Оглавление
История возникновения и развития учета в России.
Развитие бухгалтерского учета
тесно связано с развитием экономических
отношений в обществе и имеет свою историю.
Принято выделять три основных периода
развития бухгалтерского учета в истории
российской государственности:
1) в Российской Империи (XVIII в.- начало
ХХ в.);
2) в советский период (с 1917 г. по
август 1991 г.);
3) в современный период (с 1991 г. по настоящее
время).
История развития бухгалтерского учета
в России начинается не с XVIII в., а намного
раньше, примерно с периода Киевской Руси. Счетный приказ (1654 г.) — первый документ, регламентирующий
организацию учета. Благодаря Петру I в
1710 г. в газете «Московские ведомости»
появилось новое слово «бухгалтер», которое
означало «лицо, осуществляющее бухгалтерский
учет». Это слово не является исконно русским,
поскольку происходит от немецкого слова
Buchhaltung — «бухгалтерия, счетоводство».
Аналогом в русском языке является слово
«книгодержатель».
Инструкция по организации учета от 2 января 1714 г. — это один из первых
государственных актов, в котором содержались
вопросы учета. Другим документом является Регламент управления адмиралтейства
и верфи (1722 г.), в котором содержалась строгая
систему натурально стоимостного учета
материалов. Этот период русской истории
также связан с появлением первых бухгалтерских
книг — журналов хронологической записи.
Постепенно в России появляются образовательные
учреждения для обучения бухгалтерскому
делу. В Москве и Санкт-Петербурге появляются
счетоводные курсы по торговой, сельскохозяйственной,
банковской и другим отраслям счетоводства.
Весь опыт, накопленный предшествующими
поколениями, требовал обобщения и развития
методики счетоведения. Журнал «Счетоводство» стал первым специализированным
изданием, занявшимся данной проблемой.
Помимо журнала «Счетоводство», до революции
1917 г. в России выпускались также журналы
«Журнал Общества счетоводов», «Коммерческий
мир», «Коммерческое образование», «Счетоводный
вестник».
Второй период развития бухгалтерского
учета в России начался после Октябрьской
революции (1917 г.). В новом социалистическом
государстве сформировалось два взгляда
на дальнейшее развитие учета. Сторонники
первой тенденции настаивали на ликвидации
денег, а другие стремились оставить бухгалтерский
учет в дореволюционном виде.
После революции сначала ошибочно преобладала
первая тенденция. Было выдвинуто большое
число новых идей в области учета и контроля,
главными из которых были: человек — объект
учета; средство учета и контроля трудовая
книжка; натуральный измеритель как основная
и единственная база учета; учет всего
имущества не предприятия, а страны и др.
Но новаторское направление длилось
недолго, и ошибочность этого движения
в скором времени была признана в работах
В.И. Ленина. Бесперспективность первой
тенденции во многом объясняется ее противоречием
уже сложившейся ранее системе учета в
царской России и экономически развитых
странах Европы.
В этот период стала активно развиваться
печатная продукция. Одной из самых известных
книг того времени была книга французских
авторов Е. Леотей, А. Гильбо «Общие руководящие
начала счетоведения». Также выпускались
и журналы: «Вестник счетоводства», «Счетная
мысль», «Спутник счетовода», «За социалистический
учет», «Бухгалтерский учет». Первоначально
большинство из них были ориентированы
на квалифицированных работников бухгалтерии:
главных и старших бухгалтеров, экспертов
бухгалтерского учета, ревизоров.
С середины XX в. начинают разрабатываться
основные принципа и направления бухгалтерского
учета:
1) принципы объективной оценки имущественного
и правового положения хозяйствующего
субъекта;
2) отраслевая направленность в построении
системы бухгалтерского учета;
3) расширение государственной регламентации
бухгалтерского учета и отчетности.
Третий период — бухгалтерский учет в современной России (начался с падением советского строя
и выделением России как нового демократического
государства).
Рост значения бухгалтерского учета
в современный период связан с развитием
новых рыночных отношений, использованием
международных стандартов бухгалтерского
учета.
Система бухгалтерского учета в России
имеет ряд особенностей, которые снижают
ее ценность для участников хозяйственного
оборота и препятствуют нормальному развитию
экономики. Эти особенности прежде всего
связаны с развитием бухгалтерского учета
в условиях плановой экономики.
Однако экономическая система России
продолжает прогрессивно меняться, что
приводит к возникновению новых видов
хозяйственной деятельности, которые
еще не нашли отражение в учете.
Реформированием бухгалтерского учета
в настоящее время занимается Институт
профессиональных бухгалтеров. Он разрабатывает
и внедряет порядок проведения квалификационных
экзаменов на аттестат профессионального
бухгалтера.
Методики бухгалтерского учета в настоящее
время находят все большее применение
в деятельности правоохранительных органов.
Они необходимы при расследовании уголовных
и гражданских дел, связанных с компенсацией
материального ущерба.
Бухгалтерский баланс
Термин «баланс» происходит
от латинских слов bi – дважды и lanx – чаша
весов, что буквально означает двучашие
и употребляется как символ равенства.
Этот термин принят в экономической литературе,
как правило, для обозначения системы
интервальных показателей, характеризующих
источники образования каких-либо ресурсов
и направления их использования за определенный
период времени, например, баланс производства
и распределения валового внутреннего
продукта, материальные балансы (угля,
хлеба и т. д.), баланс денежных доходов
и расходов государства. Балансовый метод
как способ представления данных в виде
двусторонних таблиц с равными итогами
широко используется в планировании, учете
и экономическом анализе.
В бухгалтерском учете слово
«баланс» имеет два значения:
1) равенство итогов, когда равны
итоги записей по аналитическим счетам
и по соответствующему синтетическому
счету, итоги актива и пассива бухгалтерского
баланса и т. д.;
2) наиболее важная форма бухгалтерской
отчетности, показывающая состояние средств
организации в денежной оценке на определенную
дату.
Равные итоги по активу и пассиву
баланса горизонтальной формы располагаются
на одном уровне, занимая строго горизонтальное
положение, подобно коромыслу весов, находящихся
в положении равновесия.
В современных экономических
условиях рыночной экономики значение
баланса настолько велико, что его часто
выделяют в самостоятельную отчетную
единицу, дополнением к которой является
совокупность всех других форм бухгалтерской
отчетности. Роль прочих форм бухгалтерской
отчетности состоит в расшифровке данных,
которые содержатся в балансе. В основу
построения современных балансов положена
классификация хозяйственных средств
и источников их формирования. Вместе
с тем возможен и функциональный подход
к созданию формата баланса.
В экономике любого государства
бухгалтерский баланс выполняет важные
функции, в том числе:
• баланс организации знакомит
собственников, менеджеров и других лиц,
связанных с управлением, имущественным
состоянием организации;
• по балансу определяют ликвидность
и показатели платежеспособности организации;
• по балансу определяют конечный
финансовый результат деятельности организации
в виде прироста собственного капитала
за отчетный период;
• на показателях баланса строится
оперативное финансовое планирование
любой организации, осуществляется контроль
за движением денежных средств;
• данные баланса широко используются
налоговыми органами, кредитными учреждениями
и органами государственного управления
для анализа деятельности организации
и контроля за ней.
Многие организации имеют сложную
структуру, а их подразделения ведут самостоятельный
бухгалтерский учет и составляют самостоятельные
балансы. Располагая балансами и отчетностью
дочерних и зависимых организаций, руководители
акционерного общества могут координировать
деятельность всей группы взаимосвязанных
организаций.
Каждый пользователь бухгалтерской
(финансовой) отчетности с помощью модели
баланса стремится решать свои задачи.
Кредиторов волнует платежеспособность
организации, поэтому они склонны рассматривать
баланс как категорию бухгалтерского
учета, позволяющую на определенный момент
времени представить в денежном измерении
имущественное положение организации.
Покупателей и продавцов волнует
вопрос, что выгоднее: продать предприятие
в целом или же, ликвидировав его, распродать
его имущество.
В этом случае составляется
актуарный баланс, в котором имущество
оценивается по цене возможной реализации
и который представляет собой одну из
разновидностей статического баланса.
Администрацию и собственников
волнует движение капитала, который должен
приносить прибыль, поэтому они рассматривают
баланс как категорию бухгалтерского
учета, позволяющую представить финансовый
результат хозяйственной организации
за отчетный период.
Для налоговых органов составляются
налоговые декларации, которые могут быть
увязаны с балансом, например по налогу
на имущество организации.
В практике российского учета преобладает статическая трактовка баланса. В балансе показывается состояние хозяйственных средств организации в денежной оценке на определенную дату. Эти средства классифицируются по составу, источникам формирования, размещению, юридической принадлежности и т. д. Следовательно, в основу построения бухгалтерского баланса положена классификация хозяйственных средств организации.
Документооборот и его организация
Документооборот – движение
документов в организации с момент их
получения или создания до завершения
исполнения и сдачи в архив или отправки
адресату.
Порядок прохождения документов
и операции с ними в федеральных органах
исполнительной власти регламентируются
Типовым регламентом взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 19
января 2005 г. N 30 (с изм. и доп. от 11 ноября
2005 г.), Типовым регламентом внутренней
организации федеральных органов исполнительной
власти, утвержденным Постановлением
Правительства РФ от 28 июля 2005 г., инструкцией
по делопроизводству, регламентом федерального
органа исполнительной власти, табелем
унифицированных форм документов, положениями
о структурных подразделениях, должностными
инструкциями и должностными обязанностями.
На основе этих документов в
каждой организации разрабатываются внутренние
регламенты и инструкции, утверждаемые
руководителем организации и являющиеся
нормативными документами по делопроизводству
в организации.
Вся документация организации
по отношению к аппарату управления делится
на три документопотока: входящие документы,
исходящие документы и внутренние документы.
Основными параметрами этих
потоков, учитываемых при организации
документооборота являются:
1) направление потока, определяемое
пунктами отправления и назначения;
2) объем потока, который определяется
количеством документов, проходящих через
его сечение в единицу времени;
3) структура потока, определяемая
разновидностью документов, авторством
и другими признаками классификационного
деления;
4) режим потока, который определяется
периодичностью движения документов через
пункты обработки.
Движение документов в каждом
потоке должно быть прямоточным, т. е. исключать
возвратные, зигзагообразные и другие
маршруты. Различные операции по обработке
документа следует выполнять параллельно,
чтобы сократить время его пребывания
в сфере делопроизводства и повысить оперативность
исполнения.
Организацию делопроизводства
в организации обеспечивает служба документационного
обеспечения управления (ДОУ), которая
может быть представлена в организации
как самостоятельным структурным подразделением,
так и отдельным сотрудником.
Основными задачами службы ДОУ являются: обеспечение первичной обработки входящих документов, предварительного рассмотрения документов, регистрацию, передачу документов на рассмотрение руководству, передачу документов на исполнение, исполнение документов, контроль исполнения документов, хранение исполненных документов, организация подготовки и отправки исходящих документов, организацию создания и исполнения внутренних документов.
Права, обязанность и ответственность
главного бухгалтера
Основные права и обязанности
главного бухгалтера определены статьей
7 Закона «О бухгалтерском учете».
Главный бухгалтер (бухгалтер
при отсутствии в штате должности бухгалтера)
назначается на должность и освобождается
от должности руководителем организации.
Главный бухгалтер подчиняется
непосредственно руководителю организации
и несет ответственность за формирование
учетной политики, ведение бухгалтерского
учета, своевременное представление полной
и достоверной бухгалтерской отчетности.
Главный бухгалтер обеспечивает
соответствие осуществляемых хозяйственных
операций законодательству Российской
Федерации, контроль за движением имущества
и выполнением обязательств. Требования
главного бухгалтера по документальному
оформлению хозяйственных операций и
представлению в бухгалтерию необходимых
документов и сведений обязательны для
всех работников организации. Без подписи
главного бухгалтера денежные и расчетные
документы, финансовые и кредитные обязательства
считаются недействительными и не должны
применяться к исполнению.