Виды туризма и их влияние на организм человека

    Оглавление

    Введение…………………………………………………………………….3

    1.Виды  туризма……………………………………………………………..5

    1.1.Законы  о туризме………………………………………………………11

1.2. Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации………………………………………………………………….14 

    2.Влияние  туризма на организм человека………………………………..18

    2.1. Развитие туризма в России….. ………………………………………20

    Заключение…………………………………………………………………23

    Список  использованной литературы……………………………………..25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Туризм - это разнообразная двигательная деятельность, естественная по своему характеру и осуществляемая в  природных условиях. Поэтому хорошо организованный туризм открывает большие  возможности к приобретению многих важных для жизни и трудовой деятельности общеобразовательных и специальных  знаний, различных двигательных умений и навыков, способствует укреплению здоровья и разностороннему формированию личности.

    Туризм  доступен людям от школьного до пожилого возраста. Поэтому туризм - самый  массовый вид спорта, занимающий важное место в общей системе советского физического воспитания и физической культуры.

    Следует различать "туристскую поездку" и "туристский поход". "Поездка" - путешествие с использованием транспортных средств, которое осуществляется по определенному туристско-экскурсионному маршруту. "Поход" - активный способ передвижения туристов по маршруту пешком, на лыжах, на байдарках, велосипеде и  т. д. Очевидно, что в походе в большей  мере, чем в поездке, участникам предоставляется  возможность осуществить двигательную деятельность в природных условиях, укрепить и закалить здоровье, физические и волевые качества.

    Туризм  как вид спорта требует, чтобы  занятие им предшествовало развитию определенных физических навыков. При  занятиях другими видами спорта необходимые  физические качества развиваются и  совершенствуются в процессе тренировочных  занятий и соревнований, а для  участия в туристском походе следует  быть физически подготовленным, сильным, выносливым, ловким, иметь хорошую  координацию движений. Для развития всех этих качеств необходимо время. Поскольку лучший период года для  туристских походов-лето, готовиться к  ним надо с осени. Прежде всего  надо начинать с оценки состояния  своего здоровья, для чего следует  получить подробную консультацию у  врача, даже если у вас нет никаких  явных нарушений в организме.

    В туристском походе, в условиях значительных физических и психических нагрузок, может наступить срыв компенсации. Хронические болезни могут обостриться  после охлаждения организма, сильного переутомления, в результате изменения  характера питания. Поэтому консультации у врача обязательно должны быть дополнены лабораторными исследованиями сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного' тракта, верхних дыхательных путей  и легких. Обязательно следует  вылечить очаги инфекции (больные зубы, воспаленные миндалины, лобные и верхнечелюстные пазухи).

    Целью данной работы является изучение видов  туризма и их влияния на организм.

    Перед нами поставлены задачи, такие как:

    1.Проанализировать  виды туризма.

    2.Рассмотреть  законы о туризме.

    3.Проанализировать  влияние туризма на организм  человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Виды  туризма.

    В наше время различаются множество  классификаций туризма, вот наиболее распространенная классификация туризма,  которая является его делением на типы, категории, виды и формы. 
        а) Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов. В соответствии с рекомендациями ВТО в отношении отдельной страны выделяются следующие типы туризма: 
      - внутренний туризм - путешествия граждан в пределах государственных              границ собственной страны; 
      - въездной туризм - путешествия нерезидентов в пределах государственных границ какой-либо страны; 
     - выездной туризм - путешествия резидентов одной страны в какую-либо иную страну. 
       б) Указанные, типы туризма по-разному сочетаются между собой, образуя следующие категории туризма: 
      - туризм в пределах страны, включает внутренний и въездной туризм; 
      - национальный туризм, включает внутренний и выездной туризм; 
      - международный туризм, включает въездной и выездной туризм. 
Указанные категории могут использоваться применительно к отдельной стране, к региону в данной стране либо к региону, включающему несколько стран. 
в) Функциональная классификация видов туризма определяется целью поездок. В соответствии с данными признаками различают следующие основные виды туризма: 
1. рекреационный; 
2. лечебно-оздоровительный; 
3. познавательный; 
4. деловой; 
5. спортивный; 
6. этнический; 
7. религиозный; 
8. транзитный; 
9. образовательный. 
Наиболее распространенными являются рекреационный и познавательный туризм. 
       1. Рекреационный туризм отличается большим разнообразием и может включать зрелищно-развлекательные программы, охоту, рыбалку, музыкальное и художественное творчество, посещения спортивных мероприятий в качестве зрителя и т. д. 
         2. Лечебно-оздоровительный туризм обусловлен потребностью в лечении различного рода заболеваний и оздоровлении организма после перенесенных заболевший. Здесь можно говорить о турах с исключительно лечебной целью, для лечения каких-либо тяжелых заболеваний, реабилитации после травм, аварий, операций и турах лечебно-оздоровительных, с целью поддержания молодости, красоты и здоровья, снятия стресса и усталости. 
        3. Познавательный туризм (экскурсионный) включает в себя поездки с целью ознакомления с природными и историко-культурными достопримечательностями, музеями, театрами, традициями народов в посещаемой стране. Поездка может включать в себя и познавательные и рекреационные цели одновременно. 
       4. Деловой туризм охватывает путешествия со служебными или профессиональными целями без получения доходов по месту временного пребывания. К этому виду туризма ВТО относит поездки для участия в съездах, научных конгрессах и конференциях, производственных совещаниях и семинарах, ярмарках, выставках, салонах, а также для проведения переговоров и заключения контрактов, монтажа и наладки оборудования/ Деловой туризм включает: бизнес-поездки, конгрессо-выставочный туризм и инсентив-туризм (incentive - стимул, побуждение). Инсентив-туризм представляет собой поездки, предоставленные руководством фирмы своим сотрудникам бесплатно в качестве поощрения за хорошую работу. Инсентив-туры, как правило, предусматривают хорошее качественное обслуживание по системе «все включено». Общая доля делового туризма составляет от 10 до 20 % в международном туристском объеме. 
        5. Спортивный туризм предполагает выезд для проведения спортивных мероприятий в тех или иных странах и регионах. Его, в свою очередь, можно подразделить на профессиональный и любительский туризм. Как «специальные виды туризма» нас интересует любительский туризм, который можно подразделить на зимний и летний, а также водные, воздушные, пустынные и горные виды спорта. 
         6. Этнический туризм преследует цель посещения места рождения или происхождения семьи» а также посещения места жительства родственников и/или близких. Этот вид туризма носит название ностальгического (nostaligie tour). Особое приоритетное значение этот вид туризма имеет для стран, где проживают большие диаспоры первоначально родом из других стран. У туристов из Германии, например, пользуются популярностью поездки в Поволжье, а у туристов из Финляндии на Карельскую землю, Ладожское озеро. Финны, около 500 Тыс. человек, вынужденно покинули эти места в период военных действий 1939-1945 гг. Распространен этнический туризм и у китайцев, диаспора которых насчитывает более 60 млн человек. 
        7. Религиозный туризм основывается на религиозных потребностях людей различных конфессий. Религиозный туризм можно назвать древнейшим, его корни уходят в незапамятные времена. Он имеет две основные разновидности: паломнический туризм (отдельно следует выделить духовно-паломническое направление) и религиозный туризм экскурсионно-познавательной направленности. Религиозный туризм в отдельных конфессиях имеет свои особенности. 
         8. Транзитный туризм в соответствии с рекомендациями ВТО включает две разновидности: 
а) перемещения авиапассажиров, которые не въезжают в страну, а лишь делают пересадку на стыковочный рейс; 
б) перемещения туристов, которые едут к месту конечного назначения с небольшой остановкой для стыковки рейсов в третьих странах. 
в) образовательный туризм предполагает туры продолжительностью от 15 дней до 3 месяцев с целью повышения квалификации либо углубления знании по тем или иным дисциплинам. Наиболее популярными в настоящее время являются образовательные туры с целью изучения иностранных языков или углубления знаний иностранного языка. 
г) В зависимости от способа организации выделяют организованный и неорганизованный туризм. 
Организованный туризм предполагает заранее разработанную и организованную туристической фирмой программу путешествия для туриста/туристов, согласно их пожеланиям и бюджету. Туристическая фирма заранее бронирует и оплачивает все туристские услуги по всему маршруту, оформляет все необходимые выездные документы. 
Неорганизованный туризм предполагает, что туристы сами, без участия и/или посредничества туристической фирмы, организовывают свое путешествие. Самостоятельно разрабатывают маршрут поездки, определяют объекты экскурсионного посещения, планируют места ночлегов, оформляют выездные документы и т.д. Неорганизованный туризм в мире очень популярен. Прежде всего, в странах, гражданство которых позволяет путешествовать в другие страны без оформления въездной визы (например, граждане стран Шенгенского соглашения могут передвигаться по всей Европе совершенно свободно, гражданам США также не нужна въездная виза в страны Шенгенского соглашения). Относительно небольшие расстояния, хорошая транспортная сеть, возможность свободного пересечения границ соседних государств, наличие многих экскурсионных объектов и другие немаловажные факторы повлияли на то, что доля неорганизованного туризма в Европе составляет 80%. 
д) По продолжительности путешествий выделяют следующие виды туризма: краткосрочный (туры «выходного дня», поездки на срок до 7 дней), среднесрочный (туры продолжительностью от 9 до 12 дней) и долгосрочный (туры на срок от 15 дней до 30 дней). 
е) По использованию транспортных средств, задействованных в ходе путешествия, можно выделить следующие виды туризма: 
1. Железнодорожный. 
2. Авиационный. 
3. Теплоходный/водный (морской и речной). 
4. Автомобильный. 
5. Автобусный. 
6. Велосипедный. 
7. С использованием иных средств передвижения. 
ж) По интенсивности посещения туризм можно подразделить на постоянный и сезонный. Под постоянным туризмом надо понимать относительно равномерные посещения туристских регионов и объектов в течение всего календарного года. Под сезонным туризмом понимают такие посещения туристских регионов, частота которых зависит от климатических условий региона и субъективных характеристик туристского объекта. К сезонным видам можно отнести рекреационный туризм, конгрессно-выставочный туризм. На сезонность туризма также оказывает влияние вид туризма. Различают высокий, средний и низкий сезоны. Высокий сезон характеризуется условиями наиболее полноценного использования туристами туристских ресурсов. На сезонность того или иного вида туризма оказывают существенное влияние природно-климатические факторы, общенациональные и религиозные праздники, каникулы, массовые мероприятия. 
з) В зависимости от возрастной категории туристов можно выделить следующие виды туризма: 
1. Детский. 
2. Молодежный. 
3. Лиц среднего возраста. 
4. Лиц третьего возраста. 
Всемирная туристская организация предложила следующую градацию туристов по возрастному признаку: дети, путешествующие с родителями (до 15 лет), молодежь (15-24 года), экономически активные молодые туристы (25-44 года), экономически активные туристы среднего возраста (45-64 года), туристы третьего возраста (от 65 лет). В практике работы предприятий туристской индустрии для целей статистики выделяют следующие возрастные категории: 
0-2 года - инфант (грудной ребенок) 
3-12 лет - ребенок 
14-18 лет - школьник 
18-25 лет - молодежь (студенты) 
26-45 лет - взрослые 
46-65 лет - взрослые. 
65 лет и старше - пенсионеры (третий возраст) 
Для планирования туризма возраст важен с точки зрения мотивации путешествия и финансового обеспечения туристской поездки. 
и) По источникам финансирования туризм можно подразделить на типы: коммерческий и социальный. 
         Коммерческий туризм ориентирован на получение туристскими предприятиями прибыли, является основным источником для развития производства услуг. Стремясь максимизировать прибыль, туристские фирмы постоянно ищут наиболее оптимальное сочетание между величиной издержек и конечной ценой турпродукта. Предоставляемые ими туристские услуги ориентированы в основном на клиентов со средним и высоким уровнем дохода. 
Социальный туризм субсидируется из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для туризма определенных категорий граждан. Субсидии выделяются как из государственных» так, и из негосударственных фондов, а также от благотворительных организаций. В Манильской декларации указывается, что «социальный туризм - это цель, к которой общество должно стремиться в интересах менее обеспеченных граждан». Концепция социального туризма базируется на 3 основных принципах: . 
1. Обеспечение отдыхом каждого члена общества путем вовлечения в среду туризма людей с низким уровнем дохода. 
2. Субсидирование туристских поездок малоимущих граждан. 
3. Участие государственных, муниципальных и общественных структур в развитии туризма.[12.C.25] 
Данная концепция реализована на практике в Швейцарии, Германии и Франции с использованием отпускных чеков. В России данный вид туризма реализуется через фонды социального страхования и является, прежде всего, лечебно-оздоровительным туризмом.

• необходимость оздоровления в климатических условиях, рекомендованных врачом;
• близость к естественной природе и возможность большое время проводить на свежем воздухе, в лесу;
• возможность питаться экологически чистыми продуктами;
• насущная необходимость в спокойной размеренной жизни;
• возможность приобщения к другой культуре и Обычаям.

    Организация агротуризма обеспечивается решением следующих задач: создание специальных  «туристических деревень», формирование «сельских туров» с проживанием  и питанием в деревенских домах (семьях), расположенных в экологически чистых районах. Агротуризм «одного  дня» широко распространён в Канаде и США. Люди могут приехать в сельскую местность на поля и плантации  и собрать необходимое им количество фруктов или овощей. С одной  стороны, это является своеобразным отдыхом и развлечением для людей  из города, с другой стороны, является экономией их денежных средств (фрукты и овощи при самостоятельном  сборе обойдутся намного дешевле, чем при их покупке в магазинах), кроме того, они помогают фермерам избежать денежных затрат на транспортировку  и реализацию урожая. В США, например, молодёжь перед праздником Хэллоуин предпочитает компанией или семьей поехать за город отдохнуть и  самим на поле выбрать понравившуюся  тыкву для популярного праздника. 
Экзотико-приключенческий и экстремальный туризм связан с посещением экзотических мест (островов, вулканов, водопадов, пустынь и т.д.) и приключенческой деятельностью (джип-сафари, рафтинг, дайвинг, туры на слонах, верблюдах, воздушных шарах и прочие).[1.C.277] 
К специальным видам туризма можно также отнести такое направление, как таймшер. Данный вид туризма появился на российском рынке относительно недавно, но не приобрел большой популярности на в связи со специфической непригодностью для российских граждан (для российских, граждан основная проблема заключается в получении въездных виз в страну, на территории которой они приобрели таймшер, и существенные денежные расходы при организации вынужденной индивидуальной поездки до места конечного назначения). [5.C.208] 
К специальным видам туризма можно отнести туры, которые полностью или частично характеризуются следующими признаками: 
1. Не массовые, достаточно редкие виды туризма. 
2. Трудоемкие по созданию конечного турпродукта виды туризма. 
3. Капиталоемкие виды туризма, 
4. Туры, сочетающие признаки различных видов туризма. 
5. Новые виды туризма, обусловленные вторичными потребностями человека. 
6. Виды туризма с использованием нетрадиционных источников финансирования. 
К специальным, наиболее распространенным видам туризма, которые отвечают вышеперечисленным требованиям, можно отнести следующие: 
1. Религиозный туризм. 
2. Деловой туризм: 
3. Конгрессно-выставочный туризм;  
4. Инсентив-туризм. 
5. Лечебно-оздоровительный туризм. 
6. Экологический туризм. 
7. Событийный туризм. 
8. Горнолыжный туризм. 
9. Экстремальный туризм.  
10. Круизный туризм. 
Категории и количество специальных видов туризма не являются раз и навсегда заданными. С изменением потребностей туристов могут появляться новые специальные виды, и в то же время ряд специальных видов туризма постепенно может переходить в разряд ординарных и привычных.

1.1.Законы  о туризме. 

      В российском законодательстве термин "туризм" используется в различных значениях, что порождает коллизии в его правовом регулировании. Так в ст.16 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" говорится, что Правительство России занимается разработкой и осуществлением мер по развитию туризма и санаторно-курортной сферы. В этом случае туризм, является приоритетом социальной политики Правительства России.[3.C.82]  
 
В Законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм - это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания (ст.1).  
 
Согласно Указу Президента России от 15 марта 2000 года 511 "О классификаторе правовых актов" туризм относится к разделу 140.000.000 классификатора, в одном ряду со здравоохранением, физической культурой и спортом.  
 
Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации (Постановление Правительства России от 21 декабря 2000 г.  990) устанавливает, что Минэкономразвитие осуществляет государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере  туризма.Здесь речь идет о туризме как о самостоятельной отрасли экономики, но не как о путешествиях. [9.C.500] 
 
Интересно, что в правовых системах стран СНГ мы также находим различные определения туризма. Практически идентичные понятия "туризм" и "турист" содержатся в законодательствах Российской Федерации, Республиках Беларусь и Киргизия. В данных правопорядках туризмом является путешествие сроком от 24 часов до 6 месяцев подряд. Это положение не соответствует рекомендациями Всемирной туристской организации, согласно которым максимальный срок пребывания в турпоездке может равняться 12 месяцам. [6.C.200]

    Существуют  следующие законы о туризме:

• Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ
• Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов РФ от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.02.2007 № 12-ФЗ)
• Федеральный закон Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“»
• Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 127-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 № 2-П)
• Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 258-ФЗ)
• Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» (в ред. Федерального закона РФ от 14.07.2008 № 118-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.11.1997 № 16-П)
• Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона РФ от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 № 411, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2005 № 127)
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 104 «Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей“»
• Приказ Федерального агентства по туризму от 10 мая 2007 г. № 28 «Об утверждении положения о ведении единого федерального реестра туроператоров»
• Шенгенское соглашение 1985 г.
• Шенгенская конвенция 1990 г.
• Шенгенский кодекс о границах 2006 г. 
  (Регламент (ЕС) № 562/2006 Европейского Парламента и Совета от 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ)
• ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»
• ГОСТ Р 50690-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования»
• ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»
• Полезные советы МИД РФ российским гражданам, выезжающим за рубеж. [10.C.365]

    1.2. Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации. 

    Министерство  спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому    регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.  

    Министерство  спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи, Федерального агентства по туризму и Федерального агентства по физической культуре и  спорту.[11.C.305] 

    Министерство  спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации руководствуется  в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим  Положением. 

    Министерство  спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными  объединениями и иными организациями.  

    Министерство  спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 

• вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
• . на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:  перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;  порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта; общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта; Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней; положение о спортивных судьях; положение о присвоении почетных спортивных званий; порядок проведения обязательного допингового контроля; перечни допинговых средств и (или) методов, запрещенных к использованию в спорте; типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта;  общие принципы, критерии формирования и порядок утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;  нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных ему федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации 
• координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации; 
• создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи; 
• координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики; 
• согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований;  
• определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;  
• размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; 
• организует конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства; 
• обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;  
• осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;  
• организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 
• обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;  
• организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 
• взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства; 
• осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства; 
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.