Устойчивость развития

Перед человечеством встает проблема выживания. Сама будущность нашего биологического вида ставится под вопрос, ему может грозить судьба динозавров. Но если причиной исчезновения бывших властителей Земли были внешние  причины, то человечество может погибнуть  от неумения разумно использовать свое могущество.

 

В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию опубликовала доклад Гру Харлем Брундтланд «Наше общее и будущее», в котором были заложены основы концепции устойчивого развития. С этого момента под термином «устойчивое развитие» стали понимать такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Устойчивое развитие включает два ключевых понятия:

— понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых  для существования беднейших  слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного  приоритета;

— понятие ограничений, обусловленных  состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность  окружающей среды удовлетворять  нынешние и будущие потребности.

 

Имеются и краткие определения  устойчивого развития, которые отражают его отдельные важные экономические  аспекты. Среди таких определений  можно выделить следующие:

— развитие, которое не возлагает  дополнительные затраты на следующие  поколения;

— развитие, которое минимизирует отрицательные экстерналии, внешние эффекты между поколениями;

— развитие, которое обеспечивает постоянное простое и / или расширенное  воспроизводство производственного  потенциала на перспективу;

— развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с  природного капитала, не затрагивая его  самого,т.е. с обеспечением его, по крайней мере, простого воспроизводства, а не проедать сам капитал (суженное воспроизводство природного капитала) - что-то вроде счета в банке, когда любой разумный человек старается сохранить основной капитал и жить только на проценты с него.

 

Концепция устойчивого развития подразумевает неограниченно долгое существование и развитие человечества.

Создание стратегии устойчивого  развития является чрезвычайно трудоёмкой задачей, так как для этого  требуется выработка новых научных  и мировоззренческих подходов и  координальное изменение традиционных общечеловеческих взглядов, ценностей и стереотипов мышления.

Построение устойчивого  развития это создание баланса между  двумя противоположными точками  зрений, (двумя подходами) – антропоцентрической и биоцентрической. В основе антропоцентрического подхода лежат интересы человека, как главной ценности, а в основе биоцентрического подхода лежат интересы природы, как основной ценности. Часто концепция устойчивого развития подвергается критике, особенно её определение. Действительно, фраза «устойчивое развитие – это развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» имеет ярко выраженный антропоцентрический оттенок. Однако, по своей сути устойчивое развитие является олицетворением коэволюции(совместная эволюция биологических видов, взаимодействующих в экосистеме) человека и природы, так как «стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой» (из доклада «Наше общее будущее»).

 

Переход к устойчивому  развитию подразумевает сохранение природных экосистем на уровне, обеспечивающем реализацию потребностей нынешних и  будущих поколений людей, при  одновременном сохранении устойчивости самих экосистем (всей экосферы вцелом). В связи со сказанным выше, устойчивое развитие можно определить как совместное выживание человека и биосферы.

Одним из центральных вопросов построения устойчивого развития общества является организация хозяйственной  деятельности человека в рамках экологической  ёмкости биосферы. Биосфера должна рассматриваться как фундаментальная  основа жизни, а не как источник ресурсов, так как без биосферы функционирование социально-экономической системы  невозможно.

Концепция устойчивого развития содержит в себе три взаимосвязанных компонента, три составляющие: Экологическую, Социальную, Экономическую.

 

1.   Устойчивое экономическое  развитие

 

В основе устойчивого экономического развития лежит экосбалансированная экономика. Переход к экологически сбалансированному экономическому развитию является необходимым условием для построения устойчивого развития. Устойчивое развитие на основе традиционной экономики не возможно, т.к. в его основе лежит концепция неограниченного роста. Что же подразумевает под собой экономика, развивающаяся в рамках концепции устойчивого развития?

Основное отличие такой  экономики – это построение взаимоотношений  между экологическими и экономическими системами различного уровня, с учётом долгосрочных последствий таких  взаимоотношений. В основе традиционной экономики лежат интересы потребителей, их вкусы и предпочтения, реализация которых является доминирующим фактором развития. Экосбалансированная экономика рассматривает человека как один из важных компонентов эколого-экономической системы, однако предполагает что развитие взглядов, интересов, потребностей людей должно происходить совместно с эволюцией природы, в рамках естественных возможностей окружающей среды.

Экосбалансированная экономика основана на рациональном использовании природных ресурсов. Её функционирование возможно на основе экологически чистых, энергосберегающих и материалосберегающих технологий, учитывающих минимизацию и рециклинг отходов.

В основе экосбалансированной экономики базируется на одном из следующих типов механизмов природопользования:

Типы экономических механизмов природопользования

1)    Компенсирующий (мягкий, «догоняющий») - либеральный в экологическом отношении. Компенсирующий механизм направлен на устранение негативных экологических последствий, а не на причины возникновения экологических деформаций. Соответствует техногенному типу развития экономики.

2)    Стимулирующий  механизм - развитие экосбалансированных производств и видов деятельности (энерго- и материалосбережение, рециклинг отходов и т.д.). Стимулирующий механизм способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.

3)    Жесткий («подавляющий»)  механизм использует административные  и рыночные инструменты. Посредством  жесткой налоговой, кредитной  и штрафной политики подавляет  развитие определенных отраслей  и направлений, способствуя экономии  использования природных ресурсов.

 

2.    Устойчивое экологическое  развитие

 

В основе экологической составляющей устойчивого развития лежит сохранение устойчивого функционирования всей экосферы в целом, на уровне необходимым для реализации потребностей человечества. Так как от целостности экосистем Земли зависит сама возможность жизни, то здесь особую роль играет сохранение их способности к самовосстановлению. В связи с этим, особое внимание необходимо уделять учёту предельных нагрузок на экосистемы, т. к. при чрезмерных нагрузках экосистемы теряют свою возможность к восстановлению и разрушаются.

Экологически устойчивое развитие предполагает организацию  жизнедеятельности, при которой  выбросы загрязняющих веществ не должны превышать ассимиляционной  способности экосистем. Особое место  в рамках экологически устойчивого  развития занимает сохранение биоразнообразия  и качества компонентов окружающей среды (воды, воздуха, почв и др.) на уровне, обеспечивающем сохранность жизни  и здоровья человека.

 

3.    Устойчивое социальное  развитие

 

Основная цель устойчивого  социального развития повышение  уровня и качества жизни человечества. Особая роль отводится сохранению социальной и культурной стабильности, в частности сокращению количества военных конфликтов, а также справедливому разделению между людьми ресурсов, которые являются общим наследием человечества.

Основными целями устойчивого  социального развития являются создание равноправного общества, ликвидация нищеты, снижение безработицы, расширение продуктивной занятости и содействие социальной интеграции. Особая роль отводится  свободному участию человека в общественных делах, влияющих на сферу его жизнедеятельности, что крайне важно для демократии и социального развития. Как гласит 10 принцип Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию (см. принципы устойчивого развития): «На национальном уровне каждый человек должен иметь соответствующий доступ к информации, касающейся окружающей среды, которая имеется в распоряжении государственных органов, включая информацию об опасных материалах и деятельности в их общинах, и возможность участвовать в процессах принятия решений».

 

Выводы

В целом, устойчивое развитие представляет собой тесно переплетенные между  собой три описанных выше компонента. Так как устойчивое развитие имеет  триединую основу, то в связи с  этим возникают трудности выделения  чётких экономических, экологических  и социальных его составляющих. Так, справедливое распределение ресурсов лежит на пересечении социальной и экологической компоненты устойчивого  развития, создание экологических чистых производств лежит на пересечении  экономической и экологической  составляющих, а создание социальной справедливости не возможно без экономической  устойчивости. Если более детально рассматривать вопросы устойчивого  развития, то в каждом отдельном  случае всегда фигурируют все (экологическая, социальная, экономическая) компоненты устойчивого развития. В связи  с этим, достижение устойчивого развития требует достижения баланса между  его составляющими, что является очень сложной задачей.

 

 

Особой отличительной  чертой концепции устойчивого развития является учёт экологической компоненты наравне с экономической и социальной. Учитывая данный факт, можно сформулировать следующие три принципа устойчивого развития с позиций рационального природопользования:

1) темпы потребления возобновляемых  ресурсов не должны превышать  темпов их восстановления;

2) темпы потребления невозобновляемых ресурсов не должны превышать темпов разработки их устойчивой возобновляемых замены;

3) интенсивность выбросов  загрязняющих веществ не должна  превышать возможности окружающей  среды поглощать их.

Данные принципы были сформулированы американским экономистом, профессором  факультета государственной политики Университета штата Мэриленд, Германом Дейли (Herman E. Daly). Эти принципы являются исключительно важными, т.к. они содержат основные правила рационального природопользования. Следование данным правилам является необходимым условием достижения устойчивого развития, т. к. противоположный вариант природопользования ведёт к экологическим проблемам и разрушению окружающей среды, а без природной основы, без природных ресурсов никакое развитие не возможно.

Наиболее полно принципы устойчивого развития были сформулированы в Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию. В данном документе провозглашены 27 международных принципов устойчивого развития