Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2013 в 09:46, реферат
В условиях экономического кризиса, сопровождающегося инфляцией, бюджетным дефицитом, развитие банков дестабилизируется, размер ресурсов, аккумулируемых банками, резко сокращается, что приводит к снижению доходности традиционных банковских операций, банки вынуждены искать побочные источники дохода, что увеличивает риски, отвлекает банковские ресурсы от производительной деятельности.
кризис банковской
системы страны. Является серьезным
потрясением, как для банковской
системы, так и для экономики
страны в целом.
В условиях экономического кризиса, сопровождающегося
инфляцией, бюджетным дефицитом, развитие
банков дестабилизируется, размер ресурсов,
аккумулируемых банками, резко сокращается,
что приводит к снижению доходности традиционных
банковских операций, банки вынуждены
искать побочные источники дохода, что
увеличивает риски, отвлекает банковские
ресурсы от производительной деятельности.
На развитие кризисных явлений в банковской
системе России влияли три основные группы
причин: экономические, политические и
социальные причины.
Экономическими причинами банковского
кризиса 1995 были: кризисное состояние
экономики в целом (банковская система
как часть экономики испытывает на себе
весь спектр негативных влияний, включая
платежный кризис, инфляцию, тяжелое налоговое
бремя и т.д.); проведение ЦБ РФ жесткой
рестрикционной политики (поддержание
учетной ставки на высоком уровне, повышение
норм обязательных отчислений в резервные
фонды; введение валютного коридора; увеличение
норматива минимального размера уставного
фонда банков; требование ЦБ РФ летом 1995
погасить значительную часть задолженности
по централизованным кредитам и процентов
по ним); создание казначейств обусловило,
особенно в регионах, перелив денежных
средств из банков в казначейства, в которых
открывались счета клиентов; банковские
спекуляции на рынках межбанковских кредитов
(депозитов) и ГКО; недостаток квалифицированных
банковских кадров, которые могли бы оценить
степень рискованности активных операций
банка, диверсифицировать пассивы, определить
экономически обоснованный уровень лимитов
кредитования, учесть форс-мажорные обстоятельства
банковской деятельности и т.д.
Важнейшими политическими факторами были
приближение выборов и принятие связанных
с этим популистских решений, в том числе
и в денежно-кредитной сфере.
К социальным факторам следует отнести
падение доверия населения к банкам из-за
краха финансовых пирамид и разорения
отдельных банков.
Системный банковский
кризис 1998 принципиально отличается
от предшествующих кризисов, включая самый
острый из них - августа 1995.
Главное отличие - кризис 1998 охватил большинство
крупных многофилиальных банков, через
которые проходила значительная часть
платежного оборота, и которые наиболее
активно привлекали средства населения
и получили международное признание.
Кризис 1998 привел к убыточности большого
числа российских банков, многих - к банкротству,
к потере банковской системой заметной
части своего капитала.
Развитие кризиса во многом ускорилось
вследствие внешних для банковской системы
финансовых потрясений (дефолт по государственному
долгу, резкая девальвация национальной
валюты и разрушение финансовых рынков).
Однако главные причины российского банковского кризиса связаны с развитием банковской
системы.
Проблемы российских банков в значительной
мере обусловлены недостатками в управлении
активами, недооценкой рисков банковской
деятельности (балансовых и внебалансовых
операций) и тесным переплетением интересов
собственников и менеджеров банков.
Макроэкономические факторы в такой ситуации
лишь сыграли роль детонатора и усугубили
внешние проявления внутрибанковских
проблем.
В целом совокупный ущерб банковской системы
от кризиса (прямые убытки банковской
системы, прирост просроченной задолженности
банков, отложенные потери по внешней
задолженности, потенциальные потери
по срочным обязательствам, утрата активов
банков с отозванными лицензиями) составил,
по оценкам экспертов, 7 проц. ВВП.
Помимо банковской системы, довольно ощутимые
потери понесли и другие субъекты экономики,
связанные с ней: предприятия, население,
государство.
Макроэкономические потери общества от банковского кризиса, которые включают потери как
собственников (прямые убытки, прирост
просроченной задолженности), так и клиентов
и кредиторов банков (сокращение национальных
сбережений за счет утраты капитала банковской
системы, потери клиентов - предприятий
и населения и кредиторов банков с отозванными
лицензиями, обесценение вкладов из-за
неплатежеспособности банков и задержек
платежей в условиях ускорения инфляции,
потери предприятий в результате платежного
кризиса, потери бюджетной системы из-за
инфляционного обесценения налоговых
платежей, застрявших в неплатежеспособных
банках, эмиссионные затраты ЦБ РФ на решение
проблемы вкладчиков), составили, по оценкам
экспертов около 9 проц. ВВП.
В странах Центральной и Восточной Европы
(ЦВЕ) размеры макроэкономических потерь
в результатебанковского кризиса и затраты на реструктуризацию
банковской системы достигли 16-20 проц.
ВВП.
В то же время в некоторых странах Латинской
Америки (Аргентина, Чили) и Юго-Восточной
Азии потери отбанковского кризиса порой превосходили 40 проц. ВВП.
Российский кризис имеет как общие черты,
так и особенности в сравнении с кризисами
в других странах. Общие черты включают:
значительное ухудшение платежеспособности
банков, рост числа банковских банкротств.
Если в первой половине 1998 доля проблемных
банков составляла около 30 проц. численности
банковских институтов, то в результате
кризиса к началу октября 1998 - почти 50 проц.,
причем в них было сосредоточено около
40-45 проц. банковских активов. Число коммерческих
банков за 1998 сократилось на 13 проц.
Резкое уменьшение стоимости банковских
активов, что было вызвано обесценением
ценных бумаг и увеличением доли сомнительной
и безнадежной задолженности в кредитных
портфелях банков; изъятие клиентами банков
в ходе кризиса существенной части своих
сбережений; масштабный кризис расчетов,
который привел к значит, потерям, как
предприятий, так и бюджетной системы.
Значительные потери банковской системы
в России оцениваются в 50-60 проц. банковского
капитала.
Вместе с тем кризис российской банковской
системы отличается значительным своеобразием
по сравнению с банковскими
кризисами последних лет в странах
ЦВЕ, Азии и Латинской Америки.
Если в странах с переходной экономикой
основным источником потерь банков являлись
«плохие долги» предприятий, то в России,
в условиях значительной обособленности
банковского сектора от производства,
ситуация иная.
В 1998 доли просроченной задолженности
в общем объеме банковских кредитов экономике
с учетом просроченных процентов, включая
банки с отозванными лицензиями, составляла
около 15-16 проц. (и только в период острой
фазы кризиса в сентябре поднялась до
19 проц.).
В странах, где роль банков в финансировании
производства значительно выше, доля просроченных
кредитов в экономике достигала 30 проц.
и более.
В России не получило широкого распространения
и банковское кредитование операций с
недвижимостью под залог крупных пакетов
акций промышленных и торговых компаний,
т.е. тех активов, стоимость которых может
многократно сократиться в течение короткого
промежутка времени.
Банковский кризис в России в наибольшей степени поразил
крупные и крупнейшие банки страны. В то
же время мелкие и средние банки в целом
оказались более устойчивыми.
Основным источником потерь для крупных
российских банков стала несбалансированная
валютная позиция, возникшая из-за возможности
получения внешних займов, и операции
банков на рынке форвардных контрактов.
Прекращение внешнего финансирования
банковской системы во 2-м квартале 1998
и отрицательное внешнее финансирование
(отток капитала) начиная с 3-го квартала,
поставили перед российскими банками
трудную задачу поиска достаточного объема
ликвидных ресурсов, а девальвация рубля
и подрыв доверия к банкам сделали ее неразрешимой.
Отказ правительства от обслуживания
внутреннего государственного долга привел
к резкому ухудшению качества активов
и показателей ликвидности банковской
системы, в результате чего в тяжелое финансовое
положение попали многие средние и мелкие
банки, проводившие отнюдь не рискованную
кредитную политику.
В силу множества причин кризис российских
банков был неизбежен. Избежать банковского кризиса не удалось практически ни одной
стране с переходной экономикой, активно
проводящей рыночные преобразования.
То, что в России кризис разразился несколько
позже, чем в странах ЦВЕ, объясняется
тем, что наша банковская система имела
больше возможностей для экстенсивного
развития.
В силу специфики кризиса макроэкономические
потери оказались относительно меньше,
чем в странах ЦВЕ. Однако кризис 1998 привел
к резкой декапитализации российской
банковской системы, что поставило перед
правительством и ЦБ РФ новые сложные
задачи.