Понятие общественного мнения и его основные разновидности

-последующие проверки правильности  решений и результатов принятия  мер (отслеживание).

Наиболее значимым, является влияние СМИ на общественное мнение. СМИ в своем воздействии используют следующие методы [10, c. 55]:

1. Воздействие через негативную  реакцию (или «оскорбление»).

Наиболее распространенным этот метод был в период «перестройки», когда обличать считалось не только хорошим тоном, символом прогресса, но и необходимым условием политического роста. Заметим, это считалось и проявлением незаурядного ума и большого интеллекта. Наибольший «урожай» от применения данного метода «сняли» М. Горбачев, Б. Ельцин, А. Собчак, Г. Попов, С. Станкевич и другие. Кроме того, особенности русской национальной психологии, выражающиеся в искренней симпатии к «гонимым» и «страдальцам», склонность россиян становиться на сторону пострадавшего в конфликте с властью, еще более усилили эффект применения данного метода.

Этот метод не исчерпал себя и сейчас. Для основной части населения, применение данного метода, позволяет активно влиять на общественное мнение и получить немалые политические дивиденды тем силам, которые находятся под патронажем СМИ и особенно телевидения.

Сегодня этот метод уже не столь актуален. Возможно, зрители и читатели уже насытились оскорблениями. «Гонимых» и «страдальцев» сегодня, скорее всего, воспринимают адекватно действительности. Если раньше любую шумиху вокруг власти «глотали» без раздумий, то сейчас «дутые» скандалы порядком всем поднадоели, и никого особенно не удивляют. Обличать власть уже не так модно, как было несколько лет назад.

Тем не менее, этот способ формирования общественного существует и в настоящее время. Однако теперь, не очень действенны грубые его формы.

Так, прославившийся экс-телохранитель Александр Коржаков, избрал своей «соломинкой при потопе» тактику разоблачения Ельцина. Однако, сильно нашумев однажды, он дал повод журналистам «...с нетерпением ожидать каких-нибудь новых пикантных подробностей из жизни президента и его семьи». Не оправдав надежд журналистов, Александр Васильевич заработал ироничные статьи и репортажи о пресс-конференции.

2. Привлечение «частных агентов  воздействия»

Термин «частный агент воздействия» воспринимается обычно крайне негативно, но, в то же время, он точно отражает сущность ситуации.

Для формирования общественного мнения и жестких социальных установок часто привлекаются популярные личности: имеющие у населения немалый «вес», к чьему мнению прислушиваются немало людей.

Как правило, это популярные деятели искусства, выдающиеся спортсмены, авторитетные ученные. В своих политических пристрастиях они становятся как бы ориентирами для своих многочисленных поклонников. Вспомним показательные примеры: передача популярнейшего кинорежиссера (поразившая многих) Э. Рязанова с участием Президента, выпущенная аккурат к референдуму 1993 года; привлечение всеми любимой артистки Н. Гундаревой на финише избирательного марафона к блоку «Женщины России», что обеспечило им успех; шоу-марафон по России знаменитых артистов эстрады в поддержку Б. Ельцина на президентских выборах в 1996 году.

Данный метод весьма сильный, возможности его очень велики. Именно этим можно объяснить привлечение знаменитых артистов на роли в рекламных роликах.

3.Постоянное обнародование результатов  опросов «общественного мнения».

Если раньше их публикация грозила серьезным последствием для СМИ, то сейчас результаты разнообразнейших и многочисленных опросов, социологических исследований стали, чуть ли не необходимым условием работы СМИ. Но вот что настораживает, - их результаты напрямую зависят от заказчика: если это оппозиция, то «массы против антинародного режима», если представители властных структур, то «наметились позитивные тенденции, народ смотрит в будущее с надеждой» и т. п. Подобные опросы, отражаемые в СМИ, по сути дела являются оказанием группового давления на граждан, особенно в период избирательных компаний. Вообще, специалисты неоднократно замечали интересную тенденцию - подчинение данных социологических опросов политической конъюнктуре. Одним из индикаторов такого явления является публикация результатов опросов, проведенных «независимыми центрами изучения общественного мнения», чье финансовое благополучие напрямую зависит от удовлетворения заказчиков. Зондаж общественного мнения и его преподнесение в сегодняшних СМИ - это, несомненно, мощный инструмент политического воздействия, главная функция которого состоит в формировании социальных иллюзий и внушенных установок [11, c. 27].

Таким образом, для эффективного функционирования прессы важно умение ее воздействовать в выгодном здоровому обществу направлении: правильно интерпретировать чувства людей, создавать атмосферу, наиболее благоприятную для успеха дела. СМИ обладают возможностью локализировать безумия, приостановления процесса истерии, нейтрализации негативных эмоций. Они могут способствовать разрешению определенных противоречий и конфликтов. Психологический аспект предполагает создание комфортной коммуникативной среды, облегчающий процесс восприятия и транслирования информации.

3. Особенности современного общественного мнения на примере исследования социально-политических вопросов РФ

Фонд «Общественное мнение» — российская организация, занимающаяся проведением социологических исследований. Основным заказчиком и потребителем результатов исследований Фонда является Администрация Президента РФ. По данным фонда, рассмотрим современное общественное мнение по острым социально-политическим вопросам в Российской Федерации

В настоящее время россияне подходят к оценке динамики развития страны достаточно целесообразно и довольно критически. По большей части население склонно считать, что по абсолютному большинству позиций существенных перемен к лучшему за последние 10 лет нет. Более того, в ряде случаев наметилась и негативная динамика. Так образом к 2012 году количество россиян, считающих ухудшившимся положение дел в социальной сфере, стало выше, чем число тех, кто считает его улучшившимся, примерно в 7 раз. В отношении уровня жизни населения в целом, то мнение наших сограждан распределилось следующим образом: приблизительно 28 % думало, что оно улучшилось, около 36 % – что ухудшилось и около 30 – 31 % утверждали, что оно осталось без изменений. Более трети опрошенных считают себя компетентными в вопросах политики, более четверти – хотят разбираться в ней лучше, а 6% хотят заниматься политикой. Но во всех этих группах, как и в стране в целом, преобладает мнение: политика – это царство воровства, эгоизма, лжи, неразборчивости в средствах.

В этой ситуации основной личностью, которая придавала относительную стабильность весьма неустойчивой социально-экономической и политической конструкции «новой России» и даже обеспечивала ее способность мобилизовать свои ресурсы на решение достаточно амбициозных геополитических и геоэкономических задач, безусловно, была личность президента В.В.Путина.

Среди отраслей, в которых за время работы В.В. Путина произошли улучшения, россияне чаще всего называют внешнюю политику и обороноспособность. Ухудшения, по мнению опрошенных, произошли прежде всего в сферах сельского хозяйства и здравоохранения. 
Владимир Владимирович Путин в своей работе руководствуется мнениями граждан считают 44% опрошенных россиян, 42% уверены, что мнения граждан для него – не самое важное. Эти показатели заметно изменились с марта 2003 года: тогда соотношение составляло 53% к 29%. В целом считают, что В. В. Путин справляется с обязанностями главы государства лучше, чем в первые два срока президентства, 16% россиян, столько же уверены в обратном; а 56% опрошенных считают, что по сравнению с первыми двумя сроками ничего не изменилось.

Очень большой общественный резонанс вызвали наводнения на Дальнем Востоке. С конца июля 2013 года юг Дальнего Востока России и северо-восток Китая оказались подвержены катастрофическим наводнениям, вызванными интенсивными затяжными осадками, что привело к последовательному увеличению уровня воды в реке Амур.

Половина россиян (51%) считают, что помощь пострадавшим от наводнения организована хорошо, 20% – что плохо. Причем в Центральном ФО негативное мнение встречается значительно чаще, чем в Дальневосточном, где, собственно, и произошел природный катаклизм. Почти половина наших сограждан готовы отправить пострадавшим необходимую одежду и вещи, деньги готовы пожертвовать 28%. Кроме того, по мнению 71% россиян, их регион должен помочь Дальнему Востоку: выделить деньги, продукты питания, стройматериалы, жилье. Среди общественно активных групп населения желание оказать поддержку пострадавшим значительно выше, чем среди россиян в целом. Особенно ярко это проявляется в готовности пожертвовать одежду и нужные вещи, оказать материальную помощь и помочь в организации акции по сбору средств. Активные граждане чаще остальных полагают, что руководство их регионов должно участвовать в организации помощи жертвам стихии. Об акции помощи пострадавшим от наводнения в рамках телемарафона «Всем миром» слышали 75% россиян, и каждый четвертый пожертвовал деньги. Чаще всего наши сограждане жертвовали от 50 до 300 рублей. Те, кто раньше жертвовал деньги нуждающимся, и в этот раз проявили себя активнее: среди них 58% приняли участие в этой акции. Также довольно активно участвовали в ней москвичи, люди с высшим образованием и доходами выше среднего. В целом акция была воспринята довольно хорошо.

Очень резкое общественное мнение россиян относительно самых ценных прав для россиян – право на бесплатную медицинскую помощь, на труд и на справедливый суд. Чаще всего, судя по данным опроса, именно эти права граждан в нашей стране и нарушаются. Среди самых незащищенных – тех, чьи права нарушаются чаще всего, – россияне называют бедных (21%), пенсионеров, инвалидов (15%) и «малограмотных людей в вопросах правосудия» (8%). Самым важным для россиян, особенно для людей в возрасте, является право на бесплатную медицинскую помощь. Далее следуют право на труд и его справедливую оплату и право на бесплатное образование. Лучше всего, если судить по ответам респондентов, в стране дела обстоят с правом на свободу передвижения и выбор места проживания. Хуже всего в России соблюдаются право на труд и его справедливую оплату, равенство перед законом и право на бесплатную медпомощь.

К идее создания лагерей для нелегальных мигрантов 41% россиян относятся положительно, 51% – отрицательно. Но и не одобряющие эту идею руководствуются отнюдь не гуманизмом: самый частый аргумент и тех, и других – мигранты стране не нужны, их надо депортировать. Тем не менее идею разрешить остаться в России знающим русский язык и не имеющим судимости мигрантам две трети наших сограждан поддерживают: «кроме них, работать некому». Треть – не поддерживают: «должно быть только славянское население».

Качество услуг ЖКХ считают хорошим менее трети россиян, плохим – вдвое большая доля. Больше всего довольных – в городах-миллионниках, недовольных – в городах с населением менее 50 тысяч человек, пгт. Приемлемыми считают тарифы на услуги ЖКХ менее трети опрошенных, для двух третей они слишком высоки. 89% респондентов уверены, что с ростом тарифов их качество не улучшится. Среди причин повышения тарифов чаще всего называют коррупцию и жажду наживы.

Чаще всего россияне жалуются на низкое качество жилья: «все системы и оборудование ветхие и не ремонтируются», «дом старый, все ломается, а ремонта никакого нет» . И хотя спрашивали мы о проблемах с качеством жилищно-коммунальных услуг, люди жаловались и на высокие тарифы: «дорого за всё платить», «квартплата высокая», «идет постоянно повышение цен». Почти две трети россиян считают плату за ЖКУ слишком высокой; в городах с населением от 250 тысяч до миллиона человек эта доля еще выше: 75%.

Во время «Форума действий» Общероссийского народного фронта 5 декабря 2013 года, Путин признался, что сам сталкивается с проблемами ЖКХ. «Представьте себе, даже я - у меня тоже иногда ржавая вода из трубы идет, - сообщил «фронтовикам» Путин. - Смешно? Но факт, - доказывал президент. - Стыдно сказать. Хотя это государственное имущество. Может быть, поэтому?». Такой юмор в свою очередь вызвал некоторое негодование у россиян.

Очень показательно то, что происходит в сфере образования. Россияне чрезвычайно сильно опасаются ее коммерциализации и в ходе социологических опросов постоянно высказывают мнение, что их шансы на получение хорошего образования падают. Ректорские корпуса и профессорско-преподавательский состав вузов практически в полном составе образует оппозицию политике, которая проводится Минобрнауки, в том числе введению ЕГЭ, нарастающей коммерциализации образования, а также механическому подвертыванию российских вузов под среднеевропейские стандарты, которые в целом ниже, чем в России. Однако все сигналы, поступающие от общественности, игнорируются, и министерство с железной последовательностью и непреклонностью проводит в жизнь свои планы, которые почему-то всегда разрабатываются в одном и том же месте – Высшей школе экономики, превратившейся в последние годы фактически своего рода неконституционный центр управления образованием.

Заключение

Главное предназначение общественного мнения заключается в том, оно выступает в роли регулятора отношении между людьми в масштабе всего общества. Регулирование общественных отношений - основная функция общественного мнения. Механизм регулятивной функции основывается на методе общественного воздействия. Можно заключить, что общественное мнение имеет два важных момента: