Понятие и сущность государства

Содержание

Введение                                                                                                                   2                                                                                                                                                                   

1. Понятие и сущность государства. Его основные признаки, задачи и функции                                                                                                                    3

2. Правовое и социальное государство. Соотношение правового и социального принципов                                                                                          7

3. Формы государственного устройства и правления                                          9

4. Органы государственной власти Российской Федерации                             13  

Заключение                                                                                                             16                                        

Список использованной литературы                                                                   17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Оно, безусловно, является центральным, интегрирующим общество, политическим институтом. Оно концентрирует в себе и реализует высшие властные полномочия и обладает способностью управлять и целенаправленно регулировать социальные процессы. Государство как главная властвующая и организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию. Такое сотрудничество и взаимодействие государственных и общественных организаций, в том числе и частных, способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии. Государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от их принадлежности какому-либо роду или племени. Это означает, что государство имеет свою территорию, определяет ее границы и защищает от нападения извне.

Государство представляет собой базисную структуру правления и порядка в обществе. Это — институт, призванный коллективно ограничивать индивидуальные интересы и тем самым обеспечивать контролируемую и упорядоченную свободу перед лицом возможного злоупотребления силой, хаоса и беспорядков, т.д.

Целью моей работы является рассмотрение государства, как политического  института общества. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику понятия “государство” определить его сущность. В работе целесообразно рассмотреть теории и принципы правового государства, формы государственного устройства и правления.

 

 

 

1.  Понятие и сущность государства. Его основные признаки, задачи и функции

Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется  основное содержание политики.

В XVI веке, благодаря трудам Н. Макиавелли, в которых впервые  использовался термин stati (от латинского status - положение) для обозначения особой, отличной от общества структуры власти, появился термин государство.

У термина «государство», как и у любого другого термина  в общественных науках, существует множество определений, каждое из которых отражает определённые черты и свойства этого понятия или совокупность этих свойств и черт, но ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство».

Сам термин «государство»  обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. В современной науке государство, в узком смысле, понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории.

Между тем существуют и другие определения государства:

Государство - это «особая  организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом  принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа»1. «Государство есть воплощение права в обществе»2.

В настоящее время  вся суша на планете Земля, за исключением  Антарктиды и прилегающих к ней  островов, разделена между примерно двумястами государствами.

Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между  собой. И все же они имеют некоторые  черты, которые в большей или  меньшей степени присущи каждому  из них

Общими для государства  являются следующие признаки:

- наличие публичной  власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны, материализованной в специфических принудительных учреждениях и распространяющейся на всю территорию страны и на всех проживающих в ней лиц (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, тюрьмы);

- обязательность членства  в государстве. Государственное  гражданство человек получает  с момента рождения;

- система налогов,  податей, займов, необходимых для  материального обеспечения государственной политики: экономической, социальной, оборонной; для содержания государственного аппарата, занятого только управленческой деятельностью);

- территориальное деление  населения (государство объединяет  своей властью и защитой всех  людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, вероисповеданию);

- суверенитет (присущее  государству верховенство на  своей территории и независимость  в международных отношениях);

- право (государство  не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легальной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства);

- монополия на легальное  применение силы, физического принуждения  (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми является жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти);

- претензии на представительство  общества как целого и защиту  общих интересов и общего блага.  Ни одна другая организация  не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.

Сущность государства  наиболее полно проявляется в  его функциях.

Функции государства (это  внутренняя и внешняя политика) –  основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.

Основными функциями  государства являются:

- обеспечение безопасности  и правопорядка;

- регулирование социальных  отношений и разрешение социальных  конфликтов на макроуровне;

- распределение ценностей  в обществе;

- защита национальных  интересов и обеспечение национальной  безопасности.

Основной причиной появления  государства у разных народов  явилась осознанная необходимость  общего управления для соблюдения жизненно важных условий существования.

Существуя на протяжении многих тысячелетий, государство изменяется вместе с развитием всего общества, частью которого оно является. В развитии государства можно выделить два глобальных этапа: традиционный и конституционный.

Традиционные государства возникли и существовали преимущественно стихийно, на основе обычаев и норм, уходящих корнями в глубокую древность. Они имели институционально неограниченную власть над подданными, отрицали равноправие всех людей. Не признавали личность как источник государственной власти.

Конституционное государство является объектом сознательного человеческого формирования, управления и регулирования. Оно не стремится охватить своим регулятивным воздействием все проявления жизнедеятельности человека – его экономическую, культурную, религиозную и политическую активность и ограничивается лишь выполнение функций, делегированных гражданами и не нарушающих свободу личности.

В целом, конституционный  этап в развитии государства, связан с появлением конституции.

Конститу́ция (от лат. constitutio — «устройство») в формальном смысле — нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

Она представляет собой  систему зафиксированных в специальном  документе (или нескольких документах) относительно стабильных правил (законов), которые определяют основания, цели и устройство государства, принципы его организации и функционирования, способы политического волеобразования и принятия решений, а также положение личности в государстве.

Первые конституции  были приняты в 1789 г. в США (в 1791г. Билль о правах) и во Франции (в 1789г. «Декларация прав человека и гражданина» и в 1791г. конституция), хотя ряд правовых документов, фактически носящих характер конституционных актов, появились еще раньше – в 1215, 1628, 1679, 1689 г.г. в Англии. В современном мире лишь несколько государств (Великобритания, Израиль, Саудовская Аравия, Бутан и Оман) не имеют конституционных сводов законов.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Правовое и социальное государство. Соотношение правового и социального принципов

Принципиально новый  этап в развитии государственности  связан с идеей правового государства.

Правовое государство имеет основное предназначение в развитии структур, обеспечении защиты прав всех членов общества. Граждане подчиняются праву как высшей силе. Гарантировано равноправие всех граждан и правителей перед законом.    

Правовому государству присущи следующие признаки:

-наличие развитого  гражданского общества;

-ограничение сферы  деятельности правового государства  охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием  благоприятных правовых условий  для хозяйственной деятельности;

-правовое равенство  всех граждан, приоритет прав  человека над законами государства;

- всеобщность права,  его распространение на всех  граждан, все организации и  учреждения, в том числе органы  государственной власти;

-суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета;

-разделение законодательной,  исполнительной и судебной властей  государства;

Важнейшей предпосылкой построения правового государства  является гражданское общество

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Возникновение гражданского общества обусловило разграничение  прав человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - государством.

Социальное государство сосредотачивает основные усилия на проведении активной социальной политики, содействует смягчению и предупреждению социальных конфликтов.

Социальные государства  возникли примерно в 60-х гг. XX в. Их необходимой  материальной предпосылкой явился высокий  уровень экономического развития ведущих  стран Запада, позволяющий обеспечивать прожиточный минимум каждому  нуждающемуся. В западной политологии выделяют три основных типа социального государства: консервативный, либеральный и социал-демократический.

Важной функцией социального  государства стало обеспечение  благоприятной для самореализации человека среды обитания.

Между правовым и социальным принципами государственного устройства есть как единство, так и противоречия. Их единство состоит в том, что оба они призваны обеспечивать благо индивида: первый – физическую безопасность граждан по отношению к власти и друг к другу, второй – социальную безопасность, материальные условия свободы и достойного существования каждого человека. Противоречия же между ними проявляются в том, что правовое государство по своему замыслу не должно вмешиваться в вопросы распределения общественного богатства, обеспечения материального и культурного благосостояния граждан, социальное же государство непосредственно занимается этим.

В развитии современных  государств наблюдаются две тенденции. Первая из них – деэтатистская – состоит в активизации гражданского общества, его контроля над государством. Вторая тенденция – этатистская – проявляется в повышении роли государства как регулятивного и интеграционного инструмента общества.

 

 

 

 

3. Формы государственного устройства и правления

Государства различаются  по формам правления и формам государственного устройства. Принято различать две основные формы правления — республику и монархию.

В монархии формальным источником власти является одно лицо. Глава государства получает свой пост по наследству, независимо от избирателей или представительных органов власти. В этой форме правления «высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху, который престол по наследству и не несет ответственности перед населением».

Существует несколько  разновидностей монархической формы правления:

- Самодержавные, абсолютные. Преобладавшие в прошлом, сегодня очень редки и сохранились лишь в Саудовской Аравии, Катаре, Омане и Объединенных Арабских Эмиратах и др.