В соответствии с Законом
«Об обеспечении единства измерений»
на предприятии для МО может быть
создана МС во главе с представителем
администрации, обладающим соответствующими
знаниями и полномочиями.
К сфере деятельности МС
относятся:
- здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;
- торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;
- государственные учетные операции;
- оборона государства;
- геодезические и гидрометеорологические работы;
- банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
- производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;
- испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов РФ;
- обязательная сертификация продуктов и услуг;
- измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления РФ;
- регистрации национальных и международных спортивных рекордов.
МС государственного органа
управления может включать:
- структурные подразделения главного метролога в центральном аппарате государственного органа;
- головные и базовые организации МС в отраслях и под отраслях, назначаемые органом управлении;
- МС предприятий, объединений, организаций и учреждений.
МС юридических лиц
– самостоятельное структурное
подразделение, в состав которого могут
входить калибровочные и поверочные
лаборатории, а также подразделения
по ремонту СИ. МС должны быть аккредитованы
органами Госстандарта в соответствии
с ПР 50.2.013 – 97, где регламентирован
порядок аккредитации метрологических
служб юридических лиц на право аттестации
методик выполнения измерений и проведения
метрологической экспертизы документов.
При аккредитации проверке подлежит
наличие условий, обеспечивающих техническую
компетентность МС в реализации возложенных
на нее функций в области обеспечения
единства измерений.
Условия аккредитации предполагают
наличие:
- оборудования, необходимого для проведения работы в области аккредитации;
- нормативных документов ГСИ и других нормативных документов в области аккредитации;
- достаточного по количеству и квалификации (в области аккредитации) персонала;
- помещений для проведения метрологических работ.
Аккредитация проводится
на срок, не превышающий пяти лет.
В 1875 году семнадцать государств,
в том числе и Россия, подписали
Международную конвенцию, к которой
в настоящее время присоединились
48 стран. Конвенция устанавливает международное
сотрудничество стран, ее подписавших.
Для этого было создано Международное
бюро мер и весов. Деятельность МБМВ финансируется
совместно государствами – членами Метрологической
конвенции. В соответствии с конвенцией
для осуществления руководства деятельностью
МБМВ был учрежден Международный комитет
мер и весов, подотчетный Генеральной конвенции
мер и весов.
Международная организация
законодательной метрологии (МОЗМ) была
создана в 1955году для обеспечения всеобщей
гармонизации законодательных процедур
метрологии и установления взаимного
доверия к результатам измерений. Это
межправительственная организация объединяет
более 80 государств. Высшим органом МОЗМ
является Международная конвенция законодательной
метрологии, которая собирается раз в
4 года. Решения МОЗМ носят рекомендательный
характер.
Международная организация
по стандартизации (ИСО) была создана в
1946 году 25 национальными организациями
по стандартизации. В 2000 году число членов
ИСО составило 135 стран. Сфера деятельности
ИСО распространяется на все области,
кроме электротехники и электроники, стандартизацией
которых занимается МЭК.
Главной задачей ИСО является
содействие развитию:
- стандартизации, метрологии и сертификации с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами;
- сотрудничество в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Стандарты ИСО широко используются
в мире, их число в настоящее
время превышает 12 тыс., причем ежегодно
принимаются около тысячи стандартов.
Они являются обязательными для применения
странами – членами ИСО. В России в настоящее
время идет активный процесс внедрении
стандартов ИСО в национальную систему
стандартизации.
Международная электротехническая
комиссия (МЭК) создана в 1906 году. После
Второй мировой войны МЭК стала автономной
организацией в составе ИСО. МЭК принято
более 2000 международных стандартов ИСО/МЭК.
Отдельными вопросами
метрологии занимаются различные международные
организации, такие как: Международная
конвенция по измерительной технике
и приборостроению (ИМЕКО); Международный
консультативный комитет по радиосвязи
(МККР); Международный консультативный
комитет по телефонии и телеграфии
(МККТТ); Международный телекоммуникационный
союз (ITU) и др.
С 1987 г. в Европе действует
организация ЕвроМет, которая координирует
деятельность метрологических служб стран
ЕС, в этих странах существует маркировка
приборов:
сÎ 94 0104 М :
сÎ - знак соответствия требованиям
Евро Мет;
94 – проведение (первичной)
поверки;
0104 – шифр поверочной
лаборатории;
М – зеленого цвета,
обозначение средств измерения.
4. Государственный метрологический
надзор и контроль за СИ.
Метрологический надзор и
контроль за СИ это деятельность, осуществляемая
органом ГМС для проверки соблюдения установленных
норм и правил.
МН и МК осуществляют путем:
- калибровки СИ;
- надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
- выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил;
- проверки своевременности представления СИ на испытания в целях утверждения типа, а также на проверку и калибровку.
ГМ контроль включают в
себя выполнение следующих мероприятий:
- утверждение типа СИ;
- поверку СИ, в том числе эталонов;
- лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ.
ГМ надзор осуществляется:
- за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм на предприятиях;
- за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. Этот вид надзора проводится в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество товаров. Порядок проведения устанавливается Госстандартом в соответствии с законодательством РФ;
- за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. Осуществляется в тех случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без вскрытия или деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливает Госстандарт в соответствии с законодательством РФ.
Проверки проводят должностные
лица Госстандарта России - главные
государственные инспекторы и государственные
инспекторы по обеспечению единства
измерений, действующие на соответствующих
территориях и аттестованные
в установленном порядке.
Государственные инспекторы
при предъявлении служебного удостоверения
вправе беспрепятственно:
- посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержаться и ли хранятся СИ независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов;
- проверять СИ – их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу;
- проверять применение аттестованных МВИ, состояние эталонов, используемых для поверки СИ;
- проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
- отбирать образцы продукции товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора;
- использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому надзору и контролю.
При выявлении нарушений метрологических
правил и норм государственный инспектор
имеет право:
- запрещать применение и выпуск СИ неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных;
- гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке, если СИ дает неправильные показания или просрочена дата очередной поверки;
- при необходимости изымать СИ из эксплуатации;
- представлять предложения по аннулированию лицензии на изготовление, ремонт, продажу, и прокат СИ в случаях нарушения требований к этим видам деятельности;
- давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм;
- составлять протоколы о нарушении метрологических правил и норм.
Государственные инспекторы
обязаны строго соблюдать законодательство
РФ и нормативные документы
ГСИ. За невыполнение должностных
обязанностей, превышение полномочий
и за иные нарушения они могут быть привлечены к
ответственности в соответствии с законодательством
РФ.
СИ подвергаются обязательным испытаниям с
последующим утверждением их типа. Порядок
проведения испытаний и утверждения типа
СИ включает:
- испытания СИ с целью утверждения их типа, признание данного типа СИ пригодным в стране для серийного выпуска;
- принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу соответствующего сертификата;
- испытания СИ на соответствие утвержденному типу, признание результатов испытаний СИ, проведенных компетентными органами зарубежных стран;
- информационное обслуживание потребителей измерительной техники.
Указанные испытания проводят
государственные научные метрологические
центры (ГНМЦ) и иные специализированные
организации, аккредитованные в
качестве государственных центров
испытаний СИ. Испытания образцов СИ
проводятся в установленном Госстандартом
порядке, приведенном в правилах ПР 50.2.009-94.
Испытания проводят по утвержденной программе,
которая должна содержать следующие разделы:
- рассмотрение технической документации;
- экспериментальное исследование СИ;
- оформление результатов испытаний.
Требования к программам испытаний
изложены в рекомендации МИ 2146 – 98.
Решение об утверждении типа
СИ принимает Госстандарт по результатам
испытаний и удостоверяет сертификатом.
Утвержденный тип СИ вносится в Государственный
реестр СИ. Информация об утверждении
типа СИ публикуется в официальных изданиях
Госстандарта.
Испытания на соответствие
СИ утвержденному типу проводят:
· при наличии информации от
потребителей об ухудшении качества выпускаемых
СИ;
· при внесении изменений;
· при истечении срока действия
сертификата.
Поверка СИ – это установленный
органом ГМС пригодности СИ к применению
на основании экспериментально определяемых
метрологических характеристик и подтверждение
их соответствия установленным обязательным
требованиям.