94. Краткосрочная
финансовая политика РФ, её значение
и задачи в современных условиях.
Финансовая политика
организации — составная часть ее экономической
политики. Она выражает совокупность мероприятий
по организации и использованию финансов
для осуществления своих функций и задач,
качественно определенного направления
развития, касающегося сфер, средств и
форм ее деятельности, системы взаимоотношений
внутри организации, а также позиций организации
во внешней среде.
Успешность работы предприятия
в краткосрочном периоде в
решающей степени зависит от качества
разработанной им краткосрочной
финансовой политики, под которой
понимается система мер, направленных
на обеспечение бесперебойного финансирования
его текущей деятельности.
В рамках государственной
деятельности, целями краткосрочной
финансовой политики являются:
- создание, регулирование и контроль денежных потоков;
- установление сбалансированности текущих активных и пассивных операций государства.
Цели
краткосрочной финансовой политики
(КФП):
- обеспечение производства в рамках имеющихся производственных мощностей и основных фондов;
- обеспечение гибкости текущего финансирования;
- генерирования (накапливание) собственных источников финансирования.
Основная задача
КФП – обеспечение бесперебойного
финансирования текущей деятельности
предприятия. Эта задача предусматривает
постановку множества разноплановых частных
задач, среди которых могут быть:
- выбор модели управления оборотным капиталом;
- определение размера участия заемного капитала в допустимой степени в зависимости от кредиторов;
- определение форм заимствования с учетом особенностей производственного и финансовых циклов предприятия цены заемных средств и налогового аспекта заимствования;
Важной составной частью финансовой политики Российской
Федерации на современном этапе является
политика в области государственного социального
страхования, которая связана
с функционированием государственных
социальных внебюджетных фондов, обеспечивающих
реализацию обязательного пенсионного
страхования, обязательного медицинского
страхования и социальную защиту населения
при временной нетрудоспособности. Эффективная
реализация этой составляющей финансовой
политики в первую очередь влияет на социальное
развитие общества, улучшение условий
жизни и благосостояние населения. В настоящее
время социальная политика должна обеспечить
формирование условий для роста экономики
государства, что обусловливает необходимость
решения следующих основных задач политики
в области государственного социального
страхования и в целом социальной защиты
населения:
- упорядочение системы социальных пособий и льгот, которые должны получить адресный характер, предполагающий их предоставление социально уязвимым слоям населения;
- сохранение стабильности доходов государственных социальных внебюджетных фондов, которые зависят прежде всего от размера поступлений единого социального налога, с целью обеспечения уровня пенсий, адекватного прожиточному минимуму, гарантированного уровня предоставления медицинской помощи и социальных выплат по временной нетрудоспособности;
- разработка механизма обеспечения денежных выплат по принятым ранее и не исполненным до настоящего времени социальным обязательствам государства (не финансируемым социальным мандатам);
- использование механизма со финансирования социальных выплат за счет бюджетов разных уровней бюджетной системы, что будет способствовать поддержанию стабильности финансовой базы реализации социальных гарантий населению в условиях снижения ставки единого социального налога;
- применение методов финансирования учреждений социальной сферы по принципу «деньги следуют за потребителем», который предполагает введение по душевого финансирования, использование страховых механизмов мобилизации финансовых ресурсов в социальную сферу и использование государственного социального заказа;
- законодательное определение порядка финансирования накопительной части трудовых пенсий, определение ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовых пенсий, а также особенностей инвестирования пенсионных накоплений в пользу граждан пред пенсионного и пенсионного возраста;
- усиление контроля за целевым и эффективным расходованием средств государственных социальных внебюджетных фондов.
Практическое осуществление
указанных задач политики в области
государственного социального страхования
позволит обеспечить социальную стабильность
общества и социальную защиту малообеспеченных
и нетрудоспособных слоев населения и последовательно
реализовывать государственные социальные
гарантии, установленные в Конституции
РФ.
Рассмотрев основные цели
и задачи финансовой политики Российской
Федерации на современном этапе, следует
отметить, что ее успешная реализация непосредственно
зависит от последовательного проведения
намеченных реформ, способности быстро
реагировать на изменение условий экономического
развития с целью корректировки тактических
направлений финансовой политики, а также
от своевременного отражения ее направлений
и особенностей реализации в правовой базе
и элементах финансового механизма.