Анализ стратегии развития Зеленоградского района и разработка предложений по его совершенствованию

3.   Такие поселки, как Холмогоровка, Кузнецкое, Коврово, Мельниково привлекательны для строительства индивидуальных жилых домов в спокойном окружении, 20 минутной досягаемости  моря и областного центра - Калининграда.

         В докризисный 2008 год темпы строительства в МО «Зеленоградский район» составляли 40 тыс. кв.м. в год. Данный показатель упал в 2009 и 2010 году до 20 тыс. кв.м. и 17 тыс. кв. м. соответственно. Однако, учитывая растущий спрос на земельные участки и количество полученных разрешений на строительство, прогнозируется  рост данной отрасли.

         Сельское хозяйство

  Агропромышленный комплекс района включает в себя 18 сельскохозяйственных предприятий и порядка 300 личных подсобных хозяйств.

  В сельскохозяйственном производстве Зеленоградского района ведущее место занимает растениеводство. В 2010 году посевная площадь в районе составила 9333,5 га, которая по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 17,1% (на 1369,5 га).

   Растениеводство представлено такими предприятиями как  ООО «Автотор Агро» (выращивание пшеницы, рапса), ОАО «Светлогорский» (выращивание овощей, зерна), ООО «Белые росы» (выращивание овощей: картофель, капуста, морковь, свекла).  

 Также на территории района расположены предприятия звероводческого комплекса, такие как: свиноводческий комплекс в п. Мельниково (объем производства 2300 тонн мяса в год); звероферма по выращиванию пушного зверя «Прозоровское» в п. Кострово и др.

   Район обладает существенным потенциалом для увеличения производства сельскохозяйственных культур, развития молочного и мясного животноводства, Значительный потенциал имеется также для развития овощеводства открытого и закрытого грунта, производства экологически чистой продукции.

   Работа администрации МО «Зеленоградский район» направлена на развитие сельского хозяйства за счет оказания всесторонней помощи сельхоз предприятиям, в том числе содействия при получении субсидий, предоставление информации о земельных ресурсах и необходимой инфраструктуре. 

 

 

    2. 4 Туризм

 

   Туризм, относящийся к производству рыночных услуг, — одно из приоритетных направлений развития региона. Это объясняется, с одной стороны, благоприятными природными и социально-экономическими предпосылками и, с другой стороны, теми возможностями, которые предоставляет развитие рекреации и туризма в экономике региона. Калининградское взморье одно из немногих приморских регионов России, благоприятных для летнего отдыха населения. Оно не менее привлекательно, чем приморские районы Германии или Швеции, а по некоторым показателям даже превосходит их. Расположенные на морском побережье курортные центры Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск в 1999 г. получили статус куротов федерального значения.

   Туризм относится к быстро развивающимся отраслям экономики. В 1997 г. регион посетили 164 тыс. туристов, в 2006 г. — 356 тыс., в 2008 г. — уже 520 тыс. Это больше, чем побывало туристов в области в 1990 г. (около 400 тыс. человек). Экономический кризис привел к снижению этого числа до 390 тыс., но уже в 2010 г. количество посетивших область туристов достигло 540 тыс. человек. Свыше 4/5 всех посещающих область туристов составляют российские туристы. Из них половина приходится на внутриобластной туризм, вторая половина — на туристов из других российских регионов. Зарубежные гости прибывают в основном из Германии (до 3/4), а также из Польши, Литвы, стран СНГ.

  Туристической деятельностью занимается 47 организаций, включенных в Единый регистр туристических компаний Калининградской области. 26 из них имеет  право заниматься внутренним, международным, въездным и выездным туризмом, 13 – внутренним и международным въездным туризмом, 8 – только внутренним туризмом.

   Объем туристских услуг в 2010 г. достиг 450 млн руб., услуги гостиниц – 800 млн руб., что в совокупности составляет только 0,7% ВРП. Оценивая роль туризма в экономике, следует учесть и его роль в увеличении товарооборота и пассажирооборота, поскольку увеличение числа туристов ведет к росту этих показателей. Тем не менее, роль туризма в экономике региона пока не соответствует его потенциальным возможностям.

 

  2. 5 SWOT -анализ условий и факторов развития туризма

 

  Область уступает по уровню развития туризма соседним регионам Польши и Литвы, которые обладают сходными природными условиями и туристическими ресурсами. Светлогорск и Зеленоградск пока хуже используют имеющиеся конкурентные преимущества – морское побережье, минеральные источники и грязи, историко-культурные достопримечательности, – чем польский Сопот, литовские Паланга и Неринга. А цены на калининградских курортах выше, чем у соседей.

   Главная проблема, сдерживающая развитие туризма в регионе, – недостаточное развитие инфраструктуры туризма, малое разнообразие услуг, которые может получить турист, посещающий Калининградскую область. Кроме того, для российских туристов сдерживающим фактором является дороговизна авиабилетов на калининградском направлении; необходимость оформления проездных документов, наличие загранпаспорта при оформлении железнодорожных билетов; дополнительные сложности, возникающие при пересечении границ в случае поездок автотранспортом. А для зрубежных туристов – та же дороговизна транспортного сообщения, относительная дороговизна цен на услуги, а также необходимость оформления виз.

  Возможности развития внутреннего туризма используются далеко не полностью. Сейчас только северное побережье Калининградского полуострова — относительно развитая курортно-рекреационная зона. Курортные центры — Зеленоградск, Светлогорск, Пионерский — основные центры отдыха и лечения. Для этой территории разработан и действующий генплан развития курортной зоны. Крупным туристским центром является Калининград. Однако широкие возможности развития туризма и рекреации имеют и многие другие части области, где пока только появляются отдельные очаги познавательного и экологического туризма. Остаются нереализованными возможности развития водного и круизного туризма, предоставляемые внутренними водоемами и Балтийским морем. В неудовлетворительном положении находятся многие историко-культурные объекты, которые могли бы быть популярными объектами показа. Отсутствуют велодорожки, широко распространенные во всех туристических регионах зарубежной Европы. Практически нет инфраструктуры, способной обеспечить видовое разнообразие предоставляемых услуг за пределами летнего сезона, что предопределяет невысокие среднегодовые показатели заполняемости туристических гостиниц. Не используются возможности, вытекающие из принятых на федеральном уровне решений о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Куршская коса» и зоны игорного бизнеса в районе поселка Янтарный (последнее решение, неоднозначно оцениваемое экспертами, судя по отсутствию необходимых действий на региональном уровне, кажется, возможно, вообще не будет исполняться). 

   Постановлением Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 г. была утверждена областная целевая программа «Развитие Калининградской области как туристского центра на 2007—2011 годы». Ее цель — формирование условий по созданию на территории Калининградской области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на основе эффективного использования туристского потенциала области и имеющихся ресурсов. Однако она реализована далеко не в полной мере, не достигнуты поставленные в ней цели привлечения крупных частных инвестиций: на развитие туристской инфраструктуры (8 млрд руб.), на реализацию проектов в рамках создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Куршская коса» (5,8 млрд руб.) и др., увеличение туристского потока к 2011 г. до 1,2 млн туристов в год. В середине 2011 г. стала разрабатываться новая программа. Такая программа должна стать более реалистичной, основанной на конкретных расчетах и детальной оценке потенциала региона и его конкурентных преимуществ на отечественном и зарубежном рынке туристических услуг. Она должна получить финансовую поддержку как на региональном, так и на федеральном (в связи с реализаций Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)» уровнях.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Данная Стратегия, в основном соответствуя Стратегии социально-

экономического развития всей Калининградской области, учитывает 

специфические особенности  МО «Зеленоградский район» и тот  ресурсный 

потенциал, который обеспечивает его устойчивое и динамичное развитие.

Стратегия показала что при наличии определенных проблем

МО «Зеленоградский район» обладает большим потенциалом для успешного

развития и создания на своей территории уникального сочетания 

рекреационно-туристического курорта европейского уровня, эффективного

сельского хозяйства и  высокотехнологичного производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

    1.    Социально-экономическая география: теория и практика. Под ред. А.Г.Дружинина, Г.М.Федорова, В.Е.Шувалова. Калининград: Изд-во БФУ им. И.Канта, 2011.

     2.    Стратегии регионального развития . Под ред. А. П. Кле¬мешева, А. А. Мау. Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2011.

     3.     Федоров Г. М. Социально-экономическое развитие Кали¬нинградской области: Учебное пособие. Изд. 2-е, переработанное и дополненное. Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта, 2011.