Долговая политика РФ

Государственная долговая политика в 2013-2015 гг. будет направлена на обеспечение финансирования дефицита федерального бюджета путем привлечения ресурсов на российском и международном рынках капитала на благоприятных условиях, обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности суверенных долговых обязательств, поддержание высокого уровня кредитных рейтингов страны, формирование адекватных ориентиров по уровню кредитного риска для российских корпоративных заемщиков.
Одновременно будет решаться задача по совершенствованию системы мониторинга внешних заимствований корпоративного сектора и механизма предоставления государственных гарантий.

Введение ....................................................................................................................... 3
1. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Российской Федерации на 2013-2015 гг. ................................................. 4
Фактор 1. Макроэкономические условия реализации долговой политики ..... 4
Фактор 2. Введение бюджетного правила .......................................................... 8
Фактор 3. Низкий уровень государственного долга ........................................ 10
Фактор 4. Состояние внутреннего рынка капитала ......................................... 16
Фактор 5. Государственные гарантии Российской Федерации ...................... 26
Фактор 6. Сохранение потребности в привлечении зарубежного заемного капитала со стороны корпоративного сектора ................................................. 30
2. Приоритеты и инструменты долговой политики ............................................... 32
2.1. Долговая политика на внутреннем рынке капитала ................................. 32
2.2. Долговая политика на международных рынках капитала ........................ 37
2.3. Государственная гарантийная поддержка .................................................. 38
3. Политика в области заимствований субъектов Российской Федерации ........ 43
4. Взаимодействие с многосторонними банками развития................................... 47
5. Мониторинг внешних долговых обязательств корпоративного сектора ........ 51
6. Создание Российского финансового агентства и переход к активному управлению государственным долгом .................................................................... 54
7. О компенсационных выплатах по «дореформенным» сбережениям граждан 56
Заключение .................................................................................................................