Анализ трудовой миграции

Трудовая миграция превратилась в важнейший фактор глобального развития. По оценкам Международной организации труда, на рубеже XX-XXI вв. в мире насчитывалось 86 млн. трудовых мигрантов. На постсоветском экономическом пространстве донорами трудовых ресурсов выступают Армения, Азербайджан, Грузия, Киргизия, Таджикистан, Молдавия, Узбекистан, Украина. 

После распада СССР принято было считать, что по качеству трудовых ресурсов, профессиональной подготовке и уровню образования населения, среди всех постсоветских республик Украина занимает лидирующее положение. Однако за прошедшие 20 лет ситуация, как по качеству, так и по количеству трудовых ресурсов, изменилась в худшую сторону.

Так, за последние 16 лет численность населения за счет депопуляции сократилась более чем на 5,8 млн. человек до 45,962 млн. человек. При этом динамично сокращается количество украинских граждан работоспособного возраста. В 2005 году лиц работоспособного возраста насчитывалось около 32,5 млн. человек, в 2010 около 32 млн., то к 2015 таких граждан будет не более 30 млн. и еще вопрос будут ли все они работать на территории Украины или пополнят ряды трудовых мигрантов.

Однако самый большой миграционный трудовой поток среди постсоветских стран формируется именно в Украине. По некоторым оценкам специалистов, отток рабочей силы из этой страны в 2006 г. достигал 3-4 млн. человек. Примерно половина из них нацелена на Россию.

Трудовые мигранты Украины - почти исключительно лица в возрасте 20-49 лет, то есть представители наиболее экономически продуктивных возрастных групп. Максимальный уровень участия в трудовых миграциях наблюдается в возрасте 25-29 лет. Чаще трудовыми мигрантами становятся лица с профессионально-техническим и полным средним образованием. Малообразованные люди из-за низкой квалификации имеют слабые возможности трудоустройства за границей, а высокообразованные слои меньше заинтересованы в этом из-за лучших возможностей трудоустройства в Украине. Почти 3/4 лиц, имеющих опыт трудовых миграций, ориентированы на повторение поездки.

Кстати, реальная заработная плата в Украине за последние месяцы 2014 уменьшилась на 12,7% по сравнению с этим же периодом 2013 года. Об этом сообщает Государственная служба статистики Украины. Самая высокая заработная плата в августе зафиксирована в Киеве – 5327 гривен, самая низкая в Тернопольской области – 2526 гривен. В Закарпатье она на уровне 2850 грн. в месяц.

В начале 2014 года ООН составила рейтинг средних заработных плат рабочих в 72 странах мира. Выяснилось, что средняя зарплата рабочего в мире составляет 1480 долларов США в месяц. Больше рабочим платят в Люксембурге – 4089 долларов в месяц, в Норвегии – 3678, в Австрии – 3437, в США – 3 263. Меньше всего – в Таджикистане (227 долл. США), Пакистане (255 долл. США). Украина заняла 56-е место в мире с показателем 450 долл. США, разместившись между Колумбией и Китаем. А вот в Европе меньше нас не получает никто. Стоит отметить, что это цифры прошлогодние, когда курс доллара к гривне был 1 к 8. Сейчас в пересчете на доллары у нас (в среднем) не более 200 долларов.

Госстат Украины опубликовал информацию о средней заработной плате штатных работников по регионам и по видам экономической деятельности в феврале 2015 года.

По регионам

Средняя зарплата в Украине в феврале по сравнению с январем увеличилась на 178 грн. — и составляет 3633 грн.

Самая высокая средняя зарплата традиционно зафиксирована в Киеве — 6099 грн.

Самая низкая — в Тернопольской области — 2547 грн.

По видам экономической деятельности

Самый высокий уровень зарплат отмечен в авиатранспорте — 16 276 грн.

На втором месте — финансовая и страховая деятельность — 7954 грн.

Самый низкий уровень в сфере здравоохранения— 2380 грн.

Социально-политические и экономические изменения в жизни страны определяют перечень профессий, которые будут востребованы на рынке труда в ближайшие годы.

В связи с потрясениями последнего времени в тройку лидеров наиболее перспективных профессий попали военнослужащие и пограничники. Первенство они уступили традиционно возглавляющим рейтинг IT-шникам и врачам, профессия которых стала считаться перспективной в связи с событиями последнего года.

Следует отметить, что еще полтора года назад мужчины, которые несут службу в армии, находились на пятой ступеньке в топ самых неперспективных профессий. За год количество тех, кто назвал профессию военнослужащего перспективной, увеличилось в одиннадцать раз и сегодня каждый четвертый считает, что без защитников Отечества будущее невозможно. Также в перечень наиболее перспективных профессий вошли работники правоохранительных органов (МВД, прокуратуры, МЧС). За год их «перспективность» выросла в восемь раз и теперь находится на отметке 16%.

Министерство экономического развития и торговли Украины подготовило среднесрочный прогноз объемов потребности в рабочей силе в разрезе видов экономической деятельности и профессиональных групп на 2015–2018 годы.

В процессе подготовки прогноза проанализирована ситуация на рынке труда, определены профессии, на которые будет спрос. Эта информация будет учитываться при формировании госзаказа на подготовку специалистов и станет полезной для работодателей и соискателей вакансий.

По расчетам правительства, наибольшей будет потребность в простейших профессиях в сельском хозяйстве, торговле и сфере услуг. Также растет спрос на продавцов и демонстраторов.

Будет наблюдаться и спрос на рабочие профессии, в частности, на строительстве, в транспортной отрасли, в сфере добычи полезных ископаемых.

Останется потребность в водителях и рабочих по обслуживанию передвижной техники и работниках, которые предоставляют персональные и защитные услуги.

Дальнейшее развитие экономики потребует инженерных кадров, профессионалов в области физических, математических и технических наук. Согласно прогнозу, активно будет развиваться сфера информации и телекоммуникации, возрастет потребность в специалистах IT-сектора.

Кроме того, адаптация отечественных предприятий к стандартам ЕС вызовет дополнительную потребность в рабочих металлургических и машиностроительных профессий.

Вместе с тем, ожидается дальнейшая деградация качества трудовых ресурсов. Об этом свидетельствует рост детской преступности, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, а также общее падение уровня образования.

Экономические реалии не дают нам еще двадцать лет на решение проблемы трудовых ресурсов. Демографическая ситуация в Украине продолжает ухудшаться. Все действия предыдущих правительств, включая повышенные единоразовые выплаты при рождении ребенка, несколько замедлили темпы сокращения коренного населения страны. И все же мы, как и Европа в целом, остаемся страной с отрицательным приростом населения.

Ряд объективных экономических прогнозов указывает, что Украине не удастся избежать привлечения трудовых мигрантов. Задача нынешнего правительства — решать уже существующую проблему. Перед Кабинетом министров Украины, как в свое время перед правительствами европейских стран, стоит необходимость выработки стратегии привлечения рабочей силы из-за пределов Украины.

В перспективе ближайших 10—20 лет я бы разделила возможные пути решения этой проблемы на две составляющие. Первая — собственно трудовая иммиграция, в том числе привлечение низкоквалифицированной рабочей силы из стран третьего мира. Вторая составляющая — возвращение собственных трудовых мигрантов.

Для минимизации негативных последствий запуска программы миграции правительство обязано заимствовать лучший опыт стран Европы. Например, большинство турецких рабочих, которые сегодня де-факто живут и работают в Германии и даже являются германскими гражданами, приехали в страну не по межгосударственным соглашениям, а по собственной инициативе, хотя и в рамках контрактной программы. В Украине сегодня такая ситуация повториться не может, потому что мы имеем одно из самых жестких миграционных законодательств в мире. Оно практически исключает нелегальную иммиграцию с последующей натурализацией. Думаю, такую строгость законодательства нам нужно сохранить, чтобы государство никогда не теряло контроль над столь важной составляющей своей экономической политики.

Кроме того, важно не просто открыть трудовую иммиграцию для мужчин трудоспособного возраста, а создать условия для переселения семей. Для этого нам придется запустить программы строительства доступного жилья и внедрить социальные гарантии прав нацменьшинств в современном украинском обществе.