Роль СМИ в борьбе с коррупцией

                                                                    Якупов Н.К.,КНИТУ, гр. 3111–22,

                                                                  Науч. рук. к.и.н. Гурьянова Т.Н.

                            

Роль СМИ в  борьбе с коррупцией

 

     Борьба с коррупцией является  одним  из приоритетных направлений в национальной политике РФ, поскольку коррупция стала для современной России основным препятствием для политического, экономического и духовного возрождения. Особую актуальность данная проблематика получила вследствие произошедшей трансформации общественно-государственного устройства страны и перехода к рыночной экономике. Новые политические и социально-экономические условия стали благодатной почвой для роста коррупции. Коррупционный фактор стал нормой в политике, экономике и общественной жизни России, являясь их составной частью.¹

      Россия  активно ведет антикоррупционную политику, еще экс-президент РФ Д.А. Медведев считал коррупцию "врагом номер один" свободного, демократического  и справедливого общества, включив эту борьбу в число приоритетных задач государства. Однако итоги противодействия коррупции пока неутешительны, заметного сокращения её уровня в нашей стране не происходит.² Следовательно, можно говорить о том, что проводимая государством антикоррупционная политика не помогла на данный момент  достичь значительных результатов в противодействии коррупции, необходимо еще более активизировать борьбу с коррупцией в нашей стране. По моему мнению, еще не до конца раскрыты и использованы  возможности  СМИ, которые играют важную  роль  в  обеспечении  эффективности деятельности  государства  и  общества  в  вопросе  противодействия  коррупции .

      Опыт развитых стран, в которых отмечается невысокий уровень коррупции, показывает, что залогом  успешного преодоления коррупции служат  свободные , независимые СМИ.. «Вне всякого сомнения, она (роль СМИ) здесь носит ключевой характер, и это абсолютно верно»,- заявлял нынешний  председатель Правительства РФ Д.  Медведев в 2012 году, на встрече в формате «Открытого правительства», посвященной борьбе с коррупцией. Кроме того ,он поддержал предложения о том, чтобы чиновники реагировали на сообщения СМИ о коррупции.³ Из этих слов Д. Медведева следует,что в борьбе с коррупцией,важная роль принадлежит СМИ .Средства массовой информации  не только вскрывают  факты коррупции ,но и создают соответствующий  микроклимат в обществе. Правда, при условии , если «четвертая власть» является независимой и на ее выступления с разоблачением фактов  коррупции  предыдущие три ветви власти обращают должное внимание.

      В современных российских условиях средства массовой информации являются малозначимым ресурсом для реализации действенных антикоррупционных стратегий и программ. Тем не менее, при желании, средства массовой информации могли бы постепенно таким ресурсом становиться.  Пока не началась активная деятельность государства, бизнеса и структур гражданского общества по снижению уровня коррупции столь же системная и масштабная, сколь и сама российская коррупции, средства массовой информации будут слабо востребованы в противодействии ей. Чаще всего востребованы будут очень короткие кампании из одной или нескольких публикаций об отдельных случаях коррупции, о которых граждане будут очень скоро забывать. Но, с другой стороны, если средства массовой информации не будут осуществлять хотя бы периодического участия в антикоррупционной деятельности, они не смогут эффективно работать в условиях реализации системных антикоррупционных стратегий.⁴

      Сложившаяся ситуация диктует необходимость систематического проведения медиа-исследований, в профессиональном  и объективном  освещении  данной  проблемы, а также информировании общественности о фактах коррупции.  На государственных СМИ федерального и регионального уровня необходимы регулярные информационно-аналитические статьи или программы, посвященные проблемам противодействия коррупции. В этом случае население имело бы возможность из первых рук получать более полную и объективную информацию о состоянии преступности, где, наряду с дискуссиями, отчетами и выступлениями руководителей правоохранительных органов, также были бы представлены независимые экспертные оценки представителей общественности, специалистов и исследователей проблемы коррупции.

      На сегодняшний  день, высока роль независимых средств массовой информации и Интернета в борьбе с коррупцией, поскольку именно они в последнее время больше всех вскрывают факты коррупции, делая их достоянием общественности. Такой огласки боятся в равной степени и госслужащие, и политики, и не чистые на руку бизнесмены. Вот один из  многочисленных примеров.⁵

     Согласно данным журнала «Forbes», за последние 15 лет в России построено около сотни частных дворцов, в  их числе - загадочный дворец в классическом стиле на Истринском водохранилище в подмосковной деревне Бережки. По некоторым данным, он был построен для председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера, хотя в компании это опровергают.

    Летом 2009 года частный пилот, пролетая над Истринским водохранилищем в Подмосковье, сделал несколько фотоснимков выросшего на окраине деревеньки Бережки роскошного имения. Голубой дворец в классическом стиле, напротив, через регулярный парк с террасами и водопадами, здание поменьше, насыпные холмы и многочисленные постройки - все это раскинулось на территории 16 га. Пилот выложил фотографии в интернете, вызвав большой интерес блоггеров. После чего распространился слух: дворец построен для главы "Газпрома" Алексея Миллера. К особняку даже приклеилось название Миллергоф, пишет Forbes.

  Однако "Газпром" от дворца открестился. Но, как отмечает журнал, столь заметный объект, конечно, не мог быть бесхозным - через несколько месяцев российский предприниматель родом из Иордании Зияд Манасир заявил прессе, что дворец принадлежит его компании и строится для его большой семьи, в которой пятеро детей. Манасир - основной владелец холдинга "Стройгазконсалтинг", компании с выручкой 137 млрд рублей, которая обустраивает месторождения, прокладывает газо- и нефтепроводы, строит компрессорные станции, дороги и жилье. "Газпром" - основной заказчик "Стройгазконсалтинга" (65% оборота).

     По данным "Стройгазконсалтинга",общая смета строительства составила 30 млн долларов. Независимые эксперты говорят о суммах в два раза больше. Здание дворца в Бережках было построено за четыре года. Осенью 2008-го, в разгар кризиса, оставалось устранить отдельные недоделки, но из-за сложностей с финансированием работы были приостановлены. А летом 2009-го летчик выложил фото усадьбы в интернете, после чего поднялась шумиха. С тех пор, дворец законсервирован и находится под охраной.

     Источники  Forbes, хорошо знакомые с обстоятельствами строительства, утверждают, что "Стройгазконсалтинг" все-таки возводил усадьбу в Бережках для председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера. Однако, после скандала в СМИ, говорят осведомленные источники журнала, в "Газпроме" решили не искушать судьбу и отказались от царского подарка "Стройгазконсалтинга".⁶

      Следует отметить, что велика роль СМИ  в разоблачении коррупционеров и в других сферах. Например,  российская прокуратура и суды, независимые от исполнительной власти, опираясь на разоблачения коррупционеров в СМИ, заводят уголовные дела по обнародованным и проверенным фактам и выносят им заслуженные приговоры. При этом принцип неотвратимости наказания в сочетании с гласностью снижают желание других госслужащих последовать  на скамью подсудимых.⁷ И данному  обстоятельству тоже можно привести вполне конкретный пример, вспоминая нашумевшую  разоблачительную деятельность международного  сетевого ресурса «WikiLeaks».

      Напомним, разоблачительный ресурс «WikiLeaks» при содействии британской газеты Guardian опубликовал порцию секретной переписки американских дипломатов и Госдепартамента США. В рассекреченных ресурсом «WikiLeaks» депешах  дипломатов содержатся подозрения высшего руководства России в связях с мафией и коррупции. «Россия — коррумпированная, деспотичная клептократия, сосредоточенная на лидерстве Владимира Путина, в котором чиновники, олигархи и организованная преступность связаны, чтобы создать «действительное государство мафии», — так Guardian передает основной смысл секретных депеш американских дипломатов.

    Согласно записке посольства США в России, в Москве царит тотальная коррупция, а бывший мэр Юрий Лужков связан с криминальным миром. Документ, датированный 12 февраля 2010 года, подписан послом США в России Джоном Байерли. Также в документе со ссылкой на неназванных аналитиков говорится, что московский криминальный мир состоит из трех этажей. Наверху находится Юрий Лужков, который на момент составления документа занимал пост мэра Москвы. Второй этаж — ФСБ и МВД, третий — обычные преступники и рядовые инспекторы различных государственных структур. В записке посольства говорится, что милиция собирает деньги с малого бизнеса, ФСБ — с крупного, причем «крыша» ФСБ считается лучшей.⁸ 250 разоблачительных документов, опубликованных «WikiLeaks» , стали не только настоящей сенсацией,но и заставили многих россиян по-новому взглянуть на борьбу с коррупцией  в России.

     Различные  независимые  средства массовой информации, публикующие  разоблачительные  материалы о  фактах коррупции, о коррупционерах, издавна были настоящей угрозой  для множества коррумпированных  структур,  и не только в  нашей стране, но и зарубежом.  К примеру, благодаря деятельности СМИ, а именно опубликованию  разоблачительных материалов, был  арестован руководитель контрразведки Перу  Владимире Монтесинос, который был обвинен в даче взяток представителям  правительства, депутатам и судьям, СМИ. По иронии судьбы, единственная  не купленная им газета и опубликовала материалы, обвиняющие Монтесиноса во взяточничестве.⁹

    Целесообразным  является вопрос, вытекающий из  всего сказанного: почему же российские  СМИ  играют менее заметную  роль в разоблачении коррупции  в стране? Ответ прост: за последние годы национальные средства массовой информации были сосредоточены в руках олигархического меньшинства. Разоблачения коррупции зачастую используются в борьбе за власть, а не для достижения большей прозрачности в обществе.

 Опыт  благополучных в коррупционном отношении стран убедительно свидетельствует, что без свободных, демократических СМИ  успеха  в борьбе с коррупцией не будет. В России, по данным Общественной палаты РФ, таких осталось всего пятая часть. Остальные 80 %  СМИ финансируются государством. Но если коррупция в большинстве своем тесно связана с государственными чиновниками, которые  собственно являются начальниками государственных СМИ, то  как же эти СМИ должны бороться  с развивающейся коррупцией в стране?

           И только немногие из журналистского сообщества выступают против такой системы, против тотальной коррупции, против беспредела чиновничества и власти денег. Они выступают с разоблачительными материалами, публикуют кричащие факты, информируют общественность о коррумпированности руководящих структур. Но большинство из них бывают наказаны за правду, за обличительные материалы, доходит даже до того, что многих представителей российских СМИ – убивают, калечат.(среди которых - В.Листьев, А.Политковская, Д.Холодов, М.Бекетов, О.Кашин и  др.)¹⁰

         Необходимо  отметить, что против свободных  СМИ – и наши традиции, и  отсутствие политической конкуренции,  и огромные природные ресурсы  в сочетании с высокими ценами  на нефть. Тем не менее, распространение  коррупции угрожает не только  каждому из нас, но и самой  власти. Следовательно, в ее первоочередные задачи должно входить – обеспечение независимости СМИ, судов и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов. 
         Таким образом, при современном уровне развития информационных технологий, роль СМИ становится ключевой в общественном сопротивлении коррупции. И если мы , россияне, хотим искоренить коррумпированное состояние российской действительности в будущем, то , несомненно, нам без свободных, независимых СМИ не обойтись.

         

 

 

 

     

    

   

¹ МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.

² МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.- 6с.

³ Медведев заявляет о ключевой роли СМИ в борьбе с коррупцией //Официальный сайт партии « Единая Россия» . Код доступа: http://er.ru/news/2012/3/22/medvedev-zayavlyaet-o-klyuchevoj-roli-smi-v-borbe-s-korrupciej/

⁴ Роль СМИ. Национальный план противодействия коррупции. // Социальная сеть работников образования. Код доступа: http://nsportal.ru/shkola/pravo/library/rol-smi-nacionalnyy-plan-protivodeystviya-korrupcii

 

⁵ МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.- 318с.

⁶ Forbes расследовал, кому принадлежит загадочный частный дворец в подмосковных Бережках. // Российское информационное агентство newsru.com. Код доступа: http://realty.newsru.com/article/20dec2010/millerhof

⁷ МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.- 320с.

⁸ WikiLeaks раскрыл секреты России // Общественно-политическое издание «Труд». Код доступа: http://www.trud.ru/article/02-12-2010/255083_wikileaks_raskryl_sekrety_rossii.html

⁹ МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.-321с.

¹⁰ МОИСЕЕВ В.В., ПРОКУРАТОВ В.Н. Противодействие коррупции в современной России / В.В. Моисеев, В.Н. Прокуратов. – Орел: АПЛИТ, 2012.-с.323-324