Социальные пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца

 Два льготных  основания из пяти касаются  женщин. Первое — это многодетность  женщины в сочетании с воспитанием ею детей до определенного возраста.   

 Обычно  многодетной  признается женщина, имеющая   трех и более детей. Однако  пенсия на льготных основаниях  устанавливается  не всем таким  женщинам, а лишь тем  из  них, которые, во-первых, родили  пять или более детей и, во-вторых, воспитали их до восьми лет. Такие женщины имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.     

 Второе  основание — это воспитание матерью  ребенка — инвалида с детства  до 8 лет. Как и многодетные матери, эти матери имеют право на пенсию по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.    

 Третье  и четвертое льготные основания, определяющие право на пенсию по старости, касаются двух категорий инвалидов: инвалидов Великой Отечественной войны и других инвалидов, приравненных к ним в отношении пенсионного обеспечения, и инвалидов I группы по зрению. Что касается первой категории инвалидов, то для них снижен общий пенсионный возраст на 5 лет, т. е. пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, а женщинам по достижении 50 лет. В данном случае предусмотрено снижение лишь пенсионного возраста; стажевые требования для получения пенсии остались теми же: общий стаж для мужчин — не менее 25 лет, а для женщин — не менее 20 лет. 

 

 

    В настоящее  время данные льготные основания  актуальны для тех  граждан,  которые стали инвалидами вследствие  военной травмы в послевоенный  период. При этом следует учитывать,  что такие граждане имеют право   в соответствии с российским пенсионным законом получать две пенсии.   

 Пятое льготное  основание для назначения пенсии  по старости распространяется  на граждан, больных гипофизарным  нанизмом (лилипутов). Оно введено  в 1961 г. и  воспринято практически  без изменений  российским пенсионным законом: пенсии им устанавливаются при пониженном пенсионном возрасте на 15 лет (по достижении 45 лет мужчинам и по достижении 40 лет женщинам) и сокращенном общем трудовом стаже на 5 лет (20 и 15 лет соответственно).

 

§3: Выплаты по инвалидности.

В августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м - для старых большевиков, в 1928 году - для работников горнорудной и текстильной промышленности, в 1937 году - для всех городских рабочих и служащих.

Поскольку накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности начнет выплачиваться лишь с 2013 г., то в настоящее время трудовая пенсия по инвалидности состоит только из страховой части, в состав которой входит фиксированный базовый размер.

Базовая часть пенсии включена в состав страховой части (для последующей индексации всей суммы пенсии по единым правилам) и теперь именуется как фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности зависит от размера уплаченных страховых взносов работодателем на счет пенсионера-инвалида, фактически определяемой стажем и заработком, и определяется по формуле:

 

СЧ = ПК/(Т х К),

где СЧ — страховая часть трудовой пенсии;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии;

К — коэффициент продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам, что соответствует 60-летнему возрасту, по достижении которого мужчины приобретают право на получение трудовой пенсии по старости.

Установленная законодательством нормативная продолжительность страхового стажа является одним из показателей страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный календарный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев (15 лет).

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

• Инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
• Детям-инвалидам.

 

Возраст инвалида к моменту назначения пенсии, лет	Нормативная продолжительность страхового стажа, мес.	Возраст инвалида, лет	Нормативная продолжительность страхового стажа, мес
До 19 лет	12	От 40 до 41 лет	100
От 19 до 20 лет	16	От 41 до 42 лет	104
От 20 до 21 лет	20	От 42 до 43 лет	108
От 21 до 22 лет	24	От 43 до 44 лет	112
От 22 до 23 лет	28	От 44 до 45 лет	116
От 23 до 24 лет	32	От 45 до 46 лет	120
От 24 до 25 лет	36	От 46 до 47 лет	124
От 25 до 26 лет	40	От 47 до 48 лет	128
От 26 до 27 лет	44	От 48 до 49 лет	132
От 27 до 28 лет	48	От 49 до 50 лет	136
От 28 до 39 лет	52	От 50 до 51 лет	140
От 29 до 30 лет	56	От 51 до 52 лет	144
От 30 до 31 лет	60	От 52 до 53 лет	148
От 31 до 32 лет	64	От 53 до 54 лет	152
От 32 до 33 лет	68	От 54 до 55 лет	156
От 33 до 34 лет	72	От 55 до 56 лет	160
От 34 до 35 лет	76	От 56 до 57 лет	164
От 35 до 36 лет	80	От 57 до 58 лет	168
От 36 до 37 лет	84	От 58 до 59 лет	172
От 37 до 38 лет	88	От 59 до 60 лет	176
От 38 до 39 лет	92	От 60 лет	180(15лет)
От 39 до 40 лет	96

Максимальная величина (180 месяцев) соответствует возрасту 60 лет — по достижении которого мужчины приобретают право на получение трудовой пенсии по старости при наличии не менее пяти лет страхового стажа либо социальной пенсии — при отсутствии такового.

Если при установлении трудовой пенсии по старости пенсионный капитал (ПК) делится просто на Т, т. е. на средневзвешенную продолжительность получения пенсии лицом, дожившим до пенсионного возраста, то для инвалидов период дожития не определяется, так как инвалидность может быть установлена в любом возрасте и на любой период.

Ведение коэффициента (К) как отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам вызвано необходимостью скорректировать в сторону уменьшения величину ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Значение коэффициента К находится в прямой зависимости от нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах), которая, в свою очередь, зависит от возраста инвалида.

Умножение Т на К имеет целью сблизить размеры страховых частей (СЧ) пенсий инвалидов разных возрастов.

Установив Т для 60-летних инвалидов на уровне 1 для мужчин, достигших обычного пенсионного возраста (К= 180/180 = 1; Т х 1 = 1), законодатель не увеличивает, а сокращает величину Т пропорционально уменьшению возраста инвалида.

Так, для 20-летнего инвалида К = 0,11 (20/180); для 30-летнего - К = 0,33 (60/180); для 40-летнего - К = 0,55 (96/180); для 50-летнего - К = 0,78 (140/180); для 60-летнего - К = 1.

Соответственно сумма пенсионного капитала делится на 144 только при определении СЧ пенсий инвалидов 60 лет и старше.

Для инвалидов, например, 20-летнего возраста делителем будет 15,8 месяца, т. е. 11% от 144 месяцев.

Страховая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности у граждан пенсионного возраста одинакова.

Важно. Это дает право выбора одной из двух полагающихся инвалиду пенсий (либо трудовой пенсии по инвалидности, либо трудовой пенсии по старости).

В состав страховой части трудовой пенсии по инвалидности с 01.01.2010 г. входит фиксированный базовый размер, который соответствует установленным ранее размерам базовых частей трудовой пенсии по инвалидности.

Фиксированный базовый размер устанавливается согласно законодательству в твердом размере независимо от места жительства гражданина, но ее размер зависит от группы инвалидности и количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении инвалида.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в фиксированном размере и не зависит ни от заработка, ни от суммы страховых взносов, уплаченных в течение трудовой деятельности.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности постоянно индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.

С 1 января 2010 года изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе - 5 124 рублей в месяц;

2) при II группе - 2 562 рублей в месяц;

3) при III группе - 1 281 рубля в месяц.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе:

при наличии одного такого члена семьи - 5 978 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 6 832 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 7 686 рублей в месяц;

 

2) при II группе:

при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц;

 

3) при III группе:

при наличии одного такого члена семьи - 2 135 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 2 989 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 3 843 рублей в месяц.

Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности (пункты 3 и 4 настоящей статьи) на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и одновременно на фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренный пунктами 6 - 9 настоящей статьи, по выбору гражданина производится либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренного пунктами 3 и 4 настоящей статьи с применением пункта 5 настоящей статьи, либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренного пунктами 6 - 9 настоящей статьи.

В случае установления трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете и корректировке трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона и при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 11 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Право на одновременное получение двух пенсий

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий (трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности) предоставляется, в том числе:

• гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
• участникам Великой Отечественной войны; им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
• гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
• В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по инвалидности назначается постоянно проживающим  в Российской Федерации инвалидам, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности любой степени, которые не имеют права на трудовую пенсию, а также по иным установленным Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» основаниям1.
• Так, трудовая пенсия не может назначаться, если у инвалида полностью отсутствует трудовой стаж, а также в случае наступления  инвалидности вследствие совершения самим  инвалидом умышленного уголовного наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, что установлено в судебном порядке (ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
• Если у такого лица имеются пенсионные накопления, учетные в специальной части его индификационного лицевого счета, то накопительная часть трудовой пенсии назначается инвалиду к социальной пенсии. Однако не ранее достижения им общего пенсионного возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением инвалидов детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, которые получают накопительную часть независимо от возраста; лиц, больных гипофизарным нанизмом (лилипутов) - не ранее: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• диспропорциональных карликов и инвалидов по зрению, имеющих ограничение способностей к трудовой деятельности III степени, - не ранее:
• мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой  стаж соответственно не менее 15 и 10 лет (ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)2.
• При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального  заболевания, трудового увечья, военной  травмы или других предусмотренных  законодательством Российской Федерации  обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
• Социальная пенсия по инвалидности устанавливается в  фиксированном размере пропорционально  базовой части трудовой пенсии (ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»)
• . Для назначения социальной пенсии гражданин  должен подать заявление о назначении социальной пенсии. От имени несовершеннолетних заявление подают их родители или иные законные представители. Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению, зависит от категории обратившегося за указанной пенсией. Помимо паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, обычно требуются документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера; об установлении инвалидности; о смерти кормильца; о смерти родителя; подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью, и некоторые другие.