Паспорт бартерной сделки

Про ПСб можно забыть и тогда, когда резидент заключает сделки, не указанные в п. 3.1 Инструкции N 117-И. В частности, поскольку оформление ПСб является обязательным только при экспорте и импорте товаров, оплата товаров в пользу иностранного контрагента, если они не пересекают таможенной границы Таможенного союза, не влечет обязанность по открытию ПСб.

2.4.1. Оформление Паспорта бартерной сделки на практике

Иногда на практике оформление Паспорта бартерной сделки не всегда трактуется положениями законов. Существуют нюансы, на которые стоит обратить внимание. Например, договор аренды нежилого помещения на территории нашей  страны не указан в п. 3.2 Инструкции N 117-И, а потому ПСб по такому договору, заключенному резидентом с нерезидентом, представлять не требуется. Однако Росфиннадзор и арбитражные суды придерживаются иного мнения, полагая, что договор аренды относится к договору об оказании услуг, предусмотренному в Инструкции N 117-И, и влекущему необходимость оформления ПСб.

В подтверждение своей  позиции суды также ссылаются  на уже упомянутый Закон N 164-ФЗ, подразумевающий  под внешней торговлей услугами оказание услуг либо выполнение работ, включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг или работ (в том числе и способом оказания услуг иностранному заказчику на территории Таможенного союза).

Поэтому при решении вопроса  о необходимости оформления ПСб в том или ином случае, нужно учитывать не только положения Закона N 173-ФЗ, но и положения Закона N 164-ФЗ. А в случае возникновения сомнений – стоит проконсультироваться с сотрудниками Росфиннадзора или его территориальных отделений в соответствии с п. 5.14.8 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 N 278, и п. 5.14.12 Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утв. Приказом Министерства финансов РФ от 11.07.2005 N 89н.                                   

2.4.2. Нарушения оформления Паспорта бартерной сделки

При оформлении Паспорта бартерной  сделки нередко совершаются нарушения. Непредставление или несвоевременное  представление или переоформление ПСб, а также нарушение правил его оформления влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей – для юридических лиц, от 4 тысяч до 5 тысяч рублей – для должностных лиц. В контексте названной статьи под должностными лицами понимаются не только руководители организации, но и индивидуальные предприниматели.

Одним из распространенных правонарушений, допускаемых организациями  и предпринимателями, является несвоевременное  представление оформленного или  переоформленного ПСб.

К примеру, нередко случается  так, что дополнительное соглашение об изменении внешнеторгового договора (кредитного договора) подписано, и  резидент только начал готовить пакет  документов для дальнейшего представления  их в банк, а его зарубежный партнер  уже успел перечислить некоторую  сумму в рамках этого договора. Такие ситуации контролирующие организации  расценивают как несвоевременное  оформление ПСб.

Некоторые суды встают на сторону  резидента, считая, что п. 3.15 Инструкции N 117-И не ставит в зависимость соотношение того или иного платежа с конкретными изменениями, которые вносятся во внешнеторговый договор (кредитный договор) и изменяют содержащиеся в уже оформленном ПСб сведения.

Если задержка оформления (переоформления) ПСб небольшая (например, не более одной недели), то резидент вправе заявить в суде ходатайство о признании данного нарушения малозначительным, сославшись на ст. 2.9 КоАП РФ и п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление). Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения, а в п. 18 Постановления разъясняется, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В силу п. 17 Постановления, если суд установит малозначительность правонарушения, то он принимает решение о признании незаконным постановления Росфинннадзора о привлечении российской организации или предпринимателя к ответственности за данное нарушение и об отмене.

А вот пропуск срока  переоформления ПСб по причине того, что подписанное зарубежным контрагентом дополнительное соглашение было получено позже даты поступления от него платежа, по мнению большинства судей, вообще не должен рассматриваться как нарушение п. 3.15(1) Инструкции N 117-И. Ведь резидент принял все зависящие от него меры по соблюдению данной нормы, но просрочка возникла по вине его партнера. В таком случае эксперты советуют запастись заявлением о том, что организация сделала все необходимое для своевременного переоформления ПСб, а также претензией к партнеру о нарушении сроков представления договорной документации.

Заключение

В курсовой работе рассмотрены  теоретические аспекты характеристики внешнеторговой бартерной сделки.

Внешнеторговая бартерная  сделка - сделка, совершаемая при  осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом  предусматривает использование  при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств.

При заключении внешнеэкономического бартерного договора каждая из сторон выступает одновременно как в  роли продавца, так и в роли покупателя, поэтому бухгалтерский учет по бартерному договору сочетает учет приобретения импортных товаров и учет реализации экспортных товаров.

Одним из наиболее важных вопросов бартерного контракта является правильное оформление Паспорта бартерной сделки, то есть документа, необходимого для  контроля за внешней торговлей товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, осуществляемой на основании внешнеторговой бартерной сделки. В курсовой работе рассмотрены варианты оформления ПСб, как он оформляется на практике, а также рассмотрены некоторые нарушения в отношении оформления ПСб.

Главным нормативно-правовым актом, регулирующим Паспорт бартерной сделки является Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок (утв. МЭР РФ, ГТК РФ, Минфином РФ 3 декабря 1996 г. NN 10-83/3225, 01-23/21497, 01-14/197). Порядок устанавливает документы, необходимые для оформления и переоформления Паспорта бартерной сделки, рассматривает положения для оформления и выдачи Паспорта бартерной сделки, устанавливает порядок информационного обмена в целях осуществления контроля и учета бартерных сделок, а также рассматривает правила оформления Паспорта бартерной сделки.

Таким образом, при рассмотрении материала была достигнута поставленная цель для раскрытия темы в полном объёме, а именно - исследование и  рассмотрение понятия, содержания и  применения Паспорта бартерной сделки.

Список используемой литературы

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ, принят ГД ФС РФ 20.12.2001
2. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;
3. Федеральный закон РФ от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";
4. Указ Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок";
5. Положением «Об осуществлении контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации», утвержденным ВЭК РФ, МЭР РФ, ГТК РФ 2, 9, 11 апреля 1997 г. NN 07-26/768, 10-83/1355, 01-23/6678);
6. Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок (утв. МЭР РФ, ГТК РФ, Минфином РФ 3 декабря 1996 г. NN 10-83/3225, 01-23/21497, 01-14/197);
7. Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 N 1300 "О мерах по государственному регулирования внешнеторговых бартерных сделок";
8. ПИСЬМО  ГТК РФ от 04.09.1996 N 06-10/16092 "Об Указе Президента РФ от 18.08.96 N 1209";
9. Письмо Федеральной налоговой службы от 31 мая 2005 г. N ММ-6-03/450 "Об отдельных вопросах по применению Соглашения с Республикой Беларусь";
10. Инструкция ЦБР от 15.06.2004 N 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».
11. Валютное регулирование: Учебное пособие.- СПб.: Троицкий мост, 2011;
12. Канашевский В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2008;
13. www.tamognia.ru – таможенный правовой портал
14. www.customs.ru – официальный сайт таможенной федеральной службы
15. www.tks.ru – российский таможенный портал