Этапы разработки проектно-сметной документации

ЧАСТЬ 1.

Этапы разработки проектно-сметной документации.

Основные  этапы и общая схема разработки ПСД определяются существующими  стандартами и нормами, большинство из которых было разработано и апробировано еще во времена существования СССР. В целом они аккумулировали мировой опыт своего времени и большинство из них требует только определенной модификации с учетом изменений технического прогресса и интеграции в мировую экономику. Так, например, процесс разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительные работы регламентируется соответствующими СНИПами, документацией на программное обеспечение (ЕСПД) и т.д. Существуют ведомственные нормативы, например, на продукцию военно-технического назначения.

Обычно стадии разработки проектно-сметной документации включают следующие этапы:

• эскизное проектирование;
• техническое проектирование;
• рабочее проектирование.

ЧАСТЬ 2

Стандартизация  в управлении проектами. Системы менеджмента качества на базе стандартов ИСО 9000:2000.

На первый взгляд понятия проект и стандарт могут показаться трудно совместимыми. Ведь часто даже в определение проекта включают слова об уникальности, неповторяемости целей, условий реализации, результатов проектов. Если для западных менеджеров приоритетными являются психологические аспекты управления и искусство выстраивания межличностных отношений в проекте, то их отечественные коллеги предпочитают процедурный подход. Это действительно так и означает, что работа в рамках определенных ограничений и стандартов, является для наших менеджеров не просто привычной (вспомним хотя бы советские ГОСТы), но и вполне комфортной. А что тогда говорить о руководстве компании, для которого наличие и исполнение таких стандартов означает гарантированный уровень качества выполнения проектов?

Практика создания собственных  методик и руководств по управлению проектами широко распространена в  крупнейших западных компаниях, таких  как Oracle, IBM, PricewaterhouseCoopers, Andersen Consulting, SAP AG, Siemens и др

Стандарты управления проектами  уровня предприятия в части методологии обычно имеют основу, определяемую документами достаточно общего характера (иногда эти документы называют "рамочными"). К таким документам относится Project Management Body of Knowledge (PMBoK) Американского института управления проектами (PMI), признаваемый многими международным стандартом де-факто, и стандарт ISO 10006:1997, придавший ряду наиболее важных положений PMBoK статус стандарта де-юре.

Стандарт управления проектами неразрывно связан с системой качества и должен быть гармонизирован со стандартами качества, применяемыми на предприятии. В оптимальном варианте стандарт управления проектами должен создаваться, как составная часть системы качества предприятия и может стать основой для подготовки предприятия, его подразделений и сотрудников к сертификации по стандарту ISO 9000 и по управлению проектами.

Внедрение проектных  методов управления существенным образом  влияет на организацию бизнеса компании и как правило приводит к определенным изменениям в организационной структуре предприятия, в документообороте, в некоторых деловых процессах. Стандарт управления проектами является самым подходящим способом зафиксировать эти изменения де-юре.

Внедрение стандартов ИСО 9000:2000 на предприятии требует детального изучения, выбора определенной модели с учетом особенностей конкретного предприятия. Всего разработано 5 стандартов ИСО серии 9000: 

ИСО 9000 "Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению каечества. Руководящие указания по выбору и применению"; 

ИСО 9001 "Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, монтаже и обслуживании";

ИСО 9002 «Системы качества. Модель для обеспечения качества  при производстве и монтаже»

ИСО 9003 Системы качества. Модель для обеспечения качества  при окончательном контроле и испытаниях";

ИСО 9004 "Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания".

Выбор модели системы качества должен осуществляться на основе рекомендаций стандарта ИСО 9000. Критериями выбора являются, например, наличие и уровень сложности процессов проектирования (разработки) продукции, сложившаяся на предприятии производственная структура, технология и организация производства, специфические особенности продукции, экономические факторы и т.п.

Стандарт ИСО 9004 является для организаций своеобразным методическим пособием по разработке и применению систем качества. Стандарт содержит рекомендуемую структуру системы качества, характеристики основных функциональных элементов системы, определенные требования к организационной структуре, составу и содержанию данных, которые должны или могут применяться в системе. В стандарте рассмотрены экономические аспекты качества , различные виды расходов и статьи затрат на качество, приведены указания по проведению внутренних проверок качества , позволяющих руководству организаций оценить степень готовности своих подразделений к стабильной поставке продукции, отвечающей требованиям стандартов и ожиданиям потребителей. Стандарт ИСО 9004 применим, прежде всего, для решения задач в области внутреннего обеспечения качества и не должен использоваться в контрактных ситуациях или для целей сертификации.

Для контрактных ситуаций, а также  для целей сертификации в стандартах ИСО серии 9000 предусмотрено применение трех базовых моделей систем качества, требования к которым регламентированы в стандартах ИСО 9001, 9002 и 9003.

ИСО 9001 является наиболее полным из трех стандартов и охватывает всю деятельность компании, рассматривая процессы обеспечения качества продукции от ее разработки до эксплуатации. Важно отметить, что в стандарте нет специальных упоминаний о деятельности предприятия в области маркетинга. ИСО 9001 представляет базовую модель системы  для обеспечения качества при проектировании (или улучшении продукта), производстве, установке (монтаже) продукции, сервисном обслуживании при эксплуатации у потребителя.

ИСО 9002 учитывает лишь процессы производства и испытания продукции и представляет систему качества как модель для обеспечения качества при производстве продукции и последующей ее установки у потребителя.

ИСО 9003 рассматривает только испытания готовой продукции и представляет систему качества  как модель для обеспечения качества окончательного контроля и испытаний готовой продукции.

Таким образом, ИСО 9001, как наиболее всеобъемлющий, включает в себя стандарт ИСО 9002, который, в свою очередь, включает ИСО 9003.

Стандарты ИСО серии 9000 требуют, чтобы система качества  была взаимоувязана со всеми видами деятельности предприятия и ее действие распространялось на все этапы жизненного цикла продукции и процессы от первоначального выявления потребностей рынка до конечного удовлетворения установленных потребностей. Типичные этапы жизненного цикла продукции, схематически можно представить в виде петли качества качества. Правила построения петли качества качества таковы: выход из каждого этапа жизненного цикла продукции служит входом для последующего; каждый этап заканчивается прежде, чем начинается следующий - в противном случае приходиться работать с неполными исходными данными.

На этапах жизненного цикла продукции осуществляется взаимосвязь работ по системе качества  с остальными работами, выполняемыми на предприятии.

Кроме того, в стандартах ИСО серии 9000 есть ряд положений о системе качества , без которых невозможно ее внедрение и успешное функционирование.