Федеральная налоговая служба

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. 
 
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. 
 
Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. 
 
Федеральная налоговая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также Положением о Федеральной налоговой службе. 
 
Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. 
 
Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.  

Функции ФНС России:

Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 
1. осуществляет контроль и надзор за: 
1.1. соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей; 
1.2. осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями; 
1.3. соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения; 
1.4. полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей; 
1.5. проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

 
2. выдает в установленном порядке: 
2.1. разрешения на проведение всероссийских лотерей; 
2.2. свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином; 
2.3. свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом;

 
3. осуществляет: 
3.1. государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 
3.2. выдачу специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации; 
3.3. федеральный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;

 
 
4. ведет в установленном порядке: 
4.1. учет всех налогоплательщиков; 
4.2. Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и Единый государственный реестр налогоплательщиков; 

5. бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения;

 
6. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;

 
7. устанавливает: 
7.1. форму налогового уведомления; 
7.2. форму требования об уплате налога; 
7.3. формы заявлений о постановке на учет и снятии с учета в налоговом органе; 
7.4. форму и требования к составлению акта налоговой проверки; 
7.5. форму представления налоговыми агентами в налоговый орган сведений о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов за налоговый период; 
7.6. форму сообщения банка налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета;

 
8. разрабатывает формы и порядок заполнения расчетов по налогам, формы налоговых деклараций и иные документы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и направляет их для утверждения в Министерство финансов Российской Федерации;

 
9. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам;

 
10. рассматривает уведомления о проведении стимулирующих лотерей;

 
11. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности;

 
12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

 
13. обеспечивает мобилизационную подготовку центрального аппарата и территориальных органов Службы; 
13.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

 
14. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 
 
Федеральная налоговая служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 
1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности; 
2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 
3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 
4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций; 
5. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации; 
7. создавать совещательные и экспертные органы  в установленной сфере деятельности; 
8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия;

 
Федеральная налоговая служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.