Электоральная география

Выступления оппозиции  против политики Президента Л. Кучмы

5. Выборы Президента Украины  2004 г. «Оранжевая революция»

Выборы Президента Украины 2004 г.По предполагалось, стали переломными в истории Украины. Еще задолго до официального начала предвыборной кампании все политические силы страны, как правительственные, так и оппозиционные, стали готовиться к ним. Долгое время была непонятной позиция Президента Украины Л. Кучмы. Конституционный Суд Украины признал, что он согласно Конституцией Украины (1996) находится у власти лишь первый срок, хотя фактически находился у власти уже два срока. Наконец Л. Кучма отказался от участия в выборах 2004 г. Кандидатом от существующей власти стал действующий Премьер-министр Украины В. Янукович. Для создания его положительного имиджа было задействованы все возможные и невозможные средства: от прямого использования админресурса к открытому распространение неправдивой информации. Используя свое служебное положение, В. Янукович принял ряд популистских мер, в частности, пенсионерам было предоставлено доплату к пенсиям, повышена заработная плата. Однако такие меры едва не привели к экономическому кризису в стране.

Оппозиционные силы сгруппировались  вокруг лидера «Нашей Украина », бывшего  председателя Национального банка  Украины, Премьер-министра 1999-2001 гг В. Ющенко.

Одной из особенностей предвыборной кампании стало большое количество кандидатов в Президенты Украины– больше двадцати. Однако главная предвыборная борьба шла между двумя кандидатами: В. Януковичеми В. Ющенко.

Президентские выборы состоялись 31 октября 2004 В результате голосования голоса избирателей распределились следующим образом: В. Ющенко– 39,26% голосов, Янукович– 39,11%, А. Мороз– 5,82%, П. Симоненко– 4,97%, Н. Витренко– 1,53%, А. Кинах– 0,93%. Остальные кандидаты набрали менее 1% голосов.

Во время проведения выборов  проявилась заангажированности Центральной избирательной комиссии (ЦИК) во главе с С. Киваловым, которая на протяжении десяти дней не обнародовала окончательные результаты голосования. Кроме того, выяснилось, что работа компьютерной сети ЦИК испытывала внешнего вмешательства.

Такое распределение голосов не выявил победителя избирательных гонки, который должен набрать более 50%. Второй тур выборов был назначен на 21 ноября 2004 Основными политическими соперниками в этом туре, как и в первом, были В. Ющенко и В. Янукович. После первого тура о поддержку В. Ющенко заявили А. Мороз и А. Кинах. Януковича поддержала Н. Витренко.

Новым во втором туре было то, что между  двумя кандидатами в Президенты Украины состоялись открытые теледебаты.

Голосование второго тура состоялось со значительными фальсификациями  и махинациями в пользу кандидата  от власти. Как результат, обнародованные ЦИК данные о победе Януковича  разительно отличались от данных экзитполов (опрос на выходе из избирательных участков), которые удостоверяли победу В. Ющенко. Возмущенные таким положением вещей избиратели откликнулись на призыв оппозиционного кандидата защитить свой выбор и уже вечером 21 ноября собрались на митинг на центральной площади Киева –площади Независимости. На следующий день митинг перерос в массовую мирную акцию протеста, которая продолжалась до 8 декабря 2004 и получила название «Оранжевая революция ».

По требованию части депутатов  состоялось внеочередное заседания  Верховной Рады Украины, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию, и принять  соответствующее решение. Однако проправительственные фракции и коммунисты отказались принять в нем участие. На этом заседании В. Ющенко как политический акт принял присягу Президента Украины. Эта акция добавила сил митингующим, количество которых с каждым днем возрастала. В разные дни во время  акции общественного протеста на площади Независимости находилось от 500 тыс. до 1,5 млн. человек.

Вопреки всему, ЦИК 24 ноября в 18.30 объявила победителем в выборах В. Януковича.

Такая неприкрытая пренебрежение  и несправедливость способствовали радикализации действий протестующих. Лидеры оппозиции заявили о создании Комитета национального спасения и проведение Всеукраинской политической стачки. Началась перестройка палаточного городка на Крещатике и площади Независимости. Киевская городская власть и жители города оказывали всяческую помощь протестантам. Лидеры оппозиции призвали митингующих взять в осаду здание Администрации Президента Украины, а впоследствии и Кабинет Министров Украины.

В тот же день в Киев стали съезжаться и сторонники В. Януковича (Всего  около 20 тыс. человек), которые разбили  палаточный городок напротив здания Кабинета Министров Украины.

В стране сложилась крайне напряженная  ситуация: угроза силовых действий как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны сторонников враждующих лагерей, политический кризис, угроза экономического кризиса.

Тем временем Верховный Суд Украины  наложил запрет на публикацию результатов  ЦИК до момента объявления своего решения.

27 ноября состоялось заседание  Верховной Рады Украина, на  котором было принято постановление  о политическом кризисе в Украине,  признан факт фальсификации выборов  и фактически аннулировано решение  ЦИК. Парламент выразил недоверие  ЦИК и назвал недопустимым  применение силы против участников  акции гражданского неповиновения.

Сторонники В. Януковича взяли  курс на сепаратизм, на раскол страны. «Съезд депутатов всех уровней» в  Северодонецке призывал к провозглашение Юго-Восточной Автономной Республики. Ведущую роль в этом процессе играли лидеры Донецкой, Луганской, Харьковской и других областей. В то же время, в западных и центральных регионах страны местные Советы принимают решения о признании президентом Украины В. Ющенко.

Для решения сложной ситуации в Украине с посреднической миссией прибыли представители Польши, Литвы, России, ОБСЕ и ЕС. Наконец с помощью международных посредников стороны конфликта (Президент Украины Л. Кучма и кандидаты в Президенты Украины В. Ющенко и В. Янукович) произвели формулу политического урегулирования кризиса. Но все зависело от решения Верховного Суда Украины, который 29 ноября приступил к рассмотрению жалобы, поданной доверенными лицами В. Ющенко о признании незаконными действий ЦИК относительно объявления победителя второго тура выборов и отмены соответствующего постановления о его итоги.

Заседание Верховного Суда Украины  широко транслировалось, и все граждане смогли узнать о тех злоупотреблениях и фальсификациях, которые происходили  во время выборов. Своим решением от 3 декабря 2004 Верховный Суд Украина признал недействительными результаты второго тура президентских выборов, объявленных ЦИК 26 ноября 2004, и назначил переголосования второй тур на 26 декабря 2004

7 декабря Л. Кучма подписал  Указ об отпуске Януковича  на период предвыборной кампании  и назначил Азарова исполняющим обязанности Премьер-министра Украины.

Чтобы предотвратить массовые фальсификации  во время переголосования, было разработаны изменения в Закон «О выборах Президента Украины». Эти предложения, согласно договоренностям, были поставлены на голосование в Верховной Раде Украина в пакете с изменениями и дополнениями в Конституцию Украины (политическая реформа). Как и предполагали, с сентября 2005 произошло перераспределение властных полномочий между Верховной Радой Украины, Президентом Украины и Премьер-министром. Также голосовался проект в первом чтении о реформировании системы местного самоуправления. 8 декабря пакет был проголосован подавляющим большинством депутатов. Сразу в сессионном зале проголосованы документы были подписаны Президентом Украины Л. Кучмой. На этом заседании Верховная Рада Украина утвердила и новый состав ЦИК, который возглавил Я. Давыдович.

Таким образом, политический кризис в  стране была развязана путем компромисса, народ Украины отстоял свои права  мирным путем, засвидетельствовав свою приверженность демократическим идеалам.

После этого массовые акции на Майдане  Независимости в Киеве прекратились, но палаточный городок на Крещатике продолжало функционировать.

К переголосования команда Януковича подошла в новом составе и с новыми лозунгами. В. Янукович заявил о своей оппозиционности к Л. Кучме, в то же время оставаясь премьер-министром в отпуске.

Во время переголосования в Украине приехало рекордное количество международных наблюдателей–12 тыс. человек, которые показали демократический характер голосования 26 декабря.

Переголосования 26 декабря 2004 дало следующие результаты: за В. Ющенко проголосовало 51,99% избирателей, принявших участие в голосовании, за В. Януковича– 44,21%. Инаугурация нового президента Украины В. Ющенко состоялась 23 января 2005

Премьер-министром страны стала  Тимошенко.