Государственные и частные финансы: понятие, общие черты и принципиальные особенности

Федеральное агентство по образованию

Байкальский государственный университет экономики  и права

Финансово-экономический факультет

Кафедра финансов 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине «Финансы» 

Тема: государственные и частные финансы: понятие, общие черты и принципиальные особенности.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: Корякина В.А.

Группа: Ф-09-2

Руководитель: Алексеев Д.А. 
 
 
 
 

Иркутск 2011. 

                             Содержание:

Введение.

1. Виды финансов (сущность, функции):

а) государственные  финансы;

б) частные  финансы.

2. Общие черты государственных и частных финансов.
3. Различие и особенности государственных и частных финансов

Заключение.

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Понятие «финансы» происходит от фр. finance – совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а так же система их формирования, распределения и использования. Финансы служат экономическим инструментом распределения валового общественного продукта и национального дохода. Они являются средством контроля над производством и распределением материальных благ, а также средством стимулирования развития государства и общества в нужном в каждый данный период развития направлении. Финансы – это прикладная экономическая дисциплина. Под государственными понимаются финансы различных государственных образований, в то время как частные финансы включают в себя финансы частных лиц и предприятий.

      Финансы представляют собой экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизированных и децентрализированных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

     Государственные финансы являются инструментом мобилизации средств, всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. Это единый комплекс финансовых операций органов государственного управления, с помощью которого они аккумулируют денежные ресурсы и осуществляют денежные расходы. Государственные финансы являются основной частью общей финансовой системы страны.

      Частные финансы имеют более сложную  классификацию. Они делятся на личные и семейные; финансы предприятий  и финансы бизнеса; финансы банков; финансы некоммерческих организаций. Частные и публичные финансы  имеют разную систему дохода и  расхода, разные системы управления. Для частных финансов в первую очередь важен доход. Деятельность частных лиц, банков, предприятий направлена на получение прибыли. Полученная прибыль может быть запущена в оборот или истрачена на личные нужды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Виды  финансов (сущность, функции):

 

     а) Государственные финансы составляют часть финансовой системы страны. По экономической сущности государственные  финансы – это денежные отношения  по поводу распределения и перераспределения  стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства, необходимых ему для выполнения экономических, социальных и политических функций.

     Основными функциями государства, обеспечивающими  успешное социально-экономическое  и политическое развитие страны, являются:

• разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, формирующих институциональные основы рыночного хозяйства;
• поддержание макроэкономической и социально-политической стабильности, эффективное регулирование и промышленная политика;
• финансирование основных социальных услуг, поддержка слабо защищенных групп населения;
• регулирование интеграции в мировую экономику с учетом защиты национальных интересов;
• осуществление мер по охране окружающей среды.

 

     Для выполнения этих функций требуются  как экономические и технологические  предпосылки, так и институциональная  среда: нормы и правила, обеспечивающие использование этих предпосылок, четкое определение роли, которую государство  может сыграть в конкретных сложившихся  условиях, способность государства  законодательно определять, финансировать  и практически реализовывать  принятые законодательные нормы. Роль и возможности государства и государственных финансов в общественном развитии могут быть различными и зависят от конкретной обстановки. Вот наиболее общие предпосылки повышения эффективности государственных финансов:

• объем осуществляемых государством функций и реализуемые им меры должны соответствовать экономическому потенциалу, финансовым ресурсам и социально-политической обстановке в стране;
• используемые меры и механизмы должны быть работоспособными и содействовать улучшению экономической ситуации в стране;
• работа госаппарата должна улучшаться, имея в виду нацеливание его на решение проблем общества в целом, преодоление противоречащих общенациональным стремлений отдельных групп и слоев населения, ликвидацию коррупции.

 

     Публичные (централизованные) финансы - система  формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных  для обеспечения деятельности государственных  и муниципальных органов власти. Публичные финансы включают:

• государственные финансы
• муниципальные финансы.

 

     Государственные финансы — форма организации  денежных отношений, участником которых  в той или иной форме выступает  государство. Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций. Государственные финансы представляют собой часть финансовой системы, в той ее части, которая относится к централизованным (публичным) финансам. Главное назначение государственных финансов - обеспечить формирование и использование финансовых ресурсов у государства, необходимых для реализации его функций.

     Государственным финансам, также как и другим категориям финансов присущи функции:

     - распределительная

     - контрольная

     - регулирующая 

     Управление  государственными финансами осуществляют органы государственной власти, в  первую очередь законодательные (Федеральное  собрание, принимающее соответствующие  законы в области государственных  финансов) и исполнительные (Президент, Правительство, Центральный банк, Министерство финансов и др.) Бюджетная система  Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ состоит  из бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней (федерального, регионального  и муниципального).

     Для публичных финансов сущностными  признаками являются: денежный характер сопутствующих экономических отношений, безвозмездность и безвозвратность  платежей хозяйствующими субъектами и  населением в государственные и  муниципальные бюджеты и во внебюджетные фонды, обязательность и принудительность денежных отношений с субъектами и населения.

      Государственные финансы являются составной частью общей финансовой системы, а так  же являются инструментом мобилизации  средств всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. Они представляют собой единый комплекс финансовых операций органов государственного управления, с помощью которого аккумулируются денежные средства и осуществляются денежные расходы. 
 

     Государственные финансы - это совокупность распределительных  и перераспределительных отношений, которые возникают в процессе формирования и использования централизованных фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения выполнения государством возложенных функций.

     Состав  государственных финансов рассматривается  по элементам и уровням органов  государственной власти и управления. Элементами государственных финансов являются:

• бюджет государства;
• фонды целевого назначения;
• финансы предприятия, находящихся в государственной собственности;
• государственный кредит;
• государственные резервные и страховые фонды.

 

     По  уровням государственные финансы  делятся на общегосударственные  и местные.

     Главным звеном во всей этой цепи не только государственных  финансов, но и финансовой системы  страны является бюджет. Бюджет -это финансовый план государства, который представляет собой роспись доходов и расходов предусмотренных в бюджете, предназначенных для выполнения функций и мер возложенных на органы государственной власти и местного самоуправления на определенный период (бюджетный год).

     б) Частные финансы - это финансы, которые приносят доход сейчас или в будущем, в том числе:

• заработок
• пенсии и компенсации
• доход от банковских вкладов
• доход от сдачи в аренду недвижимости

 

     Далее составляется расходная часть бюджета, которая включает в себя:

• оплата жилья и коммунальных услуг
• оплата питания
• медицинское страхование
• оплата кредитов
• покупка товаров длительного пользования
• страхование рисков (собственности, здоровья и пр.)
• пенсионные накопления
• инвестиции

 

     Частные финансовые решения зачастую сводятся к планированию личного бюджета, в доходную часть бюджета заносятся  все предполагаемые доходы бюджетного периода.

     Финансовые  решения в доходной части личного  бюджета зачастую не являются сложными — главное не упустить из виду ни один возможный источник дохода. Главный  принцип финансового решения: «капитал должен приносить капитал». Если имеются  свободные средства производства —  то они должны быть пущены в дело. Если имеется незадействованная  собственность — то она должна быть сдана в аренду. Если какой-то свободный ресурс не способен принести доход и не является выгодным вложением (то есть не возрастает в цене сам  по себе), то он должен быть продан, а  деньги должны быть обращены в инвестиции. 

     Финансы — это то, что есть в распоряжении и чем можно оперировать. Главная  задача финансового управления —  наиболее эффективно (то есть с наибольшей выгодой) распорядиться имеющимися финансами. В нынешних условиях кредитных  денег, заполучить дополнительные финансовые ресурсы в виде кредита не представляется проблемой.

     Во  избежание нежелательных секвестров, в доходную часть бюджета не следует  включать возможные доходы, если вероятность  их получения менее 90 %. В то же время, если незапланированный доход всё-таки появится, то пути его утилизации нужно  определять в оперативном порядке. Ещё один важный момент, который  нужно помнить при планировании доходов — это то, что пенсии и компенсации нужно рассчитывать исходя из самой выгодной из возможных  схем.