Состав федерального округа РФ

1. Состав федерального округа РФ

Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года. 
 Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации и были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом (за исключением совпадения состава и названия Дальневосточного федерального округа с одноимённым экономическим районом). 
 В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов. Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010 года. Вторым — образование Крымского федерального округа на присоединённых к России в 2014 году территориях. Единственным изменением в названиях округов было переименование Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа). 
 Центральный федеральный округ (ЦФО) расположен в центре европейской части России. В состав округа входят 18 субъектов Российской Федерации: город Москва, Московская, Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Курская и Тамбовская области. Центром округа является город Москва. Площадь округа составляет 650,7 тыс. кв. километров - 3,8% территории РФ. Центральный федеральный округ — административное формирование в центральной части России.  Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.

2. Географическое положение.

Для Центрального Федерального Округа в целом характерен равнинный рельеф, обусловленный особенностями геологического строения. Эта территория в тектоническом отношении представляет собой часть обширной Русской платформы. Хотя в целом Центр является равнинным районом, в его пределах можно довольно ясно различить разные по характеру рельефа области. На северо-западе расположена Валдайская возвышенность, к которой примыкают обширные низины. Южнее в широтном направлении через Смоленск, Вязьму и далее тянется Смоленская возвышенность. На юго-западе в пределы Центра заходит краем Приднепровская низменность. На юго-востоке Центра представлено одно из звеньев обширного пояса низин, одной из которых является Мещерская низменность. Южная часть Центра лежит в пределах среднерусской возвышенности, которая на востоке переходит в Окско-Донскую низменность. Наиболее пониженная часть района — это долина реки Оки. 
 Район Центра лежит в пределах атлантико-континентальной климатической области умеренного пояса. Для него характерны не слишком холодная зима, и теплое, но не чрезмерно жаркое лето. Во все сезоны преобладают западные ветры, приносящие воздух атлантического происхождения.

3. Природные ресурсы

По сравнению с другими районами России Центр сравнительно беден природными, особенно ископаемыми, ресурсами. Имеющиеся ресурсы топлива, железных руд, некоторых нерудных ископаемых, как правило, и в количественном и в качественном отношении занимают весьма скромное место. Такое положение Центра особенно выделяется именно в связи с промышленным развитием этого района, подчеркивающим несоответствие его ограниченных природных ресурсов и мощного экономического потенциала. 
 Топливные ресурсы Центра представлены запасами подмосковного угля и торфа; это низкокачественное и сравнительно дорогое топливо. Уголь обнаружен в широком поясе, получившем название Подмосковного бассейна. Наибольшими ресурсами отличаются Тульская и Калужская области. Для этого угля характерны высокая зольность, влажность и сернистость. Торф, в связи с широким распространением болот, имеется в северной половине Центра почти повсеместно. Самые крупные торфяные месторождения расположены в пределах Мещерской и Верхневолжской низменностей. Железные руды издавна использовались в Тульской области, но их запасы незначительны. 
 Большое значение имеют нерудные ископаемые Центра — известняки, огнеупорные и кирпичные глины, строительные, стекольные пески, гравий. Район испытывает огромную потребность в этих ископаемых и особенно интенсивно их месторождения используются вблизи Москвы. 
 Значительную хозяйственную роль играют, расположенные в Брянской и Московской областях, месторождения фосфоритов, а также поваренной соли и известняков в Тульской. 
 Поверхностные водные источники района представлены разветвленной речной сетью, относящейся к бассейнам Каспийского, Черного и Балтийского морей. Обеспеченность ресурсами поверхностных вод территории района уменьшается с севера-северо-запада на юг-юго-восток. Наиболее крупные реки района — Волга с притоками Окой, Мологой, Костромой и другими, Днепр с Десной, Западная Двина, Дон. Однако, в результате положения в районе главных водоразделов в Центре нет особенно крупных водостоков — все значительные реки протекают здесь своими верховьями, набирая полную силу уже за пределами района. Озера многочисленны, но не велики. 
 Северная половина района отличается значительной заболоченностью. Почти повсеместно здесь встречаются тысячи больших и малых болот. 
 Главное природное богатство федерального округа - железные руды Курской магнитной аномалии. По геологическим запасам Курская магнитная аномалия занимает первое место в мире, по балансовым - первое место в России. Другие минеральные ресурсы представлены крупными запасами мела, известняка, огнеупорных и кирпичных глин, мергеля, а также строительных, стекольных и формовочных песков. 
Топливно-энергетические ресурсы представлены Подмосковным буроугольным бассейном, который расположен на территории Тверской, Смоленской, Калужской, Тульской и Рязанской областей. В северной и центральной части округа имеются месторождения торфа. Прогнозируется открытие нефтяных месторождений в Ивановской, Костромской и Ярославской областях. 
 Свыше половины лесов представлены хвойными породами. Наибольшей лесистостью характеризуется северная часть округа, особенно Костромская и Тверская области. На юге округа, леса истощены и в основном имеют экологическое, водоохранное, рекреационное значение. 
Основное разнообразие растений округа представлено лесными, болотными и луговыми видами. Встречаются низкие деревья дикой яблони, груши и кустарники: бересклеты бородавчатый и европейский, жимолость, крушина, калина, лещина. По сравнению с другими районами России Центр сравнительно беден природными, особенно ископаемыми, ресурсами. Имеющиеся ресурсы топлива, железных руд, некоторых нерудных ископаемых, как правило, и в количественном и в качественном отношении занимают весьма скромное место. Такое положение Центра особенно выделяется именно в связи с промышленным развитием этого района, подчеркивающим несоответствие его ограниченных природных ресурсов и мощного экономического потенциала. 
Топливные ресурсы Центра представлены запасами подмосковного угля и торфа; это низкокачественное и сравнительно дорогое топливо. Уголь обнаружен в широком поясе, получившем название Подмосковного бассейна.  Наибольшими ресурсами отличаются Тульская и Калужская области. Для этого угля характерны высокая зольность, влажность и сернистость. Торф, в связи с широким распространением болот, имеется в северной половине Центра почти повсеместно. Самые крупные торфяные месторождения расположены в пределах Мещерской и Верхневолжской низменностей. Железные руды издавна использовались в Тульской области, но их запасы незначительны. 
Большое значение имеют нерудные ископаемые Центра - известняки, огнеупорные и кирпичные глины, строительные, стекольные пески, гравий. Район испытывает огромную потребность в этих ископаемых и особенно интенсивно их месторождения используются вблизи Москвы. Значительную хозяйственную роль играют, расположенные в Брянской и Московской областях, месторождения фосфоритов, а также поваренной соли и известняков в Тульской. 
 

4. Население и трудовые ресурсы.

Численность населения - 37,3 млн. человек, или 25,5% жителей страны. По плотности населения округ занимает первое место среди федеральных округов (56,8 человека на 1 кв. километр) и относится к высокоорганизованным регионам: почти три четверти населения проживает в 40 крупных городах. 
 Территория округа составляет 3,82 % от территории Российской Федерации. В ЦФО самая высокая в России плотность населения. 
 Округ является крупнейшим в России по количеству населения. Также в ЦФО наибольшая доля русского населения 91,32 %. Это единственный федеральный округ, где нет ни одного национального субъекта федерации. 
Для ЦФО характерна высокая концентрация квалифицированных кадров. Здесь сосредоточено до 80% научного потенциала страны, в том числе 56% научных работников с учеными степенями, выполняется 25.5% инновационных разработок, размещается около 40% всех высших учебных заведений, в которых обучается 30% студентов. На территории ЦФО находится крупнейший экономический, политический, научный и культурный центр России — её столица, город Москва с населением свыше 8,6 млн. человек. Это крупнейший финансовый центр России, важнейший транспортный узел, обеспечивающий широкий комплекс транспортных услуг. Здесь достигнут наиболее высокий в стране уровень развития сферы услуг, оптовой и розничной торговли, ориентированных на ареал концентрации потребительского спроса. В городе быстро развивается сектор информационных и коммуникационных услуг. 
 Производительность труда в целом по ЦФО в 1,4 раза выше, чем в среднем по России. Такое соотношение достигается очень высокими показателями г. Москвы (в 2,9 раза выше среднероссийского значения). Показатели производительности труда других регионов Центрального федерального округа ниже среднероссийского уровня, причем у 12 регионов практически в два и более раз. При этом производительность труда в округе на 20 процентов ниже средней по Европейскому Союзу. 
 На сегодняшний день распределение производительных сил складывается таким образом, что спрос и предложение рабочей силы концентрируется в центральных районах ЦФО. Численность населения, занятого в экономике ЦФО, составляет 27.7% общей численности занятых. Однако внутри округа распределение труда достаточно неравномерно – безработица составляет от 1% (Москва и Подмосковье) до 8,5% (Тамбовская область) и 9% (Владимирская область). При этом средний уровень безработицы в ЦФО равен 4,3%. 
 Исчерпание потенциала трудовых ресурсов является на данный момент основной проблемой Центрального федерального округа. Ключевыми факторами социально-демографической проблемы ЦФО являются: кризисные демографические явления; долговременная тенденция естественного снижения роста трудовых ресурсов, связанного с сокращением общей численности населения (в среднем 4-5% за последние 5 лет); расслоение населения по уровню жизни, рост социальной напряженности, распространение алкоголизма и наркомании; резкая дифференциация жизни в городах и сельской местности и, как следствие, высокий уровень временной (маятниковой) трудовой миграции населения между регионами ЦФО; стягивание населения в Московский регион и крупные центры, возникновение территориальной дифференциации. Привлекательность ЦФО для трудоспособного населения, как проживающего в настоящее время, так и новых переселенцев, смогут обеспечить: высокооплачиваемые рабочие места с уникальными перспективами карьерного и профессионального роста; возможность быстрого улучшения жилищных условий за счет приобретения или найма жилья; предоставление полного набора социальных услуг.

5. Основные направления специализации хозяйственного комплекса.

 
 Центральный федеральный округ относится к старо промышленным районам с многоотраслевым, хозяйственным комплексом. 
 В территориальном разделении труда ЦФО выделяется производством наукоемкой и трудоемкой продукции машиностроения, черной металлургии, химической, легкой, особенно текстильной, пищевой, строительных материалов, полиграфической, фарфорофаянсовой отраслей, сельским хозяйством. 
 Машиностроительный комплекс занимает 2-е место в стране по производству товарной продукции, численности занятых в отрасли, уступая Приволжскому федеральному округу. Продукция, производимая отраслью, пользуется спросом не только на территории Российской Федерации, но и на мировом рынке. Высокий научно-технический потенциал, применение высоких технологий, наличие опытно-конструкторской и экспериментальной базы обусловили выпуск высокоточных и сложных машин и оборудования, которые следует отнести к пятому типу уклада машиностроения. Эта группа отраслей включает ракетно-космическую промышленность, авиастроение, электронную и радиопромышленность, производство точных машин, станков с числовым программным управлением, робототехнику.

Автомобилестроение выступает как важная отрасль специализации района. Так, Московское производственное объединение «АвтоЗИЛ» специализируется на производстве грузовых автомобилей малого и среднего тоннажа и легковых автомобилей высшего класса.

Центральный федеральный округ — родина отечественного железнодорожного машиностроения. В Коломне производят магистральные тепловозы. Тепловозостроение представлено также в Людинове (Калужская область) и Муроме (Владимирская). В г. Мытищи — вагоны для метрополитена, в Твери — спальные вагоны прямого сообщения, а в Брянске — изотермические вагоны.

Центрами речного судостроения и судоремонта являются Москва, Рыбинск, Кострома, Ярославль.

Горнодобывающая промышленность включает: комбинат «КМА-руда», объединяющий подземный рудник имени И.М. Губкина по добыче железистых кварцитов с двумя обогатительными фабриками и горно-обогатительным комбинатом; крупнейший Лебединский ГОК, работающий на богатых рудах Лебединского и Южно-Лебединского месторождений; Стойленский ГОК и рудник, использующий руду Стойленского месторождения, и Яковлевский рудник по добыче руд подземным способом методом глубокого замораживания грунтов. Эти промышленные объекты размещены на территории Белгородской области. В Курской области эта отрасль представлена Михайловским карьером открытой добычи богатых руд и ГОКом. Большое значение в стране имеют Оскольский металлургический комбинат (г.Старый Оскол, Белгородская область) и Новолипецкий металлургический комбинат полного металлургического цикла.

Важнейшей отраслью специализации округа является химическая промышленность. В отраслевой структуре промышленного производства округа на долю отрасли приходится около 8,3%. Предприятия химической промышленности выпускают минеральные удобрения, пластмассы, химические волокна, синтетический каучук, моющие средства и поливитамины. Комплексные минеральные удобрения производит Уваровский завод Тамбовской области. В Брянской области на базе местных фосфоритов Полпинского месторождения производится фосфоритная мука. Новомосковское и Щекинскос производственные объединения «Азот» (Тульская область) и Дорогобужский завод (Смоленская область) — поставщики азотных удобрений.

Широкое развитие в округе получила химия органического синтеза. В качестве сырья используется как углеводородное сырье местных химических предприятий Москвы, Ярославля, Рязани, Воронежа, так и привозное сырье Поволжья и Сибири. Синтетический каучук выпускают предприятия Воронежа, Ярославля и Ефремова (Тульская область). Синтетические смолы и пластмассы производят предприятия Московской и Тульской областей, пластмассовые изделия выпускают заводы Москвы, Орехово-Зуева, Владимира, Смоленской, Тамбовской (Сафонове) областей. Химические волокна производятся в Курске. В Ярославле, Москве, Воронеже размещены шинные заводы, а также предприятия по производству резинотехнических изделий. Синтетические красители производятся в Ивановской области, лаки и краски — в Ярославской, Московской областях и Тамбове. Большой известностью в стране и за рубежом пользуется продукция Шебекинского химического завода (Белгородская область), специализирующегося на производстве синтетических жирных кислот, которые находят применение при производстве моющих средств, эфира, лаков, красок, а также высококачественных пластмасс, синтетического каучука и искусственных волокон. Крупнейшим химическим комбинатом отрасли является и Белгородский витаминный завод.

К отраслям рыночной специализации Центрального федерального округа относится и легкая промышленность. Одной из старейших отраслей является текстильная. ЦФО занимает ведущее место в стране по производству хлопчатобумажных льняных, шерстяных и шелковых тканей. Наибольшее развитие получила хлопчатобумажная промышленность.

Благодаря устойчивой сырьевой базе увеличивается производство молочной продукции. Высока доля округа в общефедеральном производстве сыра, брынзы, молочных консервов, животного и растительного масла. Наибольшее развитие производство молочной продукции получило в областях Центрального Черноземья, а также в Ярославской, Костромской, Смоленской областях.

Важной отраслью специализации ЦФО является полиграфическая промышленность. Она представлена в Москве комбинатами «Правда» и «Известия», Чеховским комбинатом (Московская область), крупными полиграфическими комбинатами в Твери, Ярославле, Рязани.