Налоговые воззрения М. Фридмана

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ   

УО «  »

 

 

 

 

 

 

ДОКЛАД

на тему: Налоговые воззрения М. Фридмана

 

 

 

 

 

 

Студент

                                                           /………..

 

 

 

 

 

 

 

 

XXXX

Ми́лтон Фри́дман (англ. Milton Friedman; 31 июля 1912, Бруклин, Нью-Йорк, США — 16 ноября 2006, Сан-Франциско,США) — американский экономист, лауреат Нобелевской премии 1976 года «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработки монетарной теории, а также за практический показ сложности политики экономической стабилизации».

Окончил Чикагский университет; доктор философии Колумбийского университета; профессор в Чикаго и Кембридже(1953—1954). Президент Американской экономической ассоциации в 1967 году. Награждён медалью Дж. Б. Кларка (1951). Жена Милтона Фридмана — Роза (Роуз) Фридман (1910—2009) также являлась известным экономистом. В честь ученого с2002 г. Институтом Катона вручается «Премия Милтона Фридмана за развитие свободы».

Фридман рекомендует  совсем отказаться от последовательной денежно-кредитной политики, всё  равно приводящей к циклическим  колебаниям и придерживаться тактики  постоянного наращивания денежной массы. Фридман также известен как  последовательный сторонник классического  либерализма. В своих книгах «Капитализм и свобода» и «Свобода выбора» он доказывает нежелательность государственного вмешательства в экономику. Несмотря на огромное влияние в американской политике, из 14 пунктов, предложенных им в «Капитализме и свободе», в США реализован только один — отмена обязательного призыва.

Со второй половины ХХ в., когда налогообложение стало  опираться опираться на новейшие исследования цены, появилась цены, появилась возможность с большей степенью точности определять реакцию отдельных эконмических субъектов на налоговые изменения и формировать оптимальное (с точки зрения целей государственной экономической политики ) налогообложение. Методология этих исследований основывается на теории предельной полезности , теории потребительского выбора, теории экономики благосостояния. В трудах М. Фридмана разработаны методологические подходы и экономико-математический аппарат, позволяющие объяснить механизм воздействия налогов на товарные цены, цены факторов производства, на распределение ресурсов, на структуру производства и потребления. М. Фридман исходил из того , что рыночное равновесие не будет нарушаться, если предельные затраты на осуществление государственных функций (затраты рассчитываются как потери благосостояния субъекта от уплаты налогов) будут равны предельной выгоде, получаемой от этих затрат каждым налогоплательщиком.

Гипотеза перманентного  дохода. В кейнсианской теории ключевую роль играет

потребительская функция,  связывающая расходы  на потребление с текущим доходом

домохозяйств.  В монографии 1957  г. «Теория потребительской  функции»  Фридман

показал,  что  доход имеет две компоненты –  перманентную и преходящую (Friedman,

1957). Склонность  к потреблению для второй компоненты  равна нулю, то есть текущие

всплески доходов  не влияют на решения о расходах. Уровень потребления домохозяйств

определяется  в основном перманентным доходом, относящимся  к временному горизонту

за рамками  текущего периода.  Длительность такого горизонта может варьировать  от

страны к стране и для разных исторических эпох.  Так,  по оценкам Фридмана,  для

типичного американского  домохозяйства начала XX  в.  горизонт ожиданий

перманентного дохода составлял всего 3 года. 

Из положения  о решающем значении перманентного  дохода следует вывод, что

стимулирующие меры фискальной политики не могут быть эффективными. Воздействия изменений налогов или бюджетных расходов на текущий совокупный спрос очень слабы. Более детальные исследования, появившиеся вслед за после публикацией книги Фридмана показали,  что преходящий доход все-таки влияет на расходы,  правда значительнее слабее перманентного. Но это не столь существенно: результат Фридмана «выбил» ключевое звено в теоретической конструкции кейнсианства. Бесспорно, что в научном плане его теория потребления является безупречной.

Фридман сформулировал  ряд предложений по широкому кругу  вопросов

общественной  жизни (часть из них  можно найти  в книге «Капитализм и Свобода»). Это, например,   введение плоского подоходного налога,  образовательные  ваучеры,

добровольная  армия на контрактной основе,  легализация наркотиков.  Он предложил

реформу социальной системы на основе отрицательного подоходного  налога

(субсидирования  бедных семей),  а также приватизацию  системы пенсионного

обеспечения. Многие из этих идей уже воплощены в США  и других странах. Некоторые  –  реформа социальной и пенсионной системы –  находятся в длительном процессе реализации.  Третьи,  такие как введение плоского подоходного налога и легализация наркотиков, стоят на повестке дня.

Специалисты по налоговым  вопросам хорошо знали, какие трудноразрешимые проблемы в организации системы  мобилизации государственных доходов  связаны с использованием прогрессивного подоходного налога. Но идея перехода от прогрессивного подоходного налога к плоскому, высказанная в числе прочих в этой книге, в конце 1950-х годов общественному мнению могла показаться поразительно экзотичной. Сегодня подобная реформа на практике реализована в России, Украине, Словакии, Эстонии, активно обсуждается на постсоветском пространстве и в Восточной Европе, стала темой серьезных дискуссий в Англии и Германии. Знакомясь с работой такого глубокого и проницательного мыслителя, как М. Фридман, полезно помнить: то, что сегодня представляется экзотикой, завтра может стать одним из ключевых элементов политической повестки дня.

 

ЛИТЕРАТУРА:

 

1. «Свободы» М. Фридман
2. Wikipedia.ru интернет-ресурс