Структура экономической безопасности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В.И. ВЕРНАДСКОГО

 

 

 

РЕФЕРАТ

По дисциплине: Финансовая безопасность

На тему: Структура экономической безопасности

 

 

 

 

 

                                                                                                         Выполнил

                                                                                             Журавлева М.В.

                                                                                                         Проверил

                                                                                                         Зорий О.Г.

 

 

 

 

Симферополь 2014

Структура экономической безопасности.

 В процессе развития  независимого государства, прежде  всего отстаивание экономической  независимости, возникает проблема  экономической безопасности.

 Экономическая безопасность - состояние независимости государства  в формировании и развитии  собственной экономической системы  и комплекс мероприятий по  ее обеспечению.

 Материальной основой  такой независимости является собственность народа на национальное богатство Оборотной стороной экономического суверенитета является экономическая опасность

 Экономическая опасность - постепенная утрата собственности  народа на свое национальное  богатство и способности государства  осуществлять независимую политику  в интересах народа, а также  постепенное превращение страны в сырьевой придаток источник дешевых ресурсов (трудовых, материальных, финансовых, информационных и т.п..

Согласно структуре экономической системы основными направлениями достижения экономической безопасности является независимость в формировании и развитии производительных сил; технико-экономических отношений (отношений спец зации, кооперирования, комбинирования и т.д.), организационно-экономических отношений, отношений собственности и управления ею (в единстве их экономического и юридического аспектов), экономического хозяйственного механики зму Независимость в формировании и развитии производительных сил и технико-экономических отношений в их единстве означает независимость государства в развитии собственного технологического способа производства.

 То, что в Украине  доминирует технологический способ  производства, основанный на ручной  и недостаточно качественной  машинной работы, грозит потерей  ее экономической независимости.

Каждый из основных направлений экономической независимости имеет несколько конкретных форм, направлений развития Поскольку современная система производительных сил формируется из средств труда, предметов труда, человека, наук ки, используемых людьми сил природы, информации, форм и методов организации производства, то в ее пределах конкретными формами экономической безопасности государства является:

1) техническая и технологическая  независимость (техника рассматривается  как синоним средств труда);

2) сырьевая независимость;

3) кадровая независимость;

4) научная независимость;

5) независимость в освоении  и использовании ядерной, солнечной  и других видов энергии (которые  являются силами природы), или  энергетическая независимость;

6) информационная независимость;

7) независимость во внедрении  собственных форм и методов  организации производства (организационно-производственная  независимость)

На основе этих форм независимости формируется экономическая безопасность страны в других элементах экономической системы - отношениях экономической собственности и в хозяйственном механизме Оборотной стороной этих процессов в есть соответствующие формы экономической опасностей.

Важнейшими предпосылками формирования экономической независимости является кадровая, научная и информационная Каждая из этих форм имеет ряд практических параметров и измерений простым для решения названных   проблем является достижение организационно-производственной независимости, сложным - кадровой.

Кадровая безопасность Основные параметры кадровой независимости обусловленные сущностью человека, которая определяется, прежде всего, единством ее биологической (природной) и социальной сторон

Кадровая независимость - способность государства развивать на уровне современных требований системы образования, здравоохранения, культуры, ориентированные на устранение кадровой опасности и формировать на этой основе патриотически настроенный кадровый потенции.

Для полноценной работы необходимо воспроизведения индивида как природного явления - его физического, психического и эмоционального здоровья В Украине в последние 14 лет генофонда нации грозит опасность: смертность в вдвое превышает рождаемость (за 1991-2004 гг в стране умерло на 5 млн человек больше, чем родилось) Украина занимает первое место в Европе по уровню смертности трудоспособного населения и последнее - по уровню рождаемости, средняя продолжительность жизни мужчин низкая; лишь треть школьников здоров; у 60-70% работников народного хозяйства выявлены различные хронические заболевания и функциональные расстройства нервной системы, внутренних органов; половина юношей призывного возраста имеют тяжелые заболевания, на различные болезни страдают почти все беременные женщины; примерно четверть населения поражают инфекциям йни болезни, по темпам распространения СПИДа Украина опережает все страны Европы результате до пенсионного возраста доживает лишь каждый второй работник Генетическому фонда нации также угрожает миграция свыше 420 тыс человек (в основном молодых женщин) в развитые страны на заработки, где часть из них страдает от сексуального рабства.

Критическое состояние здоровья населения ставит под сомнение возможность развития мощного государства и является постоянно растущей экономической опасностью Важнейшей причиной этого стало тотальное обнищание населения, в частности снижение калорийности питания, значительный дефицит белков и витаминов Так, средний суточный рацион на одного человека в Украине составил в 2000 г 2505 ккал, а согласно нормам ООН для развитых их стран в случае потребления менее 2600 ккал в сутки начинается процесс голодания Такие явления усиливают отчуждение большинства населения от национального богатства, а потому угрожают экономическому Суверенитету В 2003 г, по официальным данным, население Украины потребляло 2800 ккал в сутки, тогда как в 1990 г. - 3547 КУА47 ккал.

В сфере экономических отношений необходимо формирование, с одной стороны, работника нового типа, с другой - человека-собственника Важнейшими чертами работника нового типа по НТС является развитие его творческих способностей стей, профессиональных навыков, экономическое мышление, уровень подготовки к организационной и управленческой деятельности, определенные психологические качества тощо.

Части граждан Украины свойственны безынициативность, недостаточный профессионализм, отсутствие должной самодисциплины, технико-технологической культуры и т.д. В 90-е годы XX века черты человека-труда ивника стали выразительнее, чем усугубляло нестабильность экономической системы Отставание Украины в этой сфере является фактором ослабления ее экономической опасностей.

Синтезируя показатель развития человека-работника - уровень его образования, экономической культуры и т.п. По образовательным потенциалом Украины существенно отстала от многих развитых стран Так, если принять уровень в образовательного потенциала в США за 100% (по количеству студентов на 100 тыс. населения), то в Канаде он составляет 99,6%, в Южной Корее - 69,3%, в Израиле - 53,7% Всего по этому показателю Украина дала 50-е место в мире Хотя в последние годы за счет платного образования этот разрыв уменьшился, но качество образования значительно снизилась Кроме того, десятки тысяч детей не посещают школы тощи тощо.

Человек-собственник имеет несколько важнейших форм экономической реализации частности, она является собственником рабочей силы и должна за ее использование предпринимателем получать денежный эквивалент в форме заработной платы При приближении цен в Украине на потребительские товары и коммунальные услуги к мировым критерием оплаты труда должны стать соответствующие показатели развитых стран с учетом уровня производительности и  интенсивности работы.

Минимальный уровень заработной платы в Украине в долларовом эквиваленте в 1997-2001 pp составлял примерно 20 долл. в месяц, то есть менее 1 долл. в день, что, по международным критериям, является признаком нищете ости Даже в 2003 г. почти 60% населения не имели достаточных средств для обеспечения нормального питания Это означает лишь частичную и незначительную реализацию в Украине собственности на рабочую силу.

Другой аспект стоимости, а следовательно, собственности на рабочую силу в современных условиях, - социальные расходы государства, которые обеспечивают коллективное воспроизведения работника с участием государства, их источником являются налоги на с заработную плату и отчисления в фонд социального страхования Извлекая таким образом примерно треть заработной платы, государство в развитых странах основном возвращает ее в виде расходов на о мира, здравоохранение, переквалификацию, выплату пенсий, помощь безработным и др. В Украине мизерный объем социальных расходов на одного человека, что также свидетельствует о частичной и незначительную реализацию ц ого аспекта собственности на рабочую силу.

Значительное отставание имеет место при выплате на предприятиях наемным работникам части стоимости рабочей силы, которая непосредственно не связана с процессом труда (оплата отпусков и т.д.)

Итак, все три аспекта собственности на рабочую силу наемного работника не получили в Украину адекватной экономической реализации Вследствие этого происходит массовый отток из государства наиболее качественной продуктивной силы, что негативно сказывается и будет сказываться в будущем на развитии всей экономической системы, значительно ослабляет экономический суверенитет страны (в том числе научно-технический потенциал страны, интеллект нации) Полученные ими во время работы за рубежом средства частично компенсируют потери народного хозяйства от массовой миграции рабочей силы.

Формирование человека-владельца в Украине предусматривает преодоление отчуждения работников от средств производства и созданного продукта, от управления собственностью, достижения реального плюрализма форм собственности и устранения чрезмерной дифференциации доходов и др. Преодоление процесса отчуждения работников от средств производства является важнейшим элементом экономической безопасности страны в рамках экономической собственности В Украины, однако, в 90-е годы XX века- начале XXI в совершалось символическое превращение работников на владельцев, продолжалось широкомасштабное разворовывание государственной собственности за массовую безработицу, низ ьку оплату рабочей силы, мизерные расходы на социальные цели, по данным ООН, в 1997 г. Украина занимала 95-е место среди стран мира по индексу развития (рассчитывается, исходя из уровня жизни, его май ивалости, образования населения), в 1994 г - 45-е место.

В сфере правовых отношений сущность человека означает возможность его отношение к различным объектам собственности как к своим, власть над вещами, право владения, пользования и распоряжения ими, формирования правовой культуры и т.д. В Украине в результате обнищание подавляющей части общества создается правовое поле нигилизма, вседозволенности, неуважения к законам государства, а через отчуждение работников от в ласности уменьшается их власть над вещами, над различными объектами собственности (средствами производства, интеллектуальной собственностью и др.) Это также угрожает суверенитету государства, приводит к росту преступленности,  прежде всего, экономической.

Научная и информационная независимость конце 80-х - начале 90-х годов по ряду количественных показателей (количество кандидатов и докторов наук, научных учреждений, объем расходов на развитие науки и др.) Украина входила в первую десятку ки стран За 1991-2004 pp в стране более чем вдвое сократилась сеть проектных и научно-исследовательских организаций, на 50% - количество научных работников (более 6300 украинских ученых выехали за границу), удельный вес бюджетных ассигнований на науку уменьшилась с 3% ВВП в 1990 г. до 1,1% в 2004 г Происходит катастрофическое разрушение научного потенциала государства Все это ослабляет экономическую безопасность Украины, ее экономическая независимость.

Научная независимость государства - способность народа, особенно интеллигенции, усваивать новые знания, технические новации, постоянно внедрять научные изобретения в производство, достигать лидирующих позиций хотя бы в нескольких приоритетных га алузях мировой науки, способность удерживать их, обеспечение роста количества высококвалифицированных ученых тощ.

Страна, которая значительно отстает в создании современных компьютерных и информационных технологий, роботизированных производств, становится информационной колонией развитых государств в Украине информационная зависимость усиливается также вследствие растущей потери информационного телепространства, низкого удельного веса книг, газет, журналов, издаваемых на украинском языке, коммерциализации и ослабление культурно- просвитниць кой функции прессы, радио, телевидения, все большее вытеснение отечественного производителя теле-и радио продукции тощо.

Информационная независимость - способность государства на основе информационных технологий («интеллектуальных» суперкомпьютеров пятого поколения, новейших систем связи, современных персональных компьютеров) обеспечить организациям, каждому лицу получение любой информации, накопленной человечеством, а также собственность государства на свой информационный простые.

Определенную тревогу по экономической безопасности Украины вызывают отдельные рекомендации и предложения международных финансовых организаций, которые не всегда учитывают социально-политические реалии в Украине, специфику в трансформации ее экономики Так, в 1997 г. МВФ были выдвинуты более 40 условий предоставления кредитов, в 1998 г - более 50, в 1999 г - более 8д 80.

Либерализация импорта способствует проникновению зарубежных фирм на украинский рынок, это ослабляет и без того невысокую конкурентоспособность отечественных товаров, доказывает собственное производство до предела банкрутст тва Распродажа по заниженным ценам стратегических объектов также ослабляет экономическую независимость страны.