Уровни банковской системы Швейцарии

Астраханский Государственный  Технический Университет

 

 

 

 

 

 

 

«Уровни банковской системы Швейцарии»

 

 

 

 

 

 

 

Подготовили

Синицына Юлия

Благиных Екатерина

Дкб-23.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Астрахань 2009 год

 

 

 

Оглавление

1. Введение
2. История банков Швейцарии
3. Номерные банковские счета
4. Уровни банковских систем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Швейцарские банки на протяжении многих лет ассоциируются  с профессионализмом, конфиденциальностью  и надежностью, как и сама Швейцария  ассоциируется с нейтралитетом  и безупречным хранением банковской тайны.  Лица, желающие защитить значительные капиталы от проверок или чрезмерных налогов, традиционно рассматривают консорциум швейцарских банков как очень привлекательный вариант.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

История банков Швейцарии

В значительной мере благодаря политическим беспорядкам и гражданским войнам, швейцарские банки были лидерами международного банковского бизнеса уже буквально на протяжении сотен лет - со времен Людовика XIV, и в преддверии Французской революции, и даже во времена обеих мировых войн, каждый разумно мыслящий вкладчик, который хотел оградить свой капитал от налогов или давления со стороны правительства, обращался за услугами в швейцарский банк.

Первыми клиентами швейцарских  банков были французские короли, очень  высоко ценившие осторожность своих кредиторов. Женевские банкиры на самом деле были протестантами, часто французского происхождения, подвергавшимися преследованию после отмены Нантского эдикта Людовика XIV в 1685. Несмотря на гонения, которым они подвергались во Франции, они продолжали финансировать французского короля из Женевы. В то время лучшего заемщика, чем король, нельзя было и придумать: c одной стороны, он возвращал предоставленные ссуды, а с другой, ему постоянно нужны были деньги. Соблюдать осторожность было крайне важно - никто не должен был знать о том, что король занимает деньги у еретиков-протестантов.

 

К этой эпохе относится один из первых законодательных актов, регламентировавших понятие банковской тайны. В 1713 Великий  Женевский Совет (кантональный совет) принял банковские правила, предусмотревшие обязанность банкира "регистрировать своих клиентов и их операции. При этом, однако, запрещалось передавать такую информацию третьим лицам иначе как с явно выраженного разрешения городского совета".

Тогда Швейцария стала политическим и финансовым убежищем для жертв политического переворота, взорвавшего континент в1789 г. Это обеспечило сохранность денег дворян, убегавших от Революции, и различных правительств, сменявших друг друга на протяжении XIX столетия.

Основы сегодняшней конфиденциальности в швейцарских банках были заложены Законом о банках от 1934 г.  Он был принят главным образом ввиду надвигающейся угрозы со стороны нацистской Германии и политической нестабильности во Франции - обе страны старались заставить швейцарские банки раскрыть информацию о вкладчиках. 

В 1932 году в результате судебного процесса над банком Basler Handelsbank стало известно, что более 2 тысяч французских аристократов имели счета в швейцарских  банках. Это была элита Франции - сенаторы, генералы, священники, бизнесмены. Французские "левые", воспользовавшись этим, осудили строгую программу правительства Эррио, тщетно стремившегося контролировать французские счета в швейцарских банках. В то же время финансовый кризис в Германии привел к усилению контроля над иностранной валютой. Гитлер издал закон, согласно которому, любой немец, хранящий капитал за границами Германии, наказывался смертью. В результате этого Гестапо организовало шпионаж за швейцарскими банками. Одна из процедур, позволявшая определить, имеет ли данный гражданин Германии счет в швейцарском банке, выглядела так: агент в штатском заходил в банк и вручал клерку некоторую сумму с просьбой положить ее на счет г-на N, который, как подозревало гестапо, имел банковский счет в Швейцарии. Если клерк соглашался выполнить такую операцию, это доказывало, что такой счет действительно существует. Иногда агенту достаточно было просто заметить изменение выражения лица клерка. После этого гестапо должно было всеми силами воздействовать на подозреваемого клиента банка, побуждая его дать распоряжение о возвращении денег из швейцарского банка в Германию.

После казни первых трех немецких клиентов швейцарское правительство  приняло решение усилить секретность  банковских операций и ответило Законом  о банках от 1934 г.  В нем были изложены принципы конфиденциальности счета, обеспечена их правовая основа и определена уголовная ответственность за нарушение тайны вкладчика.  Это и привело к сегодняшней ситуации, в которой правила относительно конфиденциальности информации о счетах и трансакциях остаются неизменными, а личности вкладчиков или истории счетов раскрыть очень нелегко - необходимо доказать совершение клиентом серьезного уголовного преступления, чтобы правительственные службы, особенно иностранные, смогли проникнуть за защитный слой секретности. 

По многим подсчетам, в швейцарских банках хранится одна треть всех денег, которые находятся  на оффшорных счетах во всем мире.  Принимая во внимание общее количество существующих оффшорных зон и налоговых гаваней, это весьма внушительная доля.  Общая сумма вкладов превышает 2 триллиона долларов, то есть де-факто Швейцария остается абсолютным стандартом в обеспечении стабильной и конфиденциальной банковской среды.  
 
Причины такой высокой репутации швейцарских банков в том, что в стране очень тщательно разработаны законодательство и система регулирования, которые диктуют специальные условия работы для местных банков и содействуют защите депозитных счетов иностранцев и обеспечению их конфиденциальности. Укрепляет эту репутацию безупречный профессионализм и высочайший уровень надежности этой бесспорно самой стабильной банковской системы в мире.

Номерные банковские счета

Этот вид банковских счетов был также изобретен в  Швейцарии.  Хотя номерной счет все-таки связан с именем конкретного человека, личность последнего является абсолютной тайной, доступной лишь нескольким членам руководства банка, в котором открыт счет.  Такой счет, безусловно, обеспечивает еще высший уровень конфиденциальности и может использоваться, например, международной корпорацией или известной организацией для накопления средств в преддверии крупного поглощения или другой операции, чтобы не вызвать подозрений у конкурентов, прессы или потенциально враждебных организаций.  Как следует из сказанного выше, абсолютной анонимности или секретности не может гарантировать ни один банк, даже при использовании номерных счетов, но номерной счет в швейцарском банке максимально приблизит Вас к этому идеалу.

 

Уровни банковских систем.

Совокупность действующих  в стране банков может иметь одноуровневую либо двухуровневую организацию.

Одноуровневый вариант  построения банковской системы может  быть в случаях, когда:

• в стране еще нет  центрального банка;

• в стране есть только центральный банк;

• центральный банк выполняет все банковские операции, конкурируя с другими банками.

Первый случай соответствует ранним этапам развития банковского дела, когда банки (и другие кредитные организации) без какой-либо координации их деятельности могли выполнять любые принятые в то время операции, вплоть до эмиссии своих денежных знаков. В настоящее время существование банковской системы без центрального банка является исключением из общего правила. В качестве примера можно привести Люксембург и Гонконг. В Люксембурге в последние годы ведется работа по созданию центрального банка, а в Гонконге по соглашению с Великобританией функции центрального банка для этой страны выполнял Банк Англии.

Примером второго случая может служить монобанковская система во главе с Госбанком СССР (до проведения последней банковской реформы). Подобная банковская система была по своей сути реализацией на практике идеи В. И. Ленина о создании единого банка с отделениями по всей стране.

Третий случай также апробирован в Советском Союзе. Госбанк СССР был универсальным банком, выполнявшим функции центрального банка и обслуживающим клиентуру. С 20-х гг. вплоть до принятия в 1987 г. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 821 Госбанк СССР, облеченный эмиссионной и кредитной функциями одновременно, в случае потребности хозяйства в дополнительных кредитах мог при отсутствии ресурсов «в одном кармане» (аккумулированных свободных денежных средств и др.) брать средства «в другом», не испытывая при этом каких-либо особых неудобств.

При желании банк мог выдать кредит, создав себе тем самым и вклад (ресурс) в хозяйстве. «Капиталотворческая» функция таким образом могла иметь и действительно имела место, вызвав формирование «мнимых» вкладов и увеличение платежных средств в хозяйственной практике. Необходимо отметить, что капиталотворчеством банки могут (в определенных пределах) заниматься при любом построении банковской системы,

В настоящее время практически  во всех странах с рыночной экономикой созданы и активно развиваются двухуровневые банковские системы, где на первом уровне функционирует центральный банк страны, осуществляющий эмиссионную, законотворческую, надзорную и прочие виды деятельности; на втором - действуют коммерческие банки.

Однако нередко на страницах экономической литературы встречаются упоминания о трехуровневых (и более) системах. Такой подход предполагает включение в банковские (кредитные) системы также кредитных институтов небанковского типа (например, страховых компаний, инвестиционных фондов, финансовых компаний и др.), что позволяет вести речь о различиях в составе элементов банковских систем. Последними являются лишь банки, но крупные финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении кредитных институтов небанковского типа, обусловили необходимость их учета и анализа при рассмотрении функционирования не только банковских, но и иных финансово-кредитных организаций в рамках кредитной системы. Примером в данном случае могут служить системы Японии, Швейцарии, Великобритании и других развитых стран Запада.

Швейцария - страна банков. На 1,5 тыс. жителей приходится один банк. В стране функционирует 140 фалов (отделений) крупных иностранных банков. Швейцарская банковская система объединяет более 500 банковских организаций.

Все швейцарские банки традиционно делятся на три основные группы:

• крупнейшие национальные банки - Union Bank of Switzerland, Swiss Bank Corporation и Swiss Credit Bank

• кантональные, местные  и сберегательные банки, в основном работающие с местными вкладчиками в своих регионах. Они предоставляют также ссуды и осуществляют расчетно-кассовые операции;

• частные банки, основной вид деятельности которых - управление инвестиционными портфелями.

Рассмотрение лишь банковской системы Швейцарии не дает полного представления о своеобразии и широких возможностях приложения капитала в этой стране. В кредитную систему Швейцарии органично входят также финансовые компании. Они делятся на:

• компании, рекламирующие  себя для приема депозитов, которые  обязаны отвечать всем требованиям федерального банковского законодательства;

• компании, не принимающие  депозиты, но выполняющие другие банковские операции. Они подпадают под регулирование  лишь некоторых статей данного законодательства.

Отличительной чертой швейцарской  банковской системы является строгий контроль за деятельностью банков и инвестиционных компаний. После второй мировой войны в Швейцарии не было ни одного случая банкротства. Контроль за банками имеет трехступенчатую структуру и осуществляется Федеральной банковской комиссией, Национальным Банком и Швейцарской банковской ассоциацией.

Деятельность банков, ее регулирование и контроль проходят в соответствии с Федеральным банковским законом о банках и сберегательных банках от 8 ноября 1934 г. Главное назначение Закона - защита интересов клиента.

Банковская лицензия выдается Федеральной банковской комиссией только в том случае, если банк отвечает всем требованиям Закона. Исключения не допускаются. В случае, если обнаруживаются нарушения Закона, выданная лицензия может быть немедленно отозвана.

Еще одна черта, определяющая высокий рейтинг швейцарских  банков, - банковская секретность. Тайна вкладов защищена в Швейцарии положениями как гражданского, так и уголовного права. Банк, не умеющий хранить секреты своих клиентов, может быть лишен лицензии, а служащим за разглашение такой информации грозит тюремное заключение на срок до шести месяцев штраф до 50 тыс. швейцарских франков. Банковская информация может быть открыта правительственным органам только в том случае, если есть доказательства (не подозрения!) причастности клиента к уголовному преступлению. При этом уклонение от уплаты налогов преступлением в Швейцарии не считается. Нарушение валютного регулирования других стран также не подпадает по швейцарскому уголовному праву в разряд преступлений.

К особенностям банковской системы Швейцарии следует отнести  также функционирование Банковского  комитета.

Банковский комитет - это независимый орган, не подчиняющийся  ни правительству, ни Национальному  банку. Комитет контролирует соблюдение банками Закона о банковской деятельности, свода прав установленных нормативов. Он призван защищать интересы акционеров. Комитет в своей деятельности опирается на независимые аудиторские службы, которые находятся вне банка, а также на внутренний аудит банка. Комитету предоставлено право при назначении людей на руководящие банковские посты высказывать свое мнение. В Швейцарии деятельности этого органа придают большое значение. Решения банковского комитета обязательны для выполнения.

 

 

 

Швейцарские банки на протяжении многих лет ассоциируются с профессионализмом, конфиденциальностью и надежностью, как и сама Швейцария ассоциируется с нейтралитетом и безупречным хранением банковской тайны.  Лица, желающие защитить значительные капиталы от проверок или чрезмерных налогов, традиционно рассматривают консорциум швейцарских банков как очень привлекательный вариант.