Отдельное,
не менее, а, может быть, и более важное
звено бюджетной системы Российской Федерации
составляют многочисленные местные бюджеты.
Если в советские времена стремление к
всеобщей централизации приводило к тому,
что удельный вес местных бюджетов в государственном
бюджете СССР не превышал 10-15 %, то с началом
рыночных преобразований в ведение местных
властей были переданы отрасли хозяйства,
связанные с непосредственным обслуживанием
населения, массовая сеть социально-культурных
учреждений. За счет местных бюджетов
в настоящее время обеспечивается финансирование
более 80 % бюджетных расходов на здравоохранение,
более 60 % расходов на просвещение, крупные
бюджетные средства направляются на развитие
производственной и социальной инфраструктуры.
Свод
федерального бюджета и бюджетов
субъектов Федерации образует понятие
"Консолидированный бюджет" РФ. Этот
бюджет используется для анализа показателей
бюджетной системы и не утверждается законодательным
органом власти.
Составление
и исполнение бюджета базируется
на бюджетной классификации, в которой
выделяются целевые направления государственной
деятельности, вытекающие из основных
функций государства.
Так,
в бюджетной классификации
выделяются следующие
основные виды налоговых
доходов:
- налоги на
прибыль, доход, прирост капитала;
- налоги на
товары и услуги, лицензионные и регистрационные
сборы;
- налоги на
совокупный доход;
- налоги на
имущество;
- платежи за
пользование природными ресурсами;
- налоги на
внешнюю торговлю и внешнеэкономические
операции.
Налоговые
доходы.
Налоги
на прибыль(доход), прирост
капитала:
- Налог на
прибыль (доход) предприятий и организаций
- Налог на
прибыль предприятий и организаций (в
том числе иностранных
юридических
лиц)
- Налог на
прибыль бирж, брокерских контор, кредитных
и страховых
организаций,
от посреднических операций и сделок
- Налог с доходов
в виде дивидендов, полученных по акциям,
принадлежащим предприятию-акционеру
и удостоверяющим право владельца этих
бумаг на участие в распределении прибыли
предприятия-эмитента, с доходов по иным
ценным бумагам, за исключением доходов
в виде процентов (дисконта), полученных
владельцами государственных ценных бумаг
Российской Федерации, государственных
ценных бумаг субъектов Российской Федерации
и ценных бумаг органов местного самоуправления,
налог с доходов от долевого участия в
других предприятиях, созданных на территории
Российской Федерации
- Налог на
доходы видеосалонов (от видеопоказа),
от проката видео- и аудиокассет и записи
на них
- Налог на
доходы казино, иных игорных домов (мест)
и от другого игорного бизнеса
- Подоходный
налог с физических лиц
Налоги
на товары и услуги,
лицензионные и регистрационные
сборы:
- Налог на
добавленную стоимость
- Налог на
добавленную стоимость по продовольственным
товарам (за исключением подакцизных)
и товарам для детей, производимым и в
ввозимых на территории Российской Федерации
- Налог на
добавленную стоимость по остальным товарам
(работам, услугам), включая подакцизные
продовольственные товары, производимым
на территории Российской Федерации
- Налог на
добавленную стоимость по остальным товарам,
работам, услугам), включая подакцизные
продовольственные товары, ввозимым на
территорию Российской Федерации
- Акцизы по
подакцизным товарам (продукции) и отдельным
видам
минерального
сырья, производимым на территории Российской
Федерации
- Спирт этиловый
из всех видов сырья, спирт винный, спирт
питьевой
- Водка и ликероводочные
изделия
- Коньяк, шампанское
(вино игристое), вино натуральное
- Другие алкогольные
напитки
- Табачные
изделия
- Ювелирные
изделия
- Бензин автомобильный
- Легковые
автомобили
- Газ
- Нефть, включая
газовый конденсат
- Другие виды
минерального сырья
- Отдельные
виды минерального сырья
- Налоги, служащие
источниками образования дорожных фондов
- Налог на
реализацию горюче-смазочных материалов
- Налог на
пользователей автомобильных дорог
- Налог с владельцев
транспортных средств
- Лицензионные
и регистрационные сборы
- Лицензионный
сбор за право производства, хранения,
разлива и оптовой
реализации
алкогольной продукции
- Прочие лицензионные
и регистрационные сборы
Налоги
на совокупный доход:
- Единый налог
на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства
- Единый налог
на совокупный доход для юридических лиц
- Единый налог
на совокупный доход для физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица
Налоги
на имущество:
- Налоги на
имущество физических лиц, предприятий
- Налог с имущества,
переходящего в порядке наследования
или дарения
- Налог на
операции с ценными бумагами
Платежи
за пользование природными
ресурсами:
- Платежи за
пользование недрами
- Платежи за
проведение поисковых и разведочных работ
- Платежи за
добычу полезных ископаемых
- Платежи за
пользование недрами в целях, не связанных
с добычей полезных ископаемых
- Платежи за
пользование континентальным шельфом
- Платежи за
пользование минеральными ресурсами
- Плата за
пользование живыми ресурсами
- Лесные подати
- Платежи,
связанные с пользованием водными объектами
- Плата за
пользование водными объектами (водный
налог)
- Плата за
нормативные и сверхнормативные выбросы
и сбросы вредных веществ, размещение
отходов
- Земельный
налог
- Земельный
налог за земли сельскохозяйственного
назначения
- Земельный
налог за земли несельскохозяйственного
назначения
- Прочие платежи
за пользование природными ресурсами
Налоги
на внешнюю торговлю
и внешнеэкономические
операции:
- Таможенные
пошлины
- Ввозные таможенные
пошлины
- Вывозные
таможенные пошлины
- Прочие налоги
и пошлины, взимаемые в связи с осуществлением
внешнеэкономических
операций
Прочие
налоги, пошлины, сборы:
- Государственная
пошлина
- Государственная
пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб,
подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные
суды и Конституционный Суд Российской
Федерации
- Государственная
пошлина за совершение нотариальных действий,
за государственную регистрацию актов
гражданского состояния и другие юридически
значимые действия, за выдачу документов,
за рассмотрение и выдачу документов,
связанных с приобретением гражданства
Российской Федерации или с выходом из
гражданства Российской Федерации
- Транспортный
налог
- Прочие федеральные
налоги
- Налоги субъектов
Российской Федерации
- Целевые сборы
с граждан и предприятий, учреждений и
организаций на содержание милиции, на
благоустройство территорий, на нужды
образования и другие цели
- Налог на
рекламу
- Налог на
содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы
- Прочие местные
налоги и сборы
- Прочие налоговые
платежи и сборы
Из
неналоговых же доходов
основными являются
следующие виды:
- доходы от
имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности, или от
деятельности;
- доходы от
продажи имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности;
- доходы от
реализации государственных запасов;
- доходы от
продажи земли и нематериальных активов;
- поступления
капитальных трансфертов из негосударственных
источников;
- административные
платежи и сборы;
- штрафные
санкции, возмещение ущерба;
- доходы от
внешнеэкономической деятельности.
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ:
Доходы
от имущества, находящегося
в государственной
и муниципальной
собственности, или
от деятельности:
- Доходы от
использования имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
- Дивиденды
по акциям, принадлежащим государству
- Доходы от
сдачи в аренду имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
- Арендная
плата за пользование лесным фондом
- Арендная
плата за земли сельскохозяйственного
назначения
- Прочие доходы
от сдачи в аренду имущества, находящегося
в
государственной
и муниципальной собственности
- Проценты,
полученные от размещения в банках и кредитных
организациях временно свободных средств
бюджета
- Проценты,
полученные от предоставления бюджетных
ссуд внутри страны
- Возмещение
потерь сельскохозяйственного производства,
связанных с
изъятием
сельскохозяйственных угодий
- Доходы от
оказания услуг или компенсации затрат
государства
- Перечисление
прибыли Центрального банка Российской
- Федерации
- Платежи от
государственных и муниципальных организаций
- Прочие поступления
от имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности, или от
деятельности
Доходы
от продажи имущества,
находящегося в государственной
и муниципальной
собственности:
- Поступления
от приватизации организаций. находящихся
в государственной и муниципальной собственности
- Поступления
от продажи государством принадлежавших
ему акций организаций
- Доходы от
продажи квартир
- Доходы от
продажи принадлежащих государству производственных
и
непроизводственных
фондов, транспортных средств, иного
оборудования
- Доходы от
реализации государственных запасов
- Доходы от
продажи земли и других нематериальных
активов
Поступления
капитальных трансфертов
из негосударственных
источников:
- От резидентов
- От нерезидентов
Административные
платежи и сборы:
- Таможенные
сборы
- Прочие неналоговые
таможенные платежи
- Сборы, взимаемые
Государственной автомобильной инспекцией
(кроме
штрафов)
- Прочие платежи,
взимаемые государственными организациями
за выполнение определенных функций
Штрафные
санкции, возмещение
ущерба:
- Поступление
сумм за выпуск и реализацию продукции,
изготовленной с
отступлением
от стандартов и технических условий
- Санкции за
нарушение порядка применения цен
- Административные
штрафы и иные санкции, включая штрафы
за нарушение правил дорожного движения
- Суммы, взыскиваемые
с лиц, виновных в совершении преступлений
и
недостаче
материальных ценностей
Доходы
от внешнеэкономической
деятельности:
- Поступление
средств от централизованного экспорта
- Прочие поступления
от внешнеэкономической деятельности
- Прочие неналоговые
доходы
Безвозмездные
перечисления:
- От нерезидентов
- От бюджетов
других уровней
- Дотации
- Субвенции
- Средства,
получаемые по взаимным расчетам, в том
числе компенсации дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых
органами государственной власти
- Трансферты