Государственные финансы, их сущность и функции

потребностями   расширенного   воспроизводства   и    обладает    некоторыми

преимуществами  по сравнению с нефондовой формой:  позволяет  теснее  увязать

потребности людей  с  экономическими  возможностями  общества;  обеспечивает

концентрацию  ресурсов  на  основных  направлениях  развития   общественного

производства; дает возможность полнее увязать  общественные,  коллективные  и

личные  интересы и тем активнее воздействовать на производство.

 

      Важнейшим признаком финансов  является  то,  что  финансовые  отношения

всегда  связаны с формированием денежных доходов  и  накоплений,  принимающих

форму финансовых ресурсов.

 

 

Функции финансов.

 

 

      Итак, финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль

и значение зависят от  того,  какое  место  денежные  отношения  занимают  в

экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег  не  только  по

содержанию,  но  и  по  выполняемым  функциям,  в  которых  проявляется   их

сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

 

      Никто не отрицает, что финансы  – это совокупность денежных  отношений,

организованных  государством, в процессе которых  осуществляется  формирование

и  использование  фондов  денежных  средств.  И  на  вопрос,  что   является

источником  формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ,  как

правило, бывает один  –  валовый  внутренний  продукт.  Осуществить  процесс

распределения ВВП можно с помощью  финансовых  инструментов:  норм,  ставок,

тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

 

      Если говорить о финансах в  целом, то, видимо, следует считать,  что они

выполняют две основные функции: распределительную  и  контрольную.  Та  часть

финансов,  которая  функционирует  в  сфере  материального  производства   и

участвует в процессе создания денежных доходов и  накоплений,  выполняет  не

только  распределительную и контрольную, но и функцию  формирования  денежных

доходов (регулирующая).

 

      С   помощью   финансов    государство    осуществляет    распределение

общественного продукта не  только  в  натурально-денежной  форме,  но  и  по

стоимости. В связи с этим становится возможным  и  необходимым  контроль  за

обеспечением  стоимостных  и  натурально-вещественных  пропорций  в  процессе

расширенного  производства.

 

      Активно участвуя в распределении и перераспределении национального

дохода,  финансы  способствуют  трансформации   пропорций,   возникших   при

первичном   распределении   национального   дохода,    в    пропорции    его

использования.   Конечная   цель    распределения    и    перераспределения

национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемая с  помощью

финансов,  состоит  в  развитии  производительных  сил,  создании   рыночных

структур  экономики, укреплении государства,  обеспечении  высокого  качества

жизни широких слоев населения.

 

      Контрольная функция финансов  тесно связана с распределительной   –  это

прежде  всего контроль за рублем в процессе объективно существующих  денежных

отношений. Он пронизывает все систему отношений, связанных как  с  движением

стоимости, так и со сменой форм стоимости, и  представляет собой  стоимостной

контроль  через форму собственности. Поскольку  финансы  выражают  отношения,

возникающие на основе реального денежного оборота, то  контроль  рублем  как

функция финансов – это только контроль реального денежного оборота.

 

      Финансы осуществляют контроль  на всех стадиях создания,  распределения

и  использования  общественного  продукта   и   национального   дохода.   Их

контрольная  функция  проявляется   во   всем   многообразии   хозяйственной

деятельности  предприятий.

 

Контроль  рублем  ведется  за  производственными  и внепроизводственными  затратами,   соответствием   этих   затрат   доходами, формированием и использованием  основных  фондов  и  оборотных  средств.  Он действует  на  всех  стадиях  кругооборота  средств,  при  финансировании  и кредитовании,  проведении  безналичных  расчетов,  во   взаимоотношениях   с бюджетом и другими звеньями финансовой системы.

 

      Объектом контрольной функции финансов являются  финансовые  показатели

деятельности  предприятий, организаций, учреждений.

 

      Одна  из  важных  задач  финансового   контроля  –   проверка   точного

соблюдения  законодательства  по  финансовым  вопросам,  своевременности   и

полноты  выполнения  финансовых  обязательств  перед   бюджетной   системой,

налоговой службой, банками, а  также  взаимных  обязательств  предприятий  и

организаций по расчетам и платежам.

 

      Регулирующая  функция  связана   с  вмешательством  государства   через

финансы   (государственные   расходы,    налоги,    кредиты)    в    процесс

воспроизводства. В целях  регулирования  экономики  и  социальных  отношений

используются  также  финансовое  и  бюджетное  планирование,  государственное

регулирование  рынка  ценных  бумаг.  Однако  на  сегодняшний  день   в   РФ

регулирующая  функция развита слабо.

 

      Хотя финансы относятся к базисной  категории, они во многом зависят   от

проводимой  правительством политики.

 

 

 

                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

 

1. Финансы.  Денежное обращение. Кредит: Учебник  для вузов / Л.А.  Дробозина,

   Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова  и др., под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.:

   Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 479 с.

 

2. Финансы:  Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. –  М.:  Финансы

   и статистика, 1997. – 336 с.

 

3. Финансы  / Под ред. В.М. Родионовой. –  М.: Финансы и статистика,  1994.  –

   432 с.

 

4. Официальный  сайт в Интернете Центрального  Банка РФ.