Экономико-географическое обоснование размещение предприятий цветной металлургии

Природные ресурсы в отличие  от природных условий, как правило, стимулируют

размещение и развитие производства и в процессе его подвергаются изменениям.

Одни и те же компоненты природы  могут играть роль и природных  ресурсов, и

природных условий в ходе размещения производства. Например, горы Кавказа

являются серьезным препятствием для транспорта, но они же, благодаря наличию

в них полезных ископаемых, стимулируют развитие горнодобывающей

промышленности.

Климат оказывает наиболее существенное воздействие прежде всего на

сельскохозяйственное производство, характер его специализации.

Водные условия также могут выступать одновременно и в качестве природных

ресурсов. Известно, что вода является не только условием судоходства, но и

ресурсом орошаемого земледелия. Она же является сырьем для производства

кислорода и водорода.

В советский период развития экономики России принято было считать

приоритетными некоторые закономерности производства, что находило отражение

в составляемых государственных планах его развития. К ним относились,

например, рациональная производственная специализация как отдельных

предприятий, так и конкретных территорий страны, комплексное развитие

экономических районов СССР и другие. На размещение производства могут

оказывать влияние также экстремальные  ситуации и военно-политические факторы.

Например, в годы войны осуществлялось перемещение многих предприятий СССР в

восточную и другие части страны. Особым образом размещались предприятия

военно-промышленного комплекса  в послевоенный период, в условиях так

называемой «холодной войны».

Важную роль в размещении производства всегда играет нацеленность на рост

производительности и эффективности. Условием их достижения обычно считается

обеспечение наиболее целесообразного  использования благоприятных природных,

экономических и иных условий отдельных  районов, т. е. имеется в виду

использование имеющихся в них преимуществ для ускоренного развития по

сравнению с другими.

На размещение производства в советской  экономике существенное влияние

оказывали особенности общественного строя, в частности характерное для него

ограничение прав и свобод граждан. Например, молодые специалисты, выпускники

образовательных учреждений, с помощью волевых методов распределялись на

работу на новостройки страны и  другие предприятия.

К размещению производства в советской  экономике, его принципам и методам, а

также формам нельзя подходить односторонне. Односторонний подход по принципу

«черное—белое» всегда неуместен  в нахождении истины. Важно учитывать, что в

размещении производства в различных  экономических системах, а также  странах

наряду с принципиальными различиями всегда есть много общего. Например,

фактор наличия трудовых ресурсов учитывается практически везде и всегда при

планировании строительства предприятий с трудоемкой продукцией. Такие

предприятия создают обычно на территориях  с высокой концентрацией постоянно

проживающего населения. В СССР таковыми являлись и являются сегодня районы

европейскою части страны.

На размещение производства несомненное  влияние оказывают размеры предприятий.

Крупные комбинаты не должны создаваться  в малых городах. Однако данное

требование не всегда соблюдалось  в советской экономике. Не случайно ее

наследством в настоящее время  является немало градообразующих предприятий, что

породило в период реформ много  экономических, социальных и других проблем.

[3]

Большую роль в размещении производства играет его зависимость от

энергетических ресурсов. Поэтому  энерго- и топливоемкие виды производств  в

СССР принято было размещать в зонах производства дешевой электрической

энергии, например в Сибири, Казахстане. По этой же причине существовала

практика всемерного ограничения  развития энергоемких производств  в

европейской части СССР и на Урале.

Важным фактором, учитываемым при  размещения производства, в любой экономике

является его сезонный характер. Сезонные предприятия в советский  период

принято было размещать, как правило, в сельской местности. Они обычно

предназначались для переработки  сельскохозяйственного сырья, бытового

обслуживания населения. Сезонными по характеру зачастую являются многие виды

народных промыслов.

Очевидно, что размещение производства представляет собой весьма сложную

экономическую, теоретическую проблему. Успешное ее решение применительно к

государству, стране, обществу в целом и к отдельному хозяйствующему субъекту,

т. е. любому участнику (субъекту) рыночных отношений, является весьма сложной

задачей. И, конечно, должен учитываться не только отечественный опыт

экономической деятельности в разные периоды истории страны, но и опыт других

стран, успешно развивающих свою экономику. Важен и положительный, со знаком

плюс, опыт, и со знаком минус, т. е. отрицательный. В этой связи представляет

определенный интерес практика разработки в СССР специальной классификации

отраслей экономики, учитывающей различные факторы размещения производства.

Такая классификация и в условиях рыночных отношений в существенной степени

способна служить ориентиром размещения производств, хотя и не должна

подвергаться абсолютизации, переоценке ее возможностей.

[4]

Важно также учитывать, что в  экономической теории не так много  теорий размещения

производства, которыми можно руководствоваться на практике, и еще меньше

таких, которые на практике применялись.[5]

Ниже приводится классификация  отраслей экономики, учитывающая факторы

размещения производства в СССР.

     В первую группу такой классификации включаются отрасли, размещаемые в

районах высокой концентрации трудовых ресурсов. К ним относятся

приборостроение, электротехническая промышленность, ряд отраслей легкой

промышленности (текстильная, трикотажная, швейная), фармацевтическая,

производство изделий из пластмасс.

     Ко второй группе относятся те, которые экономически тяготеют к рынкам

сбыта продукции. Это отрасли пищевой  промышленности (частично), производство

кирпича, железобетонных изделий и  другие.

     В третью группу входят отрасли, размещаемые преимущественно у источников

сырья: добывающая промышленность; отрасли, перерабатывающие многотоннажное

сырье (черная и цветная металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность);

пищевая, как связанная с переработкой малотранспортабельного сырья (сахарная,

консервная), хлопкоочистительная.

     К четвертой группе следует отнести отрасли, тяготеющие к районам дешевой

электрической энергии: производство алюминия, ферросплавов, цветных металлов и

другие.

     В пятую группу включаются отрасли, которые тяготеют к источникам

топлива: тепловые электростанции, отрасли  химической промышленности и другие.

     К шестой группе относятся отрасли, которые по своему характеру не имеет

ярко выраженной ориентации: ряд  отраслей машиностроения и другие.

1.2         Размещение производства в переходной экономике России

Переход к рыночной экономике существенным образом отражается на характере

размещения производства. Такой  переход, с одной стороны, требует  всемерного

учета накопленного в советской  экономике опыта размещения производства, притом

как положительного, так и отрицательного. С другой стороны, переориентация

хозяйства в рыночном направлении, включение в мировое экономическое

пространство в значительной степени  способствуют изменению приоритетов  в

размещении производства. В этой связи важно учитывать, что для рыночной

экономики характерен преимущественно децентрализованный характер размещения

производства, основанного на частной собственности на средства производства.

Ведущая роль частного сектора в рыночной экономике, как правило, выражается в

его наибольшей доле в объеме производимых жизненных благ. Частному сектору

присуща коммерциализация деятельности, т. е. ориентация на получение прибыли

в размере, достаточном для нормального  функционирования предприятий. При этом

ответственность за риск и всевозможные потери, прежде всего связанные с

нерациональным размещением производства, в рыночной экономике несет не

государство, а собственник или  собственники предприятия. В таких  условиях

предпринимателям важно знать и тем более не игнорировать, традиционные факторы

производства. Однако важно и другое: частная собственность в демократическом,

гражданском обществе является неприкосновенной. Россия ориентируется на

создание такого общества. Вот почему никто не вправе использовать волевые

методы для размещения частных  предприятий там, где их собственники не считают

размещение целесообразным. Следует, однако, учитывать, что в размещении

производства на тех или иных территориях страны может быть заинтересовано

общество в лице государства. В  таких случаях в рыночной экономике  находит

применение совокупность стимулирующих  мероприятий. К ним, как правило,

относятся различные средства косвенного воздействия на производство: налоговые

льготы и стимулирующая налоговая практика, система законодательных мер,

особенно направленных на развитие мелкого и среднего предпринимательства, и

другие. Наглядным примером в этом отношении может служить практика создания в

разных странах мира свободных экономических зон (СЭЗ). В России, например,

такая зона создана в г. Находка  на Дальнем Востоке. В случаях, когда

государство применяет стимулы размещения производства на территориях, не

имеющих статуса свободных экономических зон, потенциальным инвесторам

необходимы надежные гарантии в сохранении особых благоприятных условий

предпринимательской деятельности в  достаточно длительной перспективе. Вот

почему собственники капитала, являющиеся будущими инвесторами, обычно

заинтересованы в стабильности экономического курса страны и политической

ситуации в ней.[6]

Процесс размещения производства всегда порождает проблему обеспечения

сбалансированности различных  групп общественных интересов. К  таковым можно

отнести, например, помимо интересов собственников предприятий, интересы

регионов, государства, конкретных групп населения, общества в целом. Важную

роль в обеспечении сбалансированности интересов по поводу размещения

производства должно играть государство. Оно обязано создавать правовую основу

размещения производства и контролировать ее соблюдение.

[7]

2    Размещение цветной  металлургии.

Эта отрасль промышленности включает добычу и обогащение руд цветных,

благородных и редких металлов, выплавку металлов, их рафинирование,

производство сплавов и проката.

Россия — страна, обладающая мощной цветной металлургией. Главная

отличительная черта отрасли в  нашей стране — развитие ее на основе

использования собственных больших  и разнообразных ресурсов. Россия занимает

видное место в мире по запасам важнейших видов цветных металлов. Созданы все

отрасли цветной металлургии. Ежегодно на экспорт идет около миллиона тонн

цветных металлов.

В отличие от черной металлургии, стоимость производимой в цветной металлургии

продукции весьма высока, что влияет на размещение отрасли. Высокая стоимость

цветных металлов и изделий из них  позволяет получать их далеко за пределами

главных районов-потребителей с развитой машиностроительной промышленностью.

Транспортные расходы увеличивают  стоимость продукции цветной  металлургии у

потребителей в гораздо меньшей  степени, чем при перевозке черных металлов.

На размещение производства цветных  металлов велико воздействие технического

прогресса в отрасли. В результате использования новейших методов обогащения

удается получать концентраты с  содержанием металла в 40—60% и  выше. Так,

медные руды имеют содержание меди не свыше 5%; содержание ее в концентрате

повышается до 35%. В свинцово-цинковых рудах имеется не более 6% свинца, в

концентрате — до 78% и т. д. Поэтому  добыча и обогащение руд, на что падает

не менее 3/4 всех затрат на получение  цветных металлов, все в большей  степени

превращаются в самостоятельный производственный процесс. Значение его

усиливается по мере вовлечения в  производство более бедных руд. Большой  объем

работ, связанных с добычей руд  цветных металлов и их обогащением,

фондоемкость этих процессов, в  результате которых получают дорогостоящий

концентрат, допускает вести его дальнейший металлургический передел вне

районов выработки полупродукта.

Возможность территориального разрыва  процессов получения концентратов и

выплавки самих цветных металлов обусловлена также высокой энергоемкостью

получения многих из них. Производства никеля, глинозема из нефелинов, меди

черновой, цинка дистилляционным  методом требуют большого расхода

технологического топлива (иногда до 50 т условного топлива на 1 т готовой

продукции). Рафинирование же этих металлов и выплавка большинства остальных

цветных металлов связаны с затратами  электрической энергии (от нескольких

тысяч до десятков тысяч киловатт-часов на 1 т готовой продукции). Поэтому не

всегда выгодно создавать энергоемкие производства выплавки цветных металлов

в районах и центрах добычи руды и получения концентратов. Сравнительно

неэнергоемкое производство цинка  может создаваться и в местах выработки

концентрата, а его рафинирование  и выплавка большинства других цветных

металлов — в районах дешевой  энергии и топлива.

Особенность руд цветных металлов — их сложный состав, который может быть

различен не только в разных месторождениях, но даже в пределах одного

месторождения на разных участках добычи руды. Полиметаллические руды, кроме

основных компонентов — свинца и цинка, содержат также другие цветные металлы

(медь), благородные (золото, серебро), редкие и рассеянные (селен, кадмий,

висмут и др.). То же самое имеет  место в медных, никелевых и  других рудах.

Содержание ряда компонентов бывает невелико, что делает выгодным дальнейшую

переработку на месте лишь одного из основных компонентов, а других —  на

специализированных предприятиях в иных районах. Извлечение же благородных,

редких и рассеянных металлов ведется, как правило, в процессе рафинирования

цветных металлов на специализированных заводах, находящихся нередко вне

районов не только добычи руды, но и  выплавки металла.

В отдельных случаях экономически эффективным является совмещение процессов

добычи и обогащения руд, выплавки ряда сопутствующих металлов и их

рафинирования в одном пункте. Это  ведет к внутриотраслевому комбинированию в

цветной металлургии. По этому принципу организован ряд предприятий (горно-

металлургические комбинаты).

Большое значение приобрело в цветной  металлургии и межотраслевое комбинирование

ее с химической промышленностью. Основой для него чаще всего является

использование сернистых соединений цветных металлов, в процессе обжига которых

выделяется значительное количество соединений серы. Это определяет профиль

предприятий (Медногорский медно-серный комбинат), которые кроме металла

вырабатывают серную кислоту и  серу. Избытки дешевой серной кислоты на заводах

цветной металлургии делают выгодным создание там на базе привозного сырья

(апатитового концентрата или фосфоритов) производства фосфорных удобрений

(Красноуральский и Среднеуральский  медеплавильные заводы, Волховский

алюминиевый и др.).[8]

Ряд заводов цветной металлургии, использующих руды, содержащие калий (карналлит

и др.), для получения металлического магния (Березниковский

титано-магниевые комбинаты, Калушский и Соликамский магниевые заводы), в

отходе дают хлористый калий—высококонцентрированное удобрение. Все чаще при

переработке таких руд утилизируется также попутно отходящий хлор — один из

важнейших видов сырья для разных отраслей химической промышленности. В процессе

переработки нефелинов в отходе получают содопродукты — кальцинированную соду и

поташ, алунитов — серную кислоту, калийные удобрения и др.

[9]

Возможность и необходимость комплексной  переработки руд цветных металлов,

организации внутриотраслевого и  межотраслевого комбинирования приводят к

большому увеличению размеров предприятий цветной металлургии. Сами процессы

добычи и обогащения руды, а также выплавки некоторых металлов являются

водоемкими. Еще более водоемки химические производства, организуемые на

таких комбинатах. Между тем большинство  предприятий цветной металлургии

находятся в дефицитных по воде районах (Северный Кавказ, Урал). Это сильно

влияет на размеры и состав предприятий  отрасли.

2.1         Алюминиевая  промышленность.

     Алюминиевая промышленность в своем размещении все в большей степени

отрывается от сырьевой базы и от потребителя металла. Потребителями изделий из

алюминия и его сплавов, помимо авиационной промышленности, являются многие

другие отрасли машиностроения — транспортное, электротехническое, а также

строительство. Большинство потребителей алюминия размещается в европейских

районах страны.

Эта отрасль цветной металлургии  претерпела наибольшие сдвиги в своем

размещении. Возникнув в годы первых пятилеток в европейской части  страны у

источников дешевой электроэнергии на Днепре и Волхове, частично на местном

сырье, она перед войной и в годы войны переместилась на Урал (Каменск-

Уральский, Краснотурьинск), в Западную Сибирь (Новокузнецк). В послевоенные

годы она в силу своего тяготения  к дешевым источникам энергии опять получила

развитие в европейских районах ( Кандалакша, Волгоград). С освоением дешевых

источников топлива и гидроэнергии в восточных районах туда переместилось

строительство самых крупных предприятий  отрасли (Красноярск, Братск). Новые

алюминиевые заводы также сооружаются в Восточной Сибири (Саянский).

Восточные районы дают стране алюминий.

Необходимый для получения алюминия глинозем большей частью вырабатывают в

европейских районах и на Урале.

Крупнейшие глиноземные заводы страны используют в качестве исходного  сырья

бокситы ряда месторождений (Бокситогорское, Североуральское, Тургайское,

Северо-Онежское), в меньшей мере — нефелины Кольского полуострова,

Красноярского края и других . При  этом многие глиноземные заводы удалены  от

источников исходного сырья  — хибинских нефелинов, тургайских бокситов и др.

Таким образом, единый технологический  цикл добычи алюминиевого сырья (бокситы,

нефелины), производства полупродукта (глинозем), выплавки самого алюминия,

получения из него проката и, наконец, использования последнего в

отраслях-потребителях оказался территориально в значительной степени

разорванным. Высокая материалоемкость отдельных стадий цикла (около 2 т

глинозема на 1 т алюминия, 2,5 т бокситов или 4—6 т нефелинов, не считая

известняков, на 1 т глинозема) и  их топливоемкость не помешали возникновению

чрезвычайно дальних перевозок, особенно глинозема, алюминия и изделий из него.

[10]

2.2         Медная  промышленность

В отличие от алюминиевой медная промышленность по-прежнему сохраняется

в главных районах добычи руд. Изменились лишь роль отдельных районов и  их

специализация.

Важным по значению районом медной промышленности является Уральский. Его

сырьевой базой служат медноколчедановые  руды Гайского, Красноуральского,

Ревдинского, Блявинского и других месторождений. Однако они не могут

обеспечить потребности Красноуральского, Кировоградского, Среднеуральского,

Медногорского и других предприятий  по выплавке меди. На Урале работают

специализированные заводы по рафинированию черновой меди (Верхнепышминский,

Кыштымский), обусловливающие роль района в производстве и поставках

рафинированной меди в стране.

Медь производится на ряде новых  предприятий в разных районах  страны: в

Восточной Сибири (Норильск), в Северо-Западном районе (Мончегорск), где она

является сопутствующим металлом при выплавке никеля, молибдена и  других

цветных металлов. Ряд предприятий  по рафинированию и прокату меди сложился

вне районов получения черновой меди (Центральный, Северо-Западный и др.).

2.3         Свинцово-цинковая  промышленность.

     Свинцово-цинковая промышленность основывается на комплексной переработке

разных по составу полиметаллических  руд. На Урале цинк содержится в медных

рудах. В Западной Сибири руда Салаирского месторождения состоит преимущественно

из цинка. Полиметаллические руды распространены на Северном Кавказе (Садон), в

Забайкалье (Нерчинск), на Дальнем  Востоке (Дальнегорск).

Технологический цикл переработки  полиметаллических руд включает их добычу,

обогащение, выделение рудных минералов (селективная флотация), получение

разными методами металлов, рафинирование. Особенности технологического

процесса переработки руд разных месторождений сильно влияют на размещение

производства отдельных стадий получения цинка и свинца. Отличительной

чертой их размещения является территориальный  разрыв отдельных стадий

производственного цикла. Это связано  с возможностью получать концентраты руд

с высоким содержанием металла (до 60—70%), что делает выгодным даже дальние

их перевозки. Для выплавки металлического свинца в отличие от цинка нужно

относительно небольшое количество топлива. Разные методы получения цинка

требуют использования или преимущественно  электрической энергии, или

технологического топлива. Металлический передел цинка и свинца заканчивается

рафинированием чернового металла.

Полный цикл получения этих металлов имеет место на Северном Кавказе (Садон).

Кроме того, Садон производит и концентраты руд этих металлов. В Западной

Сибири выплавляется цинк и  производится свинцовый концентрат, в Тетюхе на

Дальнем Востоке—свинец и цинковый концентрат. Цинковые и свинцовые концентраты

производятся в Нерчинске (Восточная  Сибирь), а цинковые — на Среднеуральском

заводе. На привозных концентратах работает Челябинский завод на Урале.

[11]

     Магниевое сырье (магнезит, доломит, карналлит и др.) широко

распространено на Урале, в Восточной  Сибири и в других районах. Особенностью

получения металлического магния является очень большой расход электроэнергии —

до 20 тыс. кВт •ч на 1 т. Первые заводы по производству магния разместились у

источников сырья (Березниковский и Соликамский магниевые заводы). В

послевоенные годы магниевые заводы сооружались у источников дешевой энергии. На

базе комплексного использования  сырья возникло производство магния на Калушском

химико-металлургическом комбинате.

Еще большее значение, чем магний, в современной авиационной и  космической

технике приобретает титан. Месторождения титановых руд имеются на

Урале, Кольском полуострове, в Западной Сибири (титано-магнетиты и ильмениты).

Электроемкость получения титана еще более высокая, чем магния (свыше 20 тыс.

кВт-ч). Предприятия по его производству сразу складывались у источников

дешевой энергии на привозном сырье и концентратах.

Россия—одна из стран, в которых  развито производство никеля.

Месторождения сульфидных медно-никелевых  руд сосредоточены на Кольском

полуострове (Мончегорск, Печенга-никель) и в Восточной Сибири (Норильск), где

выявлено крупное Талнахское месторождение. Другой вид окисленных никелевых руд

разрабатывается на Урале (Режское, Уфалейское, Орское). Обогащение и

переработка никелевых руд наиболее сложны в цветной металлургии  из-за низкого

содержания металла в сырье, большого расхода топлива, многостадийности

процесса, наличия нескольких компонентов (сера, медь, кобальт и др.). В местах

добычи никелевых руд разместились и предприятия по получению металла.

В отличие от никеля выплавка олова оторвана от месторождений руд

(касситериты) в Читинской области,  на Дальнем Востоке, в Магаданской  области.

Бедные, с небольшим содержанием  олова, руды (чаще до 1 % ) обогащаются на

месте до концентрата с 65% металла. Эти концентраты перевозятся на большие

расстояния в Западную Сибирь (Новосибирск), на Урал и в другие районы, где

подвергаются металлургическому  переделу.

3    Вариантный прогноз  развития цветной металлургии  по регионам.

Перспективы дальнейшего развития экономики России в решающей мере зависят от

того, какой из двух в принципе возможных вариантов будет избран: либо

продолжится нынешний — рыночный курс со слабым и практически безуспешным

вмешательством государства в  экономику, либо хватит сил и решимости  встать на

путь управляемого экономического прогресса. Исходя из этой главной

альтернативы, Институт народнохозяйственного  прогнозирования РАН разработал

вариантный прогноз динамики российской экономики и изменений ее структуры  в

разрезе крупных экономических  регионов до 2000 г. Актуальность регионального

аспекта макроструктурного прогноза сегодня особенно высока, ибо в  условиях

рыночной эволюции регионы России оказались в существенно различной  ситуации.

     Первый вариант прогноза ориентировался на то, что и регионы, и Россия в

целом продолжат следование нынешнему курсу. Второй вариант строился на

оценках, вытекающих из условий возможного перехода экономики к управляемому

развитию.

При разработке прогноза прежде всего  были определены некоторые экзогенные

факторы, оказывающие решающее влияние  на перспективу развития российской

экономики. Важнейшей чертой нынешнего  кризиса российской экономики является

резкое падение уровня инвестиционной активности; известно, что за 1991—1995

гг. объемы капиталовложений сократились более чем в три раза, а инвестиции в

производственную сферу — в четыре раза. Если в 1990 г. капиталовложения

составляли 31 % используемого конечного  продукта, то к 1995 г. их доля

снизилась до 18%. По первому варианту прогноза предполагается продолжение

тенденции к сокращению доли капиталовложений в конечном продукте: с 18% в 1995

г. до 13 в 2000 г. В варианте управляемого развития предполагается некоторое

повышение этой доли — до 20%.[12]

Одна из существенных причин экономического спада в России состоит в том, что

новые собственники не заинтересованы в использовании своих капиталов  внутри

страны, а стремятся в максимально  возможной степени вывезти их за границу.

Это проявляется в резком увеличении положительного сальдо внешнеторгового

баланса со странами «дальнего зарубежья». По нашим расчетам, в 1990 г. сальдо

внешнеторгового баланса Российской Федерации составляло примерно 17 млрд.

инвалютных рублей (во внешнеторговых ценах 1989 г.), или 2% валового

общественного продукта. В основном такое положение обусловливалось оказанием

поддержки другим союзным республикам  СССР. К 1995 г. сальдо внешнеторгового

баланса России со странами СНГ свелось  практически к нулю, а со странами

«дальнего зарубежья» —стало положительным, достигнув 27,6 млрд. инвалютных

рублей, т.е. 6,4% валового продукта. Превышение экспорта над импортом в 1995

г. составило 21,6 млрд., а в 1996 г. — 29 млрд. долл. Иначе говоря, 40%

российского экспорта не компенсировалось импортом.

В прогнозных расчетах первого варианта мы исходили из того, что в период до

2000 г. характер внешних отношений  России практически не изменится,  и

положительное сальдо внешнеторгового баланса со странами «дальнего

зарубежья» будет составлять не менее 7% валового продукта. Во втором

(управляемом) варианте предполагается, что современное огромное

положительное сальдо с этими странами резко, не менее чем в 1,5 раза,

сократится и составит в 2000 г. около 4% валового общественного продукта.

Было предусмотрено изменение  уровня и структуры материальных затрат на

производство продукции важнейших  отраслей народного хозяйства, обусловленное

переходом от падающей к стабилизирующейся  или даже к растущей экономике. В  этой

связи предполагается значительное замедление роста энергоемкости производства,

особенно в такой отрасли, как цветная металлургия. Учитывалось и

изменение тенденций отраслевой структуры  отдельных элементов конечного

продукта. Так, в структурефонда потребления  предполагалось прекращениеростадоли

продуктов питания; в технологической структуре капиталовложений — повышение

доли  оборудования.

Все вышеуказанные факторы экзогенно  прогнозировались для каждого из 11

крупных экономических регионов России. Исходя из этих задаваемых для каждого

региона параметров и ограничений с помощью  оптимизационных межотраслевых

моделей определялась сбалансированная система основных экономических

показателей регионов и России в целом.

Экономические реформы резко ухудшили отраслевую структуру российской

экономики, усилили ее топливно-сырьевую ориентацию. Если в дореформенный

период в структуре общественного производства доля отраслей обрабатывающей

промышленности повышалась, а доля топливно-сырьевых и входящих в аграрно-

промышленный комплекс — снижалась, то в 1991— 1995 гг. ситуация стала прямо

противоположной.

В 1 квартале 1998 г. промышленностью  России произведено продукции (работ, услуг)

в действующих ценах на сумму 401 млрд. рублей. Индекс физического объема

произведенной продукции по сравнению  с 1 кварталом 1997 г. составил 101,3%.

[13]

По цветной металлургии  динамика производства характеризуется следующими данными

(табл. 1).[14]

                       Динамика промышленного производства                      

                                                                       Таблица 1

Финансовая деятельность промышленных предприятий (крупных и средних). В

январе-феврале прибыль составила 19 075 млн. руб. или 98,7% к соответствующему

периоду предыдущего года.[15]

Доля убыточных предприятий  в общем числе предприятий.

                                                                       Таблица 2

Повышение (+) или понижение (—) физического  объема выпуска промышленной

продукции в первом полугодии 1996 г. и 1997 г. в сопоставлении с

соответствующим периодом предыдущих лет (в %).

                                    [16]                                   

                                                                       Таблица 3

Таким образом, общей тенденцией изменения  отраслевой структуры российской

экономики ныне является дезиндустриализация, прежде всего вследствие

сокращения производства высокотехнологичных отраслей промышленности. Эта

тенденция характерна для всех регионов России.

В перспективе до 2000 г. при сохранении рыночного курса (первый вариант)

общий спад производства продолжится  в значительной степени за счет итогов

1996 г. и сохранятся негативные  тенденции в его структуре. Только в условиях

перехода к управляемому экономическому развитию (второй вариант) могут быть

достигнуты реальное оживление  производственной деятельности и прогрессивные

изменения в структуре производства.

Проведенные прогнозные расчеты определили следующую динамику отраслей

производства на период до 2000 г. (см. табл. 4).

 Динамика и структура общественного  производства России (по сумме  регионов), %.

                                                                       Таблица 4

В варианте рыночного развития ожидается  некоторый незначительный рост продукции

цветной металлургии, т.е. в сырьевых отраслях, ориентированных на экспорт. Во

втором варианте значительно вырастет производство почти всех отраслей

экономики.[17]

Динамика производства в 1996—2000 гг. по регионам, %.

                                                                       Таблица 5

Отрасли металлургического комплекса  в ближайшей перспективе будут  развиваться

сравнительно невысокими темпами  прежде всего в связи с их высокой

энергоемкостью. К 2000 г. в первом варианте продукция этого комплекса  останется

практически на уровне 1995 г., а на Урале  и в Западной Сибири она возрастет  на

1,4, в Восточной Сибири —на  2%. В условиях низкого уровня  инвестиционной

активности и соответственно низких темпов роста основных металлопотребляющих

отраслей развитие комплекса во все большей мере будет ориентироваться на

экспорт. За 1996—2000 гг. чистый вывоз  цветных металлов из России увеличится

более чем на 18%, при этом по цветным  металлам из Уральского региона —  на 11%.

[18]

Во втором варианте ожидается рост продукции металлургического комплекса  на

6%, в том числе по цветной  металлургии Урала — на 10, Восточной  Сибири — на

12, Дальнего Востока — на 8%. Несмотря  на сравнительно более высокие  в данном

варианте масштабы роста производства вывоз металлургической продукции  из

России будет существенно меньшим, чем в первом варианте. Вывоз цветных

металлов будет также ниже, чем  в первом варианте, однако по равнению с 1995

г. он несколько увеличится.

Анализ прогнозируемой региональной структуры производства продукции  отдельных

отраслей показал, что тенденция к усилению межрегиональных различий в

уровнях производства продукции на душу населения в перспективе до 2000 г.

сохранится, и особенно резко —  в варианте рыночного развития.

4    Анализ деятельности  крупнейшие предприятия цветной  металлургии.

4.1              РАО «Норильский никель»

1997 год для «Норильского никеля»  был переломным. С приходом в компанию

Онэксимбанка летом 1996 года появилась  надежда на выход РАО из структурного

кризиса 5 августа 1997 года Онэксимбанк  окончательно закрепил за собой право

на управление «Норильским никелем», выкупив у государства через  одну из

своих структур (ЗАО «Свифт») полученный ранее в качестве залога пакет в 38%

акций. Новый собственник планировал к концу 1997 года вывести компанию на

уровень безубыточности, а в 1998 году получить прибыль и начать масштабные

инвестиции в предприятия РАО, в первую очередь в развитие горнорудной  базы.

Потребность в инвестициях РАО «Норильский никель» составляет 2 млрд домаров

на два года. 382 млн долларов было получено путем размещения дополнительной

эмиссии акций (60% акций были размещены  среди прежних акционеров по подписке,

40% выкуплены ПК «Ренессанс Капитал», в результате Онэксимбанк стал

контролировать 54% акций РАО) Остальные  средства РАО намерено привлекать за

счет займов. Так, весной 1998 года «Норильский  никель» получил кредит в

размере 110 млн. долларов от ING Barings под  гарантии поставок меди конечным

потребителям.

Первоочередной задачей руководства  РАО была ликвидация крупных

задолженностей его дочерних структур. В ноябре 1997 года было подписано

генеральное соглашение о реструктуризации задолженности РАО перед бюджетом

Красноярского края (1,7 млрд рублей). В счет погашения части долга общество

передало в собственность краевой администрации крупнейшего в России

производителя платины — Красноярский завод цветных металлов (КЗЦМ), остальную

часть «Норильский никель» покроет  поставками своей продукции предприятиям

края. Всего за 1997 год дочерние предприятия  РАО погасили задолженности

прошлых лет по налогам в бюджеты  различных уровней на 1279,8 млрд рублей

В 1997 году РАО произвело никеля на 23,7% больше по сравнению с 1996 годом.

Возросло и производство других металлов: меди выпущено на 10% больше,

кобальта — на 37,5%, металлов платиновой группы — на 10,4% больше, чем в

1996 году. По всем видам металлов в связи со значительным ростом объемов

производства отмечен рост объемов экспорта. Так, рост экспорта никеля

составил 66,2%, меди — 41,9%, кобальта — 356,1%. А вот объем продаж на

внутреннем рынке после отказа от бартерных операций значительно снизился. В

1997 году он составил по никелю  лишь 12,9% от уровня 1996 г., по меди  —

16,2%, по кобальту —1,35%.

К 1998 году положение комбината ухудшилось из-за устойчивого падения цен на

мировых рынках цветных металлов (прежде всего на никель) в 1997-1998 гг. За

пять месяцев 1998 года убытки РАО  составили 700 млн долларов. Их не удастся

компенсировать даже в случае роста цен на металлы платиновой группы. Поскольку

прогноз конъюнктуры рынков цветных  металлов неутешителен, руководство

сосредоточивает усилия на повышении конкурентоспособности производства и

продукции. Важнейшие задачи для «Норильского никеля» на ближайшую перспективу

— техническое перевооружение рафинировочных переделов никеля и кобальтового

производства, ввод в эксплуатацию и освоение производства солей кобальта на АО

«Комбинат „Североникель"», завершение геологоразведочных работ на Сопчеозерском

месторождении хромитов.[19]

4.2          Красноярский  алюминиевый завод

Практически весь прошлый год Крас ноярский алюминиевый завод, одного из

крупнейших производителей алюминия в мире, лихорадило. С одной стороны —

сложившееся к началу 1997 года противоречие между высокими производствен но

техническими показателями (рост объемов  и модернизация производства) и

низкими финансовыми результатами (резкое падение прибыли по итогам 1996

года). С другой — конфликт между акционерами, в результате которого не

однократно менялось руководство  завода. С избранием в октябре 1997 года на

пост генерального директора Юрия Ушенина ситуация на заводе начала

стабилизироваться. Крупнейшие акционеры  — банк Российский кредит, владеющий

совместно с компаниями партнерами 28% акций TWG (11% акций) и администрация

КрАЗа сумели сбалансировать свои интересы.

Несмотря на проблемы в 1997 году КрАЗ увеличил объем продаж алюминия с 782 до

790 тыс. тонн. Завод продол жает работать по толлингу, поскольку пока не

удается мобилизовать 120 млн. долларов необходимых для перехода на абсолютно

самостоятельный режим. Тем не менее  развиваются отношения и с  отечественными

поставщиками гли нозема, в первую очередь с Ачинским глиноземным комбинатом

(доля КрАЗа в АГК 24,53%) и  Богословским алюминие вым заводом.  Этому

способствуют наличие контроля над БАЗом со стороны Российского  кредита и

продление сро ка внешнего управления на АГК до восьми с половиной лет  с

назначением внешним управляющим лояльного КрАЗу Наиля Насырова.

Благодаря возможности влияния  на Красноярскую ГЭС (12,32% ГЭС принад лежит

КрАЗу) заводу удается сохранять  достаточно низкие тарифы на электро  энергию

Величина тарифа привязана к  ценам на алюминий на LME и колеблет ся в пределах

от 1 до 1,2 цента за кВт/ч.   Объективно сотрудничество энергетиков и

алюминщиков выгодно и тем и  другим КрАЗ по предоплате (единственный  в крае)

покупает 60% электроэнергии Красноярскэнерго) и обеспечивает последнему до

98% получаемых им живых денег. Тем не менее и здесь не обошлось без

конфликтов отношения партнеров  с середины 1997 года серьезно осложнялись

борьбой КрАЗа и «Красноярскэнерго» за контроль над Красноярской ГЭС  Весной

нынешнего года конфликт за вершился подписанием соглашения о стратегическом

партнерстве в области тарифной и инвестиционной политики.

4.3         Братский  алюминиевый завод

В течение двух лет, вплоть до весны  прошлого года, Братский алюминиевый  завод

выяснял отношения с одним из своих акционеров — финансовой компанией «Вашъ

финансовый попечитель» (ВФП), владеющей совместно с дружественными

компаниями 25% акций завода. Причиной конфликта послужило то, что два года

подряд собрание акционеров ОАО  «БрАЗ» не вводило в состав совета директоров

представителей ВФП, отдавая предпочтение представителям TWG (контролировало

свыше 50% акций). ВФП инициировал одно за другим судебные разбирательства

по поводу легитимности составов совета директоров. В апреле 1997 года

кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского

округа подтвердила легитимность действовавшего в тот момент состава совета,

не оставив ВФП возможности  для обжалования этого решения.

Есть основания полагать, что  дрязги с одним из акционеров осложняли  жизнь

руководства БрАЗа, не слишком влияя на его производственную политику. И в

1996 г., и в 1997 годах БрАЗ работал достаточно стабильно. В 1997 году завод

произвел около 800 тыс. тонн алюминия, на 17 тыс. тонн больше, чем в

предыдущем. Выручка от реализации продукции за год увеличилась более чем на

28%. 94,6% выручки составили живые деньги, в том числе 70% — валютные

поступления.

Рост выручки был достигнут  за счет трех основных факторов:

·        увеличения объемов отгрузки за счет ввода 20-го корпуса и пуска печи

в ЭТЦК после расконсервации;

·        благоприятной  конъюнктуры мирового рынка (на протяжении всего

прошлого года биржевые цены устойчиво  держались выше 1500 долларов за тонну,

а в начале августа цены на Лондонской бирже металлов доходили до отметки 1750

долларов за тонну;

·        повышения сортности отгружаемого металла (доля алюминия высших марок

А7 и А8 выросла с 52 до 78% в сравнении с 1996 голом).

Рентабельность производства алюминия составила в 1997 году 18,2% (12,6% в 1996

году).[20]

В 1998 году планируется увеличить объемы производства еще на 3%. Правда, с

конца прошлого года ценовая конъюнктура  складывается уже не столь

благоприятно, но у предприятия  есть запас прочности: себестоимость

производства алюминия на БрАЗе колеблется в пределах 1100-1200 долларов за

тонну.

Завод работает по толлинговой схеме (в 1997 году — более 90% производства).

Толлинговые контракты заключаются  сроком на один год на основании квот,

выделяемых Минэкономики. В 1997 году БрАЗ применил новую схему — комплексный

толлинг, предполагающий поставку партнерами не только глинозема, но и других

видов сырья, например кокса. В феврале

1998 года БрАЗ обеспечил себе  значительное конкурентное преимущество по

отношению к другим российским алюминиевым заводам, заключив долгосрочное

пятилетнее соглашение с АО «Иркутск-энерго». Теперь для завода установлен

твердый тариф на электроэнергию в  долларовом эквиваленте.

Заключение.

Переход к рыночной экономике существенным образом отражается на характере

размещения производства. Такой  переход, с одной стороны, требует  всемерного

учета накопленного в советской  экономике опыта размещения производства,

притом как положительного, так  и отрицательного. С другой стороны,

переориентация хозяйства в рыночном направлении, включение в мировое

экономическое пространство в значительной степени способствуют изменению

приоритетов в размещении производства. В этой связи важно учитывать, что для

рыночной экономики характерен преимущественно децентрализованный характер

размещения производства, основанного на частной собственности на средства

производства.

Россия — страна, обладающая мощной цветной металлургией. Главная

отличительная черта отрасли в  нашей стране — развитие ее на основе

использования собственных больших и разнообразных ресурсов. Россия занимает

видное место в мире по запасам важнейших видов цветных металлов. Созданы все

отрасли цветной металлургии. Ежегодно на экспорт идет около миллиона тонн

цветных металлов.

Данная отрасль в настоящее время имеет все предпосылки для успешного

развития, однако данная тенденция  воплотиться только при внедрении  комплекса

мероприятий экономического и территориального характера. В данной связи

вопрос о экономико-географических особенностях размещения предприятий цветной

металлургии приобретает особенно острое значение.

Список использованной литературы.

1. Гребцова В.Е. Экономическая  и социальная география России. Ростов-на-Дону:

Феникс,1997.

2. Житников В.Г. Размещение производительных  сил и экономика регионов.

Ростов-нв-Дону, 1996.

3. Конкурентоспособность российской  промышленности// ЭКО, №5,1997.

4. Клоцвог Ф., Абдыкулова Г., Кушникова  И., Каширская С. Вариантный прогноз

эволюции экономики российских регионов// Российский экономический  журнал, №8,

1997г.

5. Куранов Г., Волков В. Российская  экономика (январь-май1998г)//экономист,

№8,98,,стр.8,9

6. Курьеров В. Г. Общие тенденции  //ЭКО, №10,1997,3-11.

7. Макроэкономические и финансовые  предпосылки решения экономических  и

социальных проблем // Вопросы экономики, №6,98.

8. Промышленность в 1 квартале 1997г. (по материалам Госкомстата РФ)//

Экономист, №6,1998.

9. Экономика России в 1996 г.// ЭКО,  №5,97.

10.        Экономическая  география. М.: Агропромиздат, 1990.

11.        Ягольницер  М. А. Управление рисками при закупках сырья в

алюминиевой промышленности// ЭКО, №10,1997.

     [1] Гребцова В.Е. Экономическая и

социальная география России. Ростов-на-Дону: Феникс,1997.

     [2] Курьеров В. Г. Общие тенденции //ЭКО, №10,1997,3-11.

     [3] Курьеров В. Г. Общие тенденции //ЭКО, №10,1997,3-11.

     [4] Конкурентоспособность российской промышленности// ЭКО, №5,1997.

     [5] Экономическая география. М.: Агропромиздат, 1990.

     [6] Экономическая география. М.: Агропромиздат, 1990.

     [7] Гребцова В.Е. Экономическая и

социальная география России. Ростов-на-Дону: Феникс,1997.

     [8] Курьеров В. Г. Общие тенденции //ЭКО, №10,1997,3-11.

     [9] Экономическая география. М.: Агропромиздат, 1990.

     [10][10] ЯГОЛЬНИЦЕР М. А., КУПЕРШТОХ В.

Л., ЗАНДЕР Е. В., ЗЛОДЕЕВ В. П. Управление рисками при закупках сырья в

алюминиевой промышленности// ЭКО, №10,1997.

     [11] Курьеров В. Г. Общие тенденции //ЭКО, №10,1997,3-11.

     [12] Конкурентоспособность российской промышленности// ЭКО, №5,1997.

     [13] Промышленность в 1 квартале 1998 г.

(по материалам Госкомстата РФ)//Экономист, №6,1998.

     [14] Куранов Г., Волков В. Российская

экономика (январь-май1998г)//экономист, №8,98,,стр.8,9

     [15] Клоцвог Ф., Абдыкулова Г., Кушникова

И., Каширская С. Вариантный прогноз  эволюции экономики российских регионов//

Российский экономический журнал, №8, 1997г.

     [16] Куранов Г., Волков В. Российская

экономика (январь-май1998г)//экономист, №8,98,,стр.8,9

     [17] Клоцвог Ф., Абдыкулова Г., Кушникова

И., Каширская С. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов//

Российский экономический журнал, №8, 1997г.

     [18] Куранов Г., Волков В. Российская

экономика (январь-май1998г)//экономист, №8,98,,стр.8,9

     [19] Конкурентоспособность российской промышленности// ЭКО, №5,1997.

     [20] Конкурентоспособность российской промышленности// ЭКО, №5,1997.