Учетная политика предприятия, порядок ее разработки, изменения в учетной политике

При формировании Учётной политики предполагается что:

- активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

- организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у неё отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

- принятая организацией Учётная политика применяется последовательно от одного отчётного года к другому (допущение последовательности применения учётной политики);

- факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчётному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определённости факторов хозяйственной деятельности).

Учётная политика организации  должна обеспечивать:

- полноту отражения в бухгалтерском учёте всех факторов хозяйственной деятельности (требование полноты);

- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности (требование своевременности);

- большую готовность к признанию в бухгалтерском учёте расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

- отражение в бухгалтерском учёте факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

- тождество данных аналитического учёта оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

- рациональное ведение бухгалтерского учёта, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

Начинается Учетная политика с описания статуса компании, органов управления, данных регистрационных документов, видов деятельности. Затем расписываются:  

а) форма и метод ведения  бухгалтерского учета (МСФО, СБУ) способ учета (вручную на бумажных бланках и в учетных книгах или с помощью компьютера и программного обеспечения), принципы;

б) лицо, которое будет  вести учет: предприниматель самостоятельно, наемный бухгалтер, бухгалтерская  фирма;

в) режим налогообложения (общеустановленный, упрощенная декларация, или другой);

д) состав отчетности (финансовая, налоговая, статистическая), периодичность  отчетности;

г) основная часть Учетной политики раскрывает принципы признания доходов и расходов, методы, допускающие альтернативу в учете основных средств, запасов, отраслевые особенности и специальные документы, положения по заработной плате наемных работников и так далее.

Приложением к Учетной политике является рабочий план счетов, если учет ведется с применением двойной записи.

Учетная политика действует  на протяжении всего существования  предприятия, поэтому, разрабатывая ее, необходимо учесть мельчайшие детали, предусмотреть будущие планы (например, расширение бизнеса, появление новых  видов деятельности).

Тем не менее, если возникают  обоснованные причины, допускаются  изменения и дополнения  к учетной политике, которые могут быть вызваны также изменениями в законодательстве.

Закон  не исключает  формирование Учетной политики для субъектов малого бизнеса. В Учетной политике предприниматель определяет для себя и для исполнителей некоторые правила и требования. 

Следует заметить, наличие  грамотно составленной Учетной политики будет только помогать предпринимателю вести бухгалтерский и налоговый учет. Если вы не владеете всеми тонкостями бухгалтерского учета, пусть вам поможет составить Учетную политику консультант. Можно найти макет (шаблон, образец) учетной политики и на его примере составить собственную.

Если вы примите на работу бухгалтера, он обязан работать по Учетной политике, подчиняться определенной системе, вашим требованиям, руководствуясь нормативно-правовыми актами. Если бухгалтер поменяется, новый бухгалтер будет также продолжать работу по Учетной политике и не выдумывать собственные правила, отменяя тем самым то, что вы организовали, то, что вас устраивало. Но новый, инициативный бухгалтер может принести новые, хорошие идеи. Их стоит рассмотреть, просчитать варианты, а возможно применять в будущем, дополнив учетную политику или внеся коррективы. Рассматривая учет, допускающий альтернативу, следует останавливаться на тех вариантах, с помощью которых можно минимизировать налоги, соблюдая Налоговый кодекс Республики Казахстан. Раздел Учетной политики, касающийся взаимоотношений с наемными работниками, оплаты труда не должен идти вразрез с Трудовым кодексом.

Учетная политика может учитывать  потребности предпринимателя в  той или иной аналитической информации. Обеспечить себя информацией вы можете, путем разработки собственных специальных  таблиц и отчетов для внутреннего  пользования, позволяющих анализировать  различные экономические показатели. Бухгалтерский учет будет предоставлять информацию, для принятия управленческих решений, способствовать организации эффективного бизнеса, увеличению объема продаж и размера прибыли.

Чем подробнее составлена Учетная политика, тем легче в будущем вести диалог с Налоговым комитетом, другими контролирующими органами, потому что, составляя Учетную политику, вы обдумываете все по шагам, учитываете различные ситуации, возникающие в вашем бизнесе, до мелочей, обоснованно подтверждаете свою позицию.

Например, если вы работаете  по общеустановленному режиму налогообложения, часто приходится доказывать представителям Налогового комитета что расходы, которые  вы понесли, связаны с получением дохода. Например, расходы на обучение специалиста, на выдачу спецпитания  определенным категориям работников, хозяйственные (санитарные) нужды, аренду личного транспорта. Такие расходы  должны бать нормируемыми, подтверждаться расчетами, сметами, калькуляционными картами, путевыми листами. Если вы возмещаете работнику стоимость проезда, когда  его работа носит разъездной характер, следует оформлять маршрутный лист. Заранее подготовленный документ выглядит всегда убедительнее, чем сиюминутные  слова объяснения, которые часто  воспринимаются как оправдание.

В основу формирования Учетной  политики компании, действующей в  нормальных условиях принимаются следующие  концептуальные принципы:

- активы и обязательства  юридического лица существуют  и рассматриваются обособленно  от активов и обязательств  их учредителей (участников, акционеров), т.е. раздел баланса «Собственный  капитал» условно можно считать  балансом собственника, а остальные  разделы - балансом юридического  лица;

- непрерывность деятельности  юридического лица;

- принятая Учетная политика  применяется последовательно от  одного учетного периода к  другому, а изменения вносятся  в установленном МСФО или НСФО  порядке, чем достигается сопоставимость  показателей;

- для отражения хозяйственных операций применяется принцип начисления.

 

3 Выбор способов  ведения бухгалтерского учета  (вариантов учета и оценки объектов  учета)

Под выбором способов ведения  бухгалтерского учета подразумевается  определение способов амортизации  основных средств, нематериальных и  иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания  прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т.д.

Каждый участок учета  на предприятии может руководствоваться  теми или иными правилами, способами, которые предусмотрены методологией современного учета и нормативной  базой. Для каждого из таких участков выбирается один способ из множества  предложенных, и этот выбор имеет  огромное значение в системе учета  на предприятии.

Метод амортизации, применяемый  в отношении актива, должен пересматриваться как минимум один раз в конце  каждого отчетного года и, в случае значительного изменения в предполагаемой структуре потребления будущих  экономических выгод, заключенных  в активе, метод должен быть изменен с целью отражения такого изменения структуры. Это изменение должно отражаться в учете как изменение в бухгалтерской оценке.

Так, немаловажное значение в учете занимает способ амортизации  нематериальных активов. Это связано  как с формированием общей  стоимости активов (имущества) и  отражением их в балансе и отчетности. В учетной политике предприятия может быть предусмотрен один из следующих методов начисления амортизации по нематериальным активам:

- прямолинейный метод,

- метод уменьшаемого остатка

- метод единиц продукции(производственный метод).

Используемый метод выбирается на основе ожидаемого характера потребления  будущих экономических выгод, заключенных в активе, и применяется последовательно из периода в период, за исключением случаев, когда происходит изменение ожидаемого характера потребления этих будущих экономических выгод. 

Следующий раздел Учетной политики, который имеет немаловажное значение - амортизация основных средств. В Учетной политике предприятия обязательно должны быть отражены способы начисления амортизации всех видов групп основных средств в зависимости от срока их использования, производственного (или непроизводственного) назначения, отраслевых особенностей эксплуатации.

По основным средствам  предприятие может выбрать один из трех методов  начисления амортизации, к ним относятся:

-  линейный метод, заключается в начислении постоянной суммы амортизации на протяжении срока полезного использования актива, если при этом не меняется остаточная стоимость актива.

- метод уменьшаемого, сумма начисляемой амортизации на протяжении срока полезного использования уменьшается.

- метод единиц производства продукции, состоит в начислении суммы амортизации на основе ожидаемого использования или ожидаемой производительности.

Предприятие выбирает тот метод, который  наиболее точно отражает предполагаемую структуру потребления будущих  экономических выгод, заключенных  в активе. Выбранный метод применяется  последовательно от одного отчётного  периода к другому, кроме случаев  изменения в структуре потребления  этих будущих экономических выгод.

Одним из наиболее важных разделов Учетной политики является раздел, отражающий особенности учета запасов. Это связано со сложностью и различными способами оценки и списания запасов, осуществлением контроля за сохранностью и формированием себестоимости продукции и затрат на ее производство. В учетной политике предприятия следует определить метод расчета себестоимости:

- специфической идентификации,  себестоимость запасов статей, которые  обычно не являются взаимозаменяемыми,  а также товаров или услуг,  произведенных и выделенных для  конкретных проектов .

- «первое поступление — первый отпуск» (ФИФО), те статьи запасов, которые были куплены или произведены первыми, будут проданы первыми, и что, соответственно, те статьи, которые остаются в запасах на конец периода, были куплены или произведены последними.

- средневзвешенной стоимости,  себестоимость каждой статьи  определяется на основе средневзвешенного  значения себестоимости аналогичных  статей на начало периода и  себестоимости аналогичных статей, купленных или произведенных  в течение периода. Среднее  значение может рассчитываться  на периодической основе или  при получении каждой новой  партии в зависимости от специфики  деятельности предприятия.

В Учетной политике важное значение отводится методам и способам формирования расходов и доходов, правильности отнесения их в структуру затрат на продукции, выполненных работ и услуг, незавершенное производство, расходы будущих периодов, списание на формирование стоимости запасов и основных средств. Для этого в Учетной политике предприятия необходимо определить метод списания на издержки производства расходов будущих периодов, которые могут осуществляться равномерно, пропорционально объему продукции; другими способами. В учетной политике организация сама устанавливает период, в течение которого затраты отражаются в учете как расходы будущих периодов.

Исходя из этого, в целях  равномерного включения предстоящих  расходов в издержки производства или  обращения отчетного периода  организация может создавать  различного рода резервы (на предстоящую  оплату отпусков работникам; выплату  ежегодного вознаграждения за выслугу  лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных средств; производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства; и т.д.), способы  и источники формирования которых  также должны оговариваться в  Учетной политике. При этом необходимо определить целесообразность этих затрат.

В Учетной политике отражается решение организации о создании резервов по сомнительным долгам и резерва под обесценение вложений в ценные бумаги.

 Все разделы, которые были перечислены выше и задачами которых было правильный учет и оценка имущества предприятия, в конечном итоге так или иначе влияют на основные финансово-экономические показатели деятельности предприятий отрасли, такие как расходы, доходы, прибыль, рентабельность. Формирование всех этих показателей и отражение их в финансовой отчетности можно назвать конечной целью создания Учетной политики.