История развития науки об организации производства

1.

История развития науки об организации производства

 

Историю формирования и развития науки об организации производства можно проследить, начиная с первой половины XVIII в., когда английский предприниматель, механик по образованию, Р. Аркрайт (1732-1792) создал «Фабричный кодекс», предусматривавший систему штрафов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства и казарменный режим для рабочих. Размер штрафа зависел от того, насколько рабочий отклонялся от графика работы. «Фабричный кодекс» Аркрайта положил начало формированию науки об организации производства, явился первым теоретическим документом для регулирования общественного труда на предприятии и более сотни лет использовался на предприятиях разных стран мира.

 

Основоположником разработки принципов научной организации  труда считается американский инженер  Фредерик Уинслоу Тейлор (1856-1915). К числу предложенных Тейлором принципов организации труда относятся:

1.   замена традиционных, рутинных приемов выполнения  работы методами и правилами,  выработанными на основе обобщения  опыта и специального изучения  времени, необходимого для выполнения работы;

2.   отбор рабочих  и систематическое обучение их новым приемам работы;

3.   отделение подготовки  к работе от непосредственного  исполнения, в частности освобождение  основного рабочего от выполнения  функций, связанных с расчетом  и подготовкой работ, и передача  их специальным исполнителям;

4.   введение так  называемой дифференцированной  оплаты труда, при которой лишь  выполняющим задание сохраняется  установленный размер оплаты, а  при недовыполнении его размер  оплаты за каждую невыполненную  единицу работы снижается. Как  правило, это на 20-30% уменьшало ставку.

Эта система содержала  скрытую форму штрафов для большинства рабочих.

Разработанный Тейлором аналитический  метод нормирования труда основан  на непосредственном измерении затрат времени на выполнение определенных операций и видов работ с помощью  хронометражных наблюдений (изобретателем  хронометража считают одного из современников  Ф.У Тейлора Ф. Гильбрета. Он первым в США организовал систематическую подготовку инструкторов по научной организации труда, разработал наилучший метод выполнения работ и определил условия, необходимые для этого (устройство рабочего места, рациональные способы подачи материалов), создал приспособления, инструменты, инструкции и  т.п.). Этот метод сводится к расчленению всех трудовых операций на простые трудовые действия и приемы, к изучению способов выполнения высококвалифицированными рабочими отдельных элементов работ и отбору из них наименее трудоемких и наиболее удачных.

Гаррингтон Эмерсон (1853-1931) в своей книге «Двенадцать принципов производительности» (1911) впервые изложил систему научной организации и управления коллективным трудом. При этом он отметил необходимость комплексного подхода к решению сложных задач организации и управления производством с учетом их эффективности (понятие, введенное впервые в работе.

Французский исследователь  Анри Файоль (1841 - 1925), создавший систему управления производством, основанную на выделении следующих групп функций:

· технических (производство, выделка и обработка),

· коммерческих (покупка, продажа и обмен), 

· финансовых (привлечение средств и распоряжение ими),

· охраны (страхование, охрана имущества и лиц),

· счетных (учет, статистика и т.д.),

· административных и управленческих задач - прогнозирование, планирование, организация, координация и контроль.

 

Актуальными являются разработанные  А. Файолем принципы управления, и надо уметь их использовать. Число принципов управления им не ограничено, но чаще всего он применял следующие четырнадцать:

1.   Разделение  труда.

2.   Власть.

3.   Дисциплина.

4.   Единство  распорядительства (командования).

5.   Единство  руководства.

6.   Подчинение  частных интересов общему.

7.   Вознаграждение.

8.   Централизация.

9.   Иерархия.

10. Порядок.

11. Справедливость.

12. Постоянство  состава персонала. 

13. Инициатива.

14. Единение персонала. 

Цель разделения труда  А. Файоль видит в повышении количества и качества производства при тех же затратах усилий. Рабочий, постоянно изготавливающий одну и ту же деталь, администратор, руководящий одними и теми же делами, достигают сноровки, уверенности, точности, увеличивающих выход продукта.

 

В 1913 г. американский капиталист Генри Форд-старший (1863 - 1947) на принадлежавших ему автомобильных заводах внедрил новую систему организации производства (поточные методы), представляющую собой развитие систем Ф. Тейлора и Г. Эмерсона. Эта система получила название «фордизм». В основу ее был положен сборочный конвейер, который привнес в производство технические, технологические и особенно организационные новшества, а именно:

1.   разработку вопросов  организации массового поточного  производства, в частности организацию  предметных участков и линий  с прямоточным характером производства (обеспечивающих в дальнейшем  возможность автоматизации процессов производства),

2.   высокий уровень  стандартизации элементов производства,

3.   организацию системы  внутризаводского транспорта и др.

Внедрение конвейерной сборки изделий наряду с техническими новшествами  привело к резкому повышению  производительности труда и снижению себестоимости продукции, положило начало массовому производству. В  частности, время сборки автомобиля сократилось с 21 дня до 3 дней, затраты  на изготовление автомобиля снизились  с 750 до 300 долларов.

 

Г. Форд первым установил  на своих предприятиях 8-часовой  рабочий день и минимальный уровень  заработной платы, способствовал улучшению  социального положения работников. Вместе с тем, четкая система контроля и планирования, конвейерное производство, непрерывные технологические цепочки - все это способствовало тому, что  империя Форда работала в режиме автомата. «Террор машин» - так он сам характеризовал внедренную им систему  управления.

 

Профессор Холборнского колледжа (Лондон) А. Хоскинг в работе «Изучение бизнеса», отмечал, что с 1880 г., когда Ф. Тейлор начал свои систематические исследования техники менеджмента, большинство работ касались мотивации, как действий человека, направленных на удовлетворение определенных потребностей. Ф. Тейлор сделал три основных допущения в поведении человека во время работы: человек - это «рациональное животное», озабоченное максимизацией своих экономических доходов; люди реагируют на экономические ситуации индивидуально; люди, как и машины, могут подвергаться стандартизированной моде.

 

Он также считал, что  все, чего хотят рабочие, - это высокая  заработная плата.