуживания;

·совершенствование  системы социального страхования;

·принятие участия  в подготовке и осуществлении  государственных программ по охране здоровья работников;

·проведение мероприятий, направленных на поддержание финансовой устойчивости Фонда;

·подготовка предложений  о размерах тарифа страховых взносов  на социальное страхование совместными  усилиями с Министерством труда  и социального развития РФ и Министерством  финансов РФ;

·проведение мероприятий  по подготовке и повышению квалификации профессиональных работников для работы в области государственного социального  страхования;

·совместная работа с фондами аналогичной специализации  других государств и международными организациями в области социального  страхования.

В соответствии с  поставленными задачами можно определить статьи расходования сосредоточенных  в фонде денежных средств:

·выплата пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т. д.);

·направление средств  на санаторно-курортного обслуживание работников и другие цели государственного социального страхования, предусмотренные  законодательством;

·обеспечение текущего функционирования фонда, в соответствии с поставленными задачами

·проведение научно-исследовательской  деятельности в области социального  страхования и охраны труда

Структура расходов Фонда социального страхования  за 2009―2011 гг. представлена на рисунке 1 (в млрд руб). 

 

Рисунок 1. Структура расходов ФСС  за 2009―2011 гг., млрд. руб.  

 

Общее расходование денежных средств в 2009 г составило 448,5 млрд. руб., в 2010 г ― 491,2 млрд. руб., в 2011 г ― 497,6 млрд руб. [2].

Тенденция увеличения расходов, наряду с доходами характерна для фонда с момента его  образования. Наибольший удельный вес  в расходах ФСС занимает финансирование мероприятий социального страхования. Основываясь на имеющихся данных о расходах можно рассчитать темп роста и прироста по каждой статье расходов за 2009―2011 гг. (таблица 1).

Таблица 1.

Темпы роста  и прироста по статьям расходов ФСС  за 2009―2011 гг.

Статьи расходов	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Темп роста	Темп прироста
Выплаты пособий по временной  нетрудоспособности	149,1	182,5	151,7	100,86	0,87
Выплата пособий и страховых  выплат по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболевания	34,9	38,6	42,0	109,70	9,70
Выплаты пособий по беременности и родам	57,3	67,3	75,6	114,86	14,86
Выплаты пособий по уходу  за ребенком до достижения им возраста 1,5	36,9	42,7	46,2	111,89	11,89
Финансирование исполнительной дирекции Фонда	13,8	14,8	17,7	113,25	13,25
Финансирование других мероприятий  по социальному страхованию	97,3	104,0	122,0	111,98	11,98

 

 

Таким образом, сумма  расходов по указанным статьям увеличивается  в среднем на 12 %, за исключением выплат по временной нетрудоспособности.

Доходы Фонда  социального страхования определяются поступлениями, которые можно распределить по группам:

·     налоговые:

·    доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ, поступающие от уплаты ряда налогов, в числе которых налог, взимаемый в связи с применением УСН ― 5 %, ЕНВД ― 5 %, ЕСХН ― 6,4 % и т. д.

·     неналоговые:

·  страховые взносы работодателей, ИП, граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях

·     безвозмездные поступления

·    доходы от размещения части временно свободных денежных средств фонда в банковские вклады; от приобретенных у государства ценных бумаг

·     недоимки, пени, штрафы по взносам в ФСС

·     средства из федерального бюджета на расходы, установленные законодательством

·     прочие поступления.

Общий объем денежных средств, поступивших в Фонд социального  страхования в 2009 г. составил 440,1 млрд. руб., в 2010 г. ― 463,8 млрд. руб., в 2011 г. ― 558,6 млрд руб. [2]. Структура доходов ФСС за 2009―2011 гг. представлена на рисунке 2 (в млн руб). 

 

 

Рисунок 2. Структура доходов ФСС  за 2009―2011 гг. 

 

Наибольший удельный вес в доходах Фонда социального  страхования занимают налоговые  поступления и неналоговые поступления, в части страховых взносов. Основываясь  на имеющихся данных о доходах  можно рассчитать темп роста и  прироста по каждой группе доходов  за 2009―2011 гг. (таблица 2).

Таблица 2.

Темпы роста  и прироста по статьям дохода ФСС  за 2009―2011 гг., млн. руб.

Группа доходов	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Темп роста	Темп прироста
налоги, страховые взносы	291579	316979	390364	115,71	15,71
поступления из федерального бюджета	131009	109082	145910	105,50	5,50
поступления из федерального фонда ОМС	17000	17500	18000	102,90	2,90

 

 

Таким образом, наибольший рост отмечается в группе налогов  и страховых взносов ― 115,7 %. Поступления средств из других бюджетов в среднем увеличилось на 4,2 %.

Значение Фонда  социального страхования достаточно велико, поскольку его деятельность направлена на компенсацию или минимизацию  последствий изменения социального  или материального положения. В  последнее время структура доходов  ФСС изменилась: ЕСН был заменен  на страховые взносы, что привело  к установлению зависимости размера  страховых взносов от размера  заработной платы работника.

Что же касается эффективности  функционирования данного фонда, то следует отметить, что действующая  в Российской Федерации система  социального страхования больше похожа на систему социальной помощи, а размер выплат, в том числе  единовременных в некоторых случаях  несущественен. Однако, следует отметить, что формирование системы социального страхования ― процесс трудоемкий и сложный, и в России он еще не завершился. 

 

Список  литературы:

1.Официальный сайт  Федеральной службы государственной  статистки РФ: [Электронный ресурс]. Режим доступа.URL: http://www.grs.ru. (Дата обращения: 18.11.2012).

2.Официальный сайт  Фонда социального страхования  РФ: [Электронный ресурс]. Режим доступа. URL:http://www.fss.ru. (Дата обращения: 18.11.2012).

3.Российская Федерация.  О Фонде социального страхования  Российской Федерации: Постановление  Правительства от 12.02.1994 № 101.

4.Финансы / Под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. ― М.: Финансы и статистика, 2008. ― 504 с.