Актуальные проблемы налогообложения и налогового администрирования в РК

Тема Шестого Казахстанского налогового форума – «Налоговая конкуренция и Казахстан: особенности, преимущества и перспективы».

Участники Форума обсуждали преимущества и недостатки налоговой системы  Казахстана, ее место и конкурентоспособность  в современной мировой налоговой  системе, а также перспективы  дальнейшего совершенствования  налогового законодательства РК для  улучшения инвестиционного климата  и повышения качества налогового администрирования.

Выступающие обратили внимание участников и СМИ на существующие налоговые  и административные барьеры на пути развития бизнеса и озвучат меры по их устранению путем внесения соответствующих  изменений в законодательство РК.

Выступая на Форуме, председатель Налогового комитета Министерства финансов РК Даулет Ергожин отметил необходимость реформирования системы налогового администрирования. «Система налогового администрирования  требует реформирования, есть определенные моменты, которые нужно исправить, сделать автоматизацию», – сказал он, обратив при этом внимание на то, что многое уже сделано. «В 2009 году мы утвердили систему управления рисков, в результате чего сократили количество проверяемых субъектов втрое, тенденция к их росту на сегодня отсутствует, я думаю, что это хорошие показатели, даже при том, что мы сократили количество налоговых проверок на треть, сумма доначисленных и взысканных налогов  осталось на прежнем уровне», – сообщил председатель Налогового комитета. По его словам, на сегодняшний день на 40% сокращено среднее время ожидания в очередях, снизилось количество налоговых проверок. «В 2010 году прошла масштабная акция по списанию неуплаченных пеней и штрафов. Было списано пеней на 14,4 млрд тенге по 2 миллионам налогоплательщиков и штрафов в размере 8,7 млрд тенге по 229,4 тысячам налогоплательщиков», – сказал он.

В своем выступлении Екатерина Никитинская, первый заместитель председателя НЭПК «Атамекен», отметила, что одной из наиболее чувствительных позиций для бизнеса продолжает оставаться система взысканий по авансовым и текущим платежам. «Законодательство должно не только однозначно, но и теоретически обоснованно  устанавливать границы имущественных обязательств налогоплательщиков», – сказала она. Кроме того, Е.Никитинская считает, что особого урегулирования требует вопрос приостановления расходных операций по банковским счетам налогоплательщика и налогового агента. «В настоящее время налоговым законодательством предусмотрено семь оснований их приостановления. Значительная часть из них создает неоднозначные конфликтные ситуации и самым негативным образом сказывается на хозяйственной деятельности предприятий», – сообщила она.

Евгений Порохов, директор НИИ финансового  и налогового права, д.ю.н., в своем докладе по основной теме Форума отметил, что «жесткая налоговая конкуренция в мире побудила Казахстан, с одной стороны, значительно либерализовать свою налоговую систему, уменьшить количество налогов и их ставки по основным видам налогов, упростить для налогоплательщиков налоговые процедуры налоговой регистрации, ведения налогового учета и представления налоговой отчетности». Вместе с тем он обратил внимание на то, что «чрезмерное увлечение любым государством либерализацией своего налогового законодательства таит в себе угрозу возможности признания другими государствами такой страны налоговым оффшором и применения по отношению к нему антиоффшорного законодательства (живые примеры чему уже имеются в современной мировой практике)». «К налоговым резидентам государств с льготным налогообложением применяются все возможные негативные налоговые последствия, которые отвращают от них практически всех налогоплательщиков-резидентов в их внешнеэкономической деятельности», – отметил Е.Порохов.

Изучив вышеуказанные  статьи можно сделать вывод, что налоговое администрирование из года в год прогрессирует в нашей стране. Реализация Проектов по реформированию налогового администрирования окажет комплексное воздействие на всю сферу налогообложения и налогового администрирования и принесет выгоду субъектам предпринимательской деятельности, населению, государственным органам, использующим данные информационных систем Налогового комитета и поможет решению проблем возникающих в нашей стране в данной сфере.