Концепция энергетической политики. Энергетическая стратегия России

 совершенствование структуры производства электроэнергии, в том числе за счет опережающего развития атомных электростанций;

 продолжение структурной перестройки отраслей ТЭК;

 приоритетное развитие добычи и потребления угля;

 увеличение производства высококачественных светлых нефтепродуктов при одновременном повышении глубины и эффективности переработки нефти;

 приоритетное использование экономически эффективных возобновляемых энергоресурсов.

Балансами топливно-энергетических ресурсов предусматривается рационализация структуры потребления топлива и энергии в направлении его экономической оптимизации и большей диверсификации энергоресурсов. Так, за предстоящее двадцатилетие при общем росте энергопотребления на 25,4-38,4%, потребление природного газа возрастет на 18,4-23,7%, нефтепродуктов – на 35,8-50,1%, тогда как угля – на 35,7-70,3%, а электроэнергии, выработанной на АЭС – в 2,2-2,5 раза. В результате доля газа в структуре потребления первичных энергоресурсов снизится с 50,3% в 2002 году до 46,9-44,8% в 2020 году, в том числе в производстве электроэнергии - с 65,5% до 57,3-50,4%.

Суммарное производство электроэнергии при прогнозируемых темпах развития экономики возрастет по сравнению с уровнем 2000 года в 1,1-1,2 раза к 2010 году (до 995-1065 млрд. кВт. ч) и в 1,3-1,6 раза к 2020 году (до 1175-1375 млрд. кВт. ч).

Суммарная потребность для электростанций России в органическом топливе возрастет с 280 млн. т у. т. в 2000 г. до 300-320 млн. т у. т. в 2010 году и до 330 - 370 млн. т у. т. в 2020 году.

Перспективные уровни добычи нефти в России, заложенные в балансах, будут определяться в основном следующими факторами: уровнем мировых цен на топливо, налоговыми условиями, научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной сырьевой базы.

Уровень добычи нефти в России будут варьироваться в 2020 году от 320 до 445 млн.тонн.

Потребность в нефтяном моторном топливе, хотя и вырастет за рассматриваемый период на 49,7-74,6%, но в связи с более эффективным его использованием так и не достигнет докризисного уровня 1990 года, несмотря на широкую автомобилизацию страны, особенно населения. В качестве моторного топлива в предстоящий период будут также широко использоваться сжиженный и сжатый природный газ. В долгосрочной перспективе будет осуществляться постепенный перевод транспортных средств на водородное топливо[5].

Перспективные уровни добычи газа в России будут в основном определяться теми же факторами, что и нефти, однако большее значение будут иметь внутренние цены на газ. Уровни добычи газа могут составить в 2020 году от 660 до 700 млрд. м3 соответственно.

Экономически эффективным в рассматриваемый период может быть импорт природного газа из центрально-азиатских государств (в первую очередь - Туркмении) для газоснабжения южных регионов России, который к 2020 году может составить 45 млрд. куб.м.

Угольная промышленность располагает достаточной сырьевой базой для полного удовлетворения потребностей экономики России в угольном топливе. Прогнозируется предпочтительность экономических параметров добычи и транспорта этого энергоносителя в перспективе, как важной структуры в балансе котельно-печного топлива. С учетом этого возможности добычи угля адекватные прогнозируемому спросу оцениваются к 2020 г. на уровне от 365 до 450 млн. т.

Реализация прогнозируемого оптимального ТЭБ страны потребует осуществления государством мер по совершенствованию ценовой, инвестиционной политики и стимулированию энергосбережения, изложенных выше.

В заключение следует сказать о месте и роли России на мировых энергетических рынках. Место и роль России на мировых энергетических рынках являются ключевым фактором, как для развития национальной экономики, так и для экономического и политического положения страны в мировом сообществе.

Исходя из сформулированных выше целей внешней энергетической политики, международная деятельность России в сфере энергетики будет осуществляться по следующим основным направлениям:

 экспорт топливно-энергетических ресурсов;

 разработка и освоение энергетических ресурсов на территориях других государств;

 закрепление присутствия на внутренних энергетических рынках зарубежных государств, совладение сбытовой сетью энергоресурсов и объектами энергетической инфраструктуры в этих странах;

 привлечение зарубежных инвестиций в производство, транспорт и преобразование энергоносителей в России;

 организация параллельной работы с сопредельными электроэнергетическими объединениями;

 транзит энергоресурсов;

 международное научно-техническое и правовое сотрудничество.

По имеющимся оценкам, на уровне 2010 г. в европейской части страны будет потребляться, как и в настоящее время, 2/3 всего топлива и электроэнергии [4]. В том числе весьма благоприятными остаются перспективы экспорта энергоносителей. К традиционной ориентации на западные рынки возможно прибавление экспортных потоков нефти, природного газа и электроэнергии из Восточной Сибири и Дальнего Востока в Китай.

Список используемой литературы

1.   «Экономическая география России» под общей ред. акад. В.И. Видяпина. Москва. Издательство ИНФРА-М.2004.565 с.

2.   «Экономическая география России» Второе издание. Под ред. Т.Г.Морозовой. Москва. Издательство ЮНИТИ-ДАНА.2002.470 с.

3.   «Введение в экономическую географию и региональную экономику России» Москва. Е.Л.Плисецкий. 2008. 549 с.

4.   «Экономическая и социальная география России» А.Т. Хрущев. Москва. Издательство Дрофа.2006. 607 с.

5.   http://www.gazo.ru/dokumenty/es/

6.   http://www.energy-exhibition.com/Zakon/Federal/Pravitel/strateg_energy_new.htm#tsel_es