Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2014 в 14:16, реферат
Данная тема носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. На основе исследования структуры и особенностей формирования новой постсоветской федеральной и региональной политических элит, выявления их различных секторов и групп выделяются тенденции, которые определяют современное состояние проблемы формирования и развития политической элиты в России.
1. Введение 3
2. Основная часть
Возникновение понятия и теории элит 4
Формы рекрутирования политических элит 7
Формирование и развитие политических элит 9
Причины деградации политических элит 14
3. Заключение 19
4. Список используемой литературы 21
"...Без государства, - пишут зарубежные ученые Х.Минц и А. Степан, - никакая современная демократия невозможна... Демократия требует государственного статуса. Без современного государства не может быть прочной демократии". Главный вопрос при использовании государства как института состоит в том, чтобы его формы и методы были адекватными создаваемой системе. Например, при развитой демократии они должны быть максимально либеральными и невидимыми. При авторитаризме или тоталитаризме, напротив, максимально видимыми и ощущаемыми обществом. Укрепление государства и его институтов, которое мы наблюдаем в действиях современной российской политической элиты, является объективным и закономерным процессом, тогда как любое открытое столкновение элитных групп ослабляет государство и все общество.
Однако в России укрепление государства означает укрепление не всей политической элиты, а только правящей. Эта специфика - следствие авторитарной общественной системы. И если взятый курс не будет изменен, то следует ожидать еще большего укрепления находящейся у власти элиты.
У этого процесса есть положительные стороны. Усиление государства и политической элиты приведет к повышению эффективности правовой системы. И в этой связи можно оспорить еще один ложный тезис о России: будто бы усиление роли государства увеличивает могущество чиновников.
Власть государственных служащих возрастает именно в периоды ослабления государства, когда пропадает контроль над чиновниками со стороны политической элиты, и они руководствуются не законами, а собственными интересами, что неизбежно ведет к росту коррупции и криминализации власти.
Госаппарат нуждается в контроле. В противном случае особого прогресса в России не будет, тем более что уже некоторые ученые, опираясь на показатели экономического развития страны за 2003 - 2005 гг., высказывают пессимистические оценки: в 2007 - 2010 гг. возможна разрушительная девальвация, которая "приведет к формированию более или менее авторитарного государства". 3
При этом автор данной версии - доктор экономических наук М.Делягин считает, что экономические проблемы России являются следствием только политических проблем.
Возникает вопрос: сколько времени есть в наличии у политической элиты для решения таких проблем, как улучшение ее качественного состава, повышение эффективности государственной власти, улучшение социально-экономической ситуации в стране и некоторых других? Это время ограничивается "кредитом доверия", т.е. периодом, пока население готово верить правящей элите, ждать решения данных проблем, не прибегая к массовым акциям протеста и голосуя на выборах за представителей этой элиты. По замечанию профессора А. Галкина, исторический опыт показывает, что "в России кредит доверия к власти исчезает так же быстро, как и возникает".4
Ситуация последних 15-17 лет демонстрирует справедливость данного утверждения: в 1985 г., когда М.Горбачев провозгласил курс на перестройку общественной системы, его рейтингу мог позавидовать любой политический деятель. Но уже с 1988 г., не ощущая реальных перемен, общество все больше и больше снижало свой кредит доверия ему: история повторилась и с Б. Ельциным в 1989 - 1992 гг.
Резкая смена настроений в обществе характерна не только для России. Ведь недаром же в промышленно развитых странах политическая элита стремится за отведенные ей до следующих выборов 4 - 5 лет претворить в жизнь свои обещания избирателям по улучшению социально-экономической и политической ситуации.
У современной российской политической элиты для эффективного решения существующих проблем в обществе осталось в запасе 2-3 года, пока еще высок кредит доверия населения.
Если за этот период ситуация не изменится к лучшему, страну ждут два варианта развития: либо возврат к ситуации 1990-х гг., т.е. резкое ухудшение положения населения, ослабление государства и его институтов, еще большая коррумпированность и криминализация власти, усиление борьбы между отдельными элитными группами, в том числе с применением силы, либо создание авторитарного государства.
Немецкие ученые В.Меркель и А. Круассан считают, что при строительстве демократий западного (либерального) образца за последние три десятилетия в мире образовалось немало так называемых "дефектных" демократий: либеральную демократию невозможно создать в любом, каком угодно обществе.
Российское общество из этого ряда: в нем невозможна либеральная демократия. У отечественной политической элиты для прогрессивного (особенно ускоренного) развития страны, а тем самым упрочнения своего положения, остается один вариант действий - строить авторитарную демократию. То есть ту политическую систему, которая максимально учитывала бы национально-исторические особенности и современную ситуацию в стране.
"Американские политические психологи сделали одно интересное наблюдение. Сопоставляя измеряемый на основе специальных психометрических характеристик уровень интеллекта политических лидеров с масштабами их влияния, они пришли к довольно трагическому выводу: в подавляющем большинстве случаев в интеллектуальном отношении политические лидеры далеко не лучшие представители своей нации. Считается, что политика – крайне не благоприятная сфера для людей с сильным интеллектом. Так как от современного политика, прежде всего, требуется проявление конформизма, чтобы отвечать групповым интересам и ожиданиям различных групп, влияющим на него. Поэтому в современной политической верхушке большинства стран мира нет ни одного самобытного лидера, который сам способен заново сформулировать систему ценностей общества и государства.
Нынешняя система кадрового
обеспечения государственной
Сила ума – это, прежде
всего, его творческий потенциал, способность
находить неординарные, принципиально
новые решения, психология же группового
конформизма неизбежно
Принципиальные люди, обладающие сильным умом и потребностью в его реализации, идут не в политику, а в науку, литературу и публицистику. Они остро чувствуют в современной политике запах интеллектуального разложении, моральной деградации, лжи и предательства. Речь здесь идет, разумеется, о среднестатистических политиках и политических лидерах. Но не о тех, которые приходят в политику со своей собственной политической идеей, способной осуществить рывок в социальном и экономическом развитии страны.
С первых лет обретения Украиной независимости страна стонет от интеллектуального разложения государственной власти. Вместо того, чтобы дать обществу новую экономику, новую мораль, новую культуру, политическая элита генерирует торгашескую мораль и духовное вырождение. Если народ избирает все время лучших, в интеллектуальном смысле, своих представителей, то почему мы все еще там, где уже давно быть стыдно и плохо пахнет? Два варианта: или народ все-время ошибается в своем выборе, или его все-время дурят.
За двадцать лет наши люди могли бы уже поумнеть и перестать надеяться на то, что появятся какие-то другие честные и умные люди в структуре власти, которые дадут нашему обществу новые силы и новую веру в государство. Пора понять, что с нынешней избирательной системой не появятся никогда!
С одной стороны в Библии сказано, что любая власть от Бога. Но с другой, Христос говорил, что придет время – и последние станут первыми, а первые – последними. Не является ли власть от Бога наказанием украинскому народу за его нескончаемую глупость и наивность?" (статья политического критика " Политическая элита: запах интеллектуального разложения").
Безусловно, что ошибка или измена управленцев высокого ранга несравненно опасна, как и любая врачебная ошибка и может быть сравнима по последствиям с масштабной природной катастрофой.
Сегодня для многих очевидно,
что Элита должна быть открытым сословием
управленцев – профессионалов, которых
нужно воспитать и
Важнейшая причина вырождения – невозможность оставить свои привилегии по наследству и отсутствие гарантий хорошей жизни, кроме того хочется жизни очень богатой, разгульной и безответственной.
Другая очень важная причина – стремление человеческого существа к минимизации усилий для достижения цели. Цель в данном случае – материальные и психические блага, которые можно купить за деньги (например, известность). Украсть и предать намного проще, чем честно заработать, поэтому интерес ясен.
Кроме того, работают механизмы насыщения определенных Жажд. Дело в том, что во власть люди без Жажды власти обычно не идут – им там противно. Случай Сталина, когда человек был у власти просто выполняя свой Долг – счастливое исключение. (Примечание: для мужчины власть такой же источник наслаждения, каким для женщины есть любовь. На наш взгляд "случай" Сталина ничего общего с понятием "долг" и "счастливый случай" не имеет. Сталин просто лучше других смог увидеть и осознать истинный источник своего наслаждения. Осознанность наслаждения сделала для него материальные блага несущественными, ничего не стоящими.)
Для сдерживания перерождения элиты обычно предлагают ротацию и конкуренцию. Увы, методы вроде создания конкурирующей элиты не только бездейственны, они вредны — «конкурирующие» элиты будут кровно заинтересованы в контактах с внешними силами, чтобы получить (или сохранить) власть. (И общество в этой войне станет "пушечным мясом" - той самой внешней силой). Также бессмысленна и ротация членов элит, она только озлобляет облеченных властью людей и побуждает их к решительным и, как правило, преступным действиям.
Представим идеальную элиту. Жизнь такой элиты должна быть обеспеченной, но тяжёлой, с большими нагрузками и серьёзной личной ответственностью. Нередко — почти на пределе человеческих возможностей. Этим достигается две цели – эффективность и непривлекательность для ленивых и слабых. Не факт, что сынок большого начальника захочет такой жизни. Создать среду формирования такой Элиты можно действуя в двух направлениях:
1. Расплачиваться с элитой
собственностью или ценностями,
которые нельзя продать или
вывезти за границу. Запрет
иметь счета и собственность
за рубежом. Особое
2. Формирование типа Людей для которых работа – это Жизнь-Служение, Жизнь-Долг, как у врача и героя. Идеал – люди типа Сталина. Для этого необходимо всяческое прославление людей такого типа для поддерживания в них Жажд определённого (психического типа) и создания соответственного настроя в обществе.
Ситуация должна быть такой, чтобы они могли удовлетворить свои Жажды только работая для России и своего народа и никак иначе. Этими Жаждами определённо будут Жажда Заступника, Жажда Соответствия и ряд других. Людям с ярко выраженной Жаждой Власти и Жаждой Господина у власти не место.
Эти жажды должны удовлетворяться только в отечественной реальности и люди должны чётко это осознавать. Создание такой картины мира, что для человека не захочется жить на Западе долгое время – он не будет удовлетворять его Жажд.
Система должна автоматически
отфильтровывать таких людей. На
каждый уровень должны быть соответствующие
экзамены-испытания или
Начиная с определённого уровня руководителя имеет смысл только «моральная» расплата. Всячески должна подчёркиваться исключительность России и служения ей как высшей добродетели. Обучение будущих руководителей должно быть суровым и многоступенчатым. Воспитываться должны в первую очередь морально-волевые качества (характер).
Очень эффективно наставничество – отношения «Учитель-ученик», когда по сути ученик является духовным сыном учителя. Может быть Учитель(ментор) будет готовить ученика или нескольких, в некоторых случаях — себе на смену.
Люди с очень сильным
характером, доказавшие свои качества
в серии испытаний могут
Многие успешные цивилизации практиковали и практикуют жесткий тренинг элиты. Подростки после 12-14 лет (иногда раньше) направлялись в интернаты (военные и др. школы, лагеря, монастыри и пр.). Именно так, например, воспитывается элита Англии и Америки. Так же делали в Третьем Рейхе. Всё это замечательно, но только тренинга самого по себе явно недостаточно, непонятно кто будет этим самым фильтром, отбирающим кандидатов? Где найти или воспитать столько совершенно мудрых и если это удастся, как избежать вырождения их самих, что было бы чрезвычайно неприятно?
Безусловно, компьютерные тестовые
системы отбора хороши, но присутствие
некоего человеческого
Информация о работе Причины деградации и развития политических элит