Основные средства в бюджетном учреждении

Введение.

      Целью данной работы является изучение действующих в настоящее время нормативных актов в сфере учета основных средств, рассмотрение вопросов учета основных средств, оценки основных средств, особенности организации аналитического и синтетического учета объекта основных средств, классификации и структуры основных средств, переоценки основных средств. 
     В настоящее время важнейшим условием эффективности национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, учет и контроль за использованием всех ресурсов, в том числе и основных средств. 

    Для организации учета основных средств, отвечающего поставленным задачам, важное значение имеют следующие предпосылки: классификация основных средств; установление принципов оценки основных средств; установление единицы учета предметов основных средств; выбор форм первичных документов и учетных регистров.

     С целью рассмотрения методологии и организации учета основных средств в бюджетных организациях в работе дается детальная классификация и структура основных средств, представлена оценка основных средств, рассмотрены особенности организации аналитического и синтетического учета объектов основных средств.

     В связи с поставленной целью задачами работы являются: 
* определение понятия основных средств, характеристика их классификационных групп и методов оценки; 
* изучение теоретических основ бухгалтерского учета основных средств в бюджетных учреждениях.

 

    .

Глава 1. Основные средства.

1.1 Понятие  и группировка основных средств.

     Согласно Инструкции № 157н основное средство — это объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно  обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно — сочлененных предметов, представляющий собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.

       Комплекс конструктивно — сочлененных предметов — один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять функции только в составе комплекса.

     К основных средствам относятся материальные объекты имущества:

1. независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций), либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг);
2. независимо от срока их полезного использования, составляющие библиотечный фонд учреждения.

      К основным средствам не относятся следующие предметы:

• служащие менее 12 месяцев независимо от их стоимости;
• относящиеся к материальным запасам;
• находящиеся в пути;
• машины и оборудование, сданные в монтаж и подлежащие монтажу;
• числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.

   

 К объекту основных средств может относиться:

• объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;
• отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
• обособленный комплекс конструктивно — сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.

     Также в состав основных средств ежегодно включаются капитальные вложения в многолетние насаждения, относящиеся к принятым к эксплуатации площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.

     По новым правилам учета к основным средствам не относятся драгоценности и ювелирные изделия, которые входят в состав государственной (муниципальной) казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

     Группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренном Инструкцией № 157н (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество — предметы лизинга) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОРФ.    

      Объекты основных средств учитываются на счете 0 101 00 000 «Основные средства». В плане счетов бюджетного учета основные средства относятся к разделу нефинансовых активов.

     Существует следующая группы объектов основных средств:

0 1 0 1	10	Основные средства - недвижимое имущество учреждения
0 1 0 1	20	Основные средства - особо  ценное движимое имущество учреждения
0 1 0 1	30	Основные средства - иное движимое имущество учреждения
0 1 0 1	40	Основные средства - предметы лизинга

 

    

Инструкцией № 157н предусмотрены следующие виды основных средств:

• 0 101 01 «Жилые помещения»;
• 0 101 02 «Нежилые помещения»
• 0 101 03 «Сооружения»;
• 0 101 04 «Машины и оборудование»;
• 0 101 05 «Транспортные средства»;
• 0 101 06 «Производственный и хозяйственный инвентарь»»
• 0 101 07 «Библиотечный фонд»»
• 0 101 08 «Прочие основные средства».

     В рамках централизованного снабжения в учреждение могут поступать следующие виды имущества:

1. закрепленное за учреждением на праве оперативного управления;
2. передаваемое учреждению на праве безвозмездного пользования;
3. передаваемое на хранение;
4. статус которого не определен.

      В дальнейшем на основании поступающих в организацию документов статус имущества может изменяться, и соответственно будет изменяться порядок его дальнейшего учета.

     При осуществлении централизованного снабжения отгрузка конечным получателям имущества может осуществляться:

• поставщиками в соответствии с условиями государственным (муниципальных) контрактов;
• учреждениями (органами власти, местного самоуправления), ранее принявшими от поставщиков приобретенное в рамках государственных (муниципальных) контрактов имущество. 

1.2 Объекты  и оценка основных средств.

     Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом является:

1. объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;
2. отдельный конструктивно — обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
3. обособленный комплекс конструктивно — сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

     Если у одного конструктивно — сочлененного объекта имеется несколько частей основных средств, которые имеют разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. В случае, когда здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

     Когда основное средство включает в себя те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном их объекте.

      Инвентарный номер, присвоенный основному средству, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. При списании с бюджетного учета основного средства его инвентарный номер вновь принятому к учету объекту не присваивается.

     Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.

     Конкретных указаний по формированию структуры инвентарного номера Инструкция №157н н не содержит, поэтому учреждение само должно определить, как будет выглядеть структура инвентарного номера нефинансовых активов.  

     Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям ОКОФ, к группировке объектов основных фондов по подразделам с учетом следующих особенностей:

• если здания примыкают друг к другу имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами;
• надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.
• Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки являются самостоятельными инвентарными объектами.

     Каждому инвентарному объекту недвижимого и движимого имущества (кроме библиотечного фонда и объектов стоимостью до 3000 рублей) присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который должен быть обозначен. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

     Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, которые регистрируются в описи инвентарных карточек. Кроме того, лицами, ответственными за хранение основных средств, ведутся инвентарные списки нефинансовых активов.

     Кроме того, формируется оборотная ведомость по нефинансовым активам для контроля соответствия учетных показателей по объектам основных средств у материально ответственных лиц и данных на соответствующих счетах аналитического учета рабочего плана счетов учреждения.

     Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных (сводных) учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкциями № 162н, № 174н и № 183н.

    Объекты основных средств принимаются к учету по их первоначальной стоимости — сумме фактических вложений учреждения в их приобретение за плату, сооружение, изготовление.

     Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств производится лишь в случаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации.

     Первоначальная стоимость основных средств с учетом ее изменений составляет балансовую стоимость.

      Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете в порядке, предусмотренном для соответствующего типа учреждения Инструкциями по применению Планов счетов.

     Учреждения проводят переоценку стоимости объектов основных средств  по состоянию на начало текущего года путем перерасчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации.      

 

 

 

Глава 2. Учет основных средств.

2.1. Капитальные  вложения в основные средства.

      На счете 0 106 01 000 «Капитальные вложения в основные средства» формируется первоначальная стоимость, по которой позже основные средства принимаются к учету. Здесь же учитываются объекты, подлежащие обязательной государственной регистрации и отвечающие критериям основных средств, до момента государственной регистрации. Кроме того, в составе собственных капитальных вложений учитываются вложения:

• в арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты основных средств, числящихся на забалансовом счете учреждения;
• в основные средства, находящиеся в пользовании по договору безвозмездного пользования.

     Исключение — иные условия договора аренды (пользования).

При этом необходимо обеспечить раздельный учет капитальных вложений с внесением соответствующих записей в регистры учета основных средств по объектам, учитываемым как на балансовых, так и на забалансовых счетах.

     При прекращении договора аренды или договора пользования учреждение передает арендодателю (субарендатору), собственнику бывшие в пользовании объекты имущества в рамках указанных договоров. Капитальные вложения, произведенные в передаваемые объекты учреждением в период пользования (действия договора), указываются в акте приема — передачи отдельно.