Возникновение финансов, их связь с государством и развитием товарно-денежных отношений

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3

1ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.............................................................................................5

1.1 Сущность финансов..........................................................................................5

1.2 Функции финансов............................................................................................6

1.3 Роль финансов  в экономике государства.......................................................7

1.4 Влияние финансов на воспроизводственный  процесс..................................9

1.5 Использование финансов  для регулирования  экономики.........................10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................12

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 
 Современный мир – это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь  любого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются фонды денежных средств. При этом не имеет значения, в какой форме  выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, толи в форме кредитных  карточек, или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы. 
 Система образования и использования  фондов денежных ресурсов, участвующих  в обеспечении процесса воспроизводства  и составляет финансы общества.  А  совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением  денежных фондов, образует финансовые отношения.  

Итак, финансы – историческая категория.

Они появились одновременно с  возникновением государства при  расслоении общества на классы. Термин финансы возник в XIII – XV веках в  торговых городах Италии и обозначал  любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение  и стал употребляется как понятие, связанное системой денежных отношений  между населением и государством по поводу образования государственных  фондов денежных средств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может  быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих: один из них (государство) обладал  особыми полномочиями; в-третьих, в  процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения  носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств  в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного  характера, что достигалось посредством  правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего финансового аппарата.

Таковы  основные признаки финансов. По ним  безошибочно можно выделить финансы  из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношения, возникающие между гражданами и различной торговлей нельзя отнести к финансам, т.к. государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноправие субъектов, объединенных данными отношениями.

Таким образом, финансы – это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение – всегда финансовое отношение.

Исходя  из вышесказанного, можно сформулировать общее определение финансов. 
 Финансы представляют собой экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций  и задач государства и обеспечения  условий рассмотренного воспроизводства. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 

 

1.1 Сущность финансов

 
 Представление о финансах как экономической  категории видоизменялось. Изначально понятие «финансы» рассматривалось только применительно к формированию и использованию денежных фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления), С развитием крупномасштабного товарного производства совершенствовались методы, способы мобилизации, распределения и использования денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса.

Различают узкое, расширенное и широкое  понимание термина «финансы». В  узком понимании финансы охватывает лишь бюджетные процессы и к ним относятся только государственные (публичные) финансы.

В широком понимании термин «финансы»  охватывает движение всех стоимостных  потоков, включая и денежно-кредитные, тем самым финансы включают в себя: государственные финансы; кредитную систему; финансы отраслей воспроизводственного процесса; финансы домашних хозяйств; вторичный финансовый рынок; международные финансы.

В зарубежных странах, а теперь уже  и в Казахстане, финансистом называют любого специалиста, связанного с деньгами, равно как и все деньги, включая доходы граждан, называют финансами.

Такое понимание финансов отражено и в  современных зарубежных словарях: Finance- искусство, функция, профессия, связанная с валютой или деньгами. 
 На  основе движения денежных средств возникают  финансовые отношения. Отличительным  признаком финансовых отношений  является их связь с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта между различными субъектами, каждый из которых претендует на получение доли в произведенном продукте в соответствии с действующими правовыми нормами или обычаями делового оборота.

Важной  особенностью финансовых отношений  является то, что процесс распределения  и перераспределения стоимости  общественного продукта сопровождается созданием различных фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. Фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправления, называются централизованными, а денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств, — децентрализованными. Формирование фондов денежных средств носит строго регламентированный характер. 
    Можно выделить следующие признаки финансов:

- денежный характер финансовых отношений. Деньги являются  
материальной основой существования и функционирования  
финансов (они всегда имеют денежную форму выражения);

- распределительный характер финансовых отношений. Областью  
возникновения и функционирования финансов являются стадии воспроизводственного процесса, на, которых происходит 
распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте;

- финансовые отношения находят свое материальное воплощение в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств.

Как экономическая категория финансы  — это экономические отношения, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства, обеспечения условий расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных потребностей общества.

Социально-экономическая  сущность финансов заключается в  исследовании и ответе на следующие вопросы: за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств. 

 
 1.2. Функции финансов

 
 Как уже было указано выше, главной  характеристикой финансовых отношений является их распределительный характер и соответственно главной функцией финансов является распределительная функция. Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, сложен и многогранен. Финансы обслуживают разные этапы распределения совокупного общественного продукта, участвуя как в первичном его распределении, так и в перераспределении.

Финансовый  метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, региональный, местный (на уровне органов местного самоуправления).

Посредством финансов государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на производство, накопление капитала, сферу потребления. Финансы играют решающую роль в развитии государственного и частного секторов экономики, производственной и социальной инфраструктуры, научно-технического прогресса и т. п.

Распределение национального дохода происходит как  между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Государство с помощью финансового механизма изымает часть дохода, полученного в одних сферах экономики, и направляет в другие, в том числе в социальную сферу. Процесс перераспределения национального дохода предопределяется характером финансовой политики государства, раскладом политических сил в стране.

В целом распределительная функция  финансов позволяет:

-  создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяйствующих субъектов, населения, государства, органов местного самоуправления;

- осуществлять внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между производственной и непроизводственной сферами и социальными группами;

-  создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, государства, а также осуществлять накопления гражданами.

Наряду  с распределительной, к главным  функциям финансов относят и контрольную функцию. Распределительная и контрольная функции представляют собой две стороны одного и того же экономического процесса. Основу контрольной функции финансов составляет движение финансовых ресурсов. Исходя из характера движения, общество имеет возможность знать о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств; как обеспечивается своевременность поступления финансовых ресурсов в распоряжение субъектов хозяйствования. Если контрольная функция финансов не осуществляется на практике, то невозможно оценить и эффективность распределительной функции, что позволяет говорить о необходимости координации в реализации указанных функций.

Распределительная функция финансов осуществляется не стихийно, а в соответствии с правовыми нормами. Совокупность норм, правил, положений, правовых актов призвана регулировать финансовую деятельность и тем самым регулировать воспроизводственный процесс. Таким образом, можно говорить и о третьей функции финансов — регулирующей.

Регулирующая  функция финансов проявляется не только на уровне государства, хозяйствующих субъектов, но и в организации собственно финансовых отношений, в иерархии ее построения.

Изменение социального строя в Казахстане неизбежно повлекло за собой и переход к новой системе финансовых отношений, которая постоянно видоизменяется с учетом тех процессов, которые происходят в обществе. 

 

1.3 Роль финансов  в экономике государства

 
 Роль  финансов в экономике определяется их ведущим положением среди других стоимостных распределительных  категорий и возможностью влияния на все стадии воспроизводственного процесса.

Взаимосвязь финансов с экономическими категориями

В процессе стоимостного распределения  финансы активно взаимодействуют с ценой, заработной платой, кредитом.

Цена  — это денежное выражение стоимости  товара, услуги, которое покупатель должен выплатить продавцу при покупке товара. Обычно цена продукта устанавливается продавцом заранее на основе издержек на производство и на продажу продукта, а также желаемой маржи прибыли для продавца.

Однако  цена редко равняется стоимости. Под воздействием спроса и предложения  цена колеблется относительно стоимости. В процессе продажи происходит передача дополнительных средств продавцу или  покупателю, что нарушает пропорции  распределения и подготавливает условия для финансового распределения, т. е. изменения диспропорций с помощью финансов.

Если  цена выше стоимости, то посредством  финансов происходит изъятие дополнительной выручки (через налоги). Если цена ниже стоимости, то убытки компенсируются с помощью дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных кредитов. Государство может устанавливать низкие налоги и таким образом компенсировать убытки производителям. Сами производители могут для защиты от убытков создавать резервные фонды, заключать договоры страхования рисков (а это уже финансовые отношения).

С помощью финансов распределяется вся  стоимость общественного продукта, а с помощью цены — лишь часть, которая складывается из отклонений цен от реальных стоимостей товаров. Вместе с тем ценовое распределение является первичным по отношению к финансовому и подготавливает условия для последнего.