Права человека

Всплеск в развитии прав национальных меньшинств как таковых, особенно в Европе, произошёл в 1990—1995 годах, когда разразились этнические конфликты в Руанде, на территории бывших СССР и СФРЮ. Генеральная Ассамблея ООН приняла декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. СБСЕ создало пост Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, который выработал ряд рекомендаций по их правам. Все эти документы, однако, являются soft law (рекомендательными, указующими направления развития нормами).

Совет Европы же, наряду с soft law, принял и обязывающие договоры — Хартию региональных языков в 1992 году и Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств в 1995 году (обе вступили в силу в 1998 году); страны СНГ в 1994 году приняли Конвенцию об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.[16] Они, впрочем, не предусматривают рассмотрения индивидуальных жалоб, в отличие от Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции прав человека, некоторые статьи которых используются и для защиты прав меньшинств (см., например, знаменитые дела Belgian linguistic case в ЕСПЧ[17] и дело о квебекской Хартии французского языка в КПЧ ООН[18]). За эту умеренность Рамочную конвенцию сразу же после её принятия критиковала Парламентская ассамблея самого Совета Европы.[19

Международный пакт о гражданских и политических правах

                    Статья 1 — право народов на самоопределение;

                    Статья 6 — право на жизнь;

                    Статья 7 — запрет пыток;

                    Статья 8 — запрет рабства;

                    Статья 9 — право на свободу и личную неприкосновенность;

                    Статья 10 — право лиц, лишённых свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства;

                    Статья 11 — запрет лишения свободы за долги;

                    Статья 12 — право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства;

                    Статья 13 — ограничение возможности высылки иностранцев;

                    Статья 14 — равенство перед судом, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения, право на пересмотр осуждения и другие процессуальные права;

                    Статья 15 — запрет уголовного осуждения за действия, не признававшиеся преступными во время их совершения (англ.);

                    Статья 16 — право на признание правосубъектности;

                    Статья 17 — запрет вмешательства в личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции и защита от незаконных посягательств на честь и репутацию;

                    Статья 18 — право на свободу мысли, совести и религии;

                    Статья 19 — свобода слова;

                    Статья 20 — запрет пропаганды войны и выступлений в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющих собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию;

                    Статья 21 — свобода собраний;

                    Статья 22 — свобода ассоциаций;

                    Статья 24 — права детей;

                    Статья 25 — право принимать участие в ведении государственных дел, голосовать и быть избранным; Статья 26 — равенство перед законом (англ.), запрет дискриминации;

                    Статья 27 — права этнических, религиозных и языковых меньшинств.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

                    Статья 1 — право на самоопределение;

                    Статья 6 — право на труд;

                    Статья 7 — право на справедливые и благоприятные условия труда;

                    Статья 8 — право на создание профсоюзов и забастовки;

                    Статья 9 — право на социальное обеспечение;

                    Статья 10 — защита семьи, материнства и детей;

                    Статья 11 — право на достаточный жизненный уровень (включает право на жилище и на питание);

                    Статья 12 — право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;

                    Статья 13 — право каждого человека на образование;

                    Статья 14 — план действий по введению обязательного бесплатного всеобщего начального образования;

                    Статья 15 — право на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и защитой интересов, связанных с собственным творчеством.