Организация преступного сообщества

Курсовая работа на тему:

«организация преступного сообщества»

 

Содержание

Введение

1.Понятие организованной преступности

       1.1 Различия между ОПГ и организованной преступностью

2. Причины существования преступного сообщества

Заключение

Список используемой литературы

 

 

 

Введение.

Правовоеа государствоа неа можета, неа имеета праваа неа принять адекватныха мера дляа обеспеченияа общественнойа безопасностиа, эти мерыа призваныа игратьа ва определеннома смыслеа «опережающую»а роль в борьбе с организованной преступностью: уголовная ответственность за сам факта организацииа преступногоа сообществаа - мера, котораяа рассчитана наа пресечениеа организованнойа преступнойа деятельностиа «на дальних подступах», когдаапреступления, ради которыха создаетсяа сообщество, еще неа совершеныа и в этома смыслеа конкретного вредаа ещеа не причинено. Однако,этоаответственностьане за мыслиаи намерения, а заавполне конкретныеаобщественноаопасныеадействия,выразившиесяав сколачиванииаформированийавполнеас определенной целью и поэтому создающиеареальную угрозужизненноаважнымаобщественным отношениям. Наличиеаэтойацели и предопределяетаповышеннуюаопасность деяния, о котором идетаречь.

В любой стране мира, организованная преступность всегда строилась по феодальным иерархическим принципам и ее методы ведения дел отличались жестокостью и дерзостью, с целью эффективности, а зачастую и устрашения. Несмотря на это, бандам приходилось подстраиваться под время, дабы продолжать свое существование и противостоять попыткам их искоренения со стороны закона. Этим обусловлен структурный и технический прогресс в уголовной среде, а также все большая маскировка откровенного криминала.

В данной работе, хотелось бы раскрыть само понятие организованной преступности, причины существования, а самое главное — степень угрозы обществу в целом.

 

 

1. Понятие организованной преступности

Если давать точное криминологическое определение, то организованная преступность - это форма преступности, для которой характерна устойчивая незаконная деятельность, осуществляемая преступными организациями, синдикатами (в состав которых входят сформированные группировки, банды, мелкие преступные сообщества и другие подобные незаконные формированиями), имеющими иерархическую структуру, финансовую базу и зачастую связи с государственными структурами, основанные на коррупционных механизмах.

Под преступным сообществом (преступной организацией) следует понимать структурно оформленную преступную группу, которая, помимо присущих организованной группе признаков (ч.3 ст.35 УК РФ), характеризуется сплоченностью и создана для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в тех же целях. В качестве организаторов (руководителей) преступного сообщества (преступной организации) и входящих в него структурных подразделений может выступать одно или несколько лиц"1.

Сплочённость преступного сообщества (преступной организации) означает наличие у руководителей (организаторов) и участников этого сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого преступного сообщества и своей принадлежности к нему. Для данной формы организованной преступности характерно сочетание в различной совокупности таких признаков, как наличие организационно-управленческих структур, общей материально-финансовой базы, образованной в том числе из взносов от преступной и иной деятельности, иерархии, дисциплины, установленных ими правил взаимоотношения и поведения участников преступного сообщества и т.д.

Сплоченность может также характеризоваться особой структурой сообщества (например, руководитель, совет руководителей, исполнители отдельных заданий), наличием руководящего состава, "распределением функций между его участниками. О сплоченности сообщества свидетельствует планирование преступной деятельности на длительный период, подкуп и другие коррупционные действия, направленные на нейтрализацию представителей правоохранительных и иных государственных органов.

Таким образом, можно выделить следующие признаки преступного сообщества (организации):

сплоченность;

организованность;

объединение множества лиц (не менее двух);

цель - совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Более удачное криминологическое определение организованной преступности дано Р. Колдуэллом, наиболее значительным и выдающимся американским криминологом. Он выделяет восемь основных ее признаков:

1) организация группы  в целях занятия преступлениями  как профессией в течение более  или менее длительного срока;

2) централизация власти  в руках одного или нескольких  членов группы; 3) создание денежных  фондов для нужд организации;

4) специализация группы  в целом на определенных преступлениях  и распространение внутригрупповых  функций;

5) монополистические тенденции;

6) коррумпирование, которое  выражается в создании системы  связей с судьями, полицейскими, политическими деятелями, администрацией;

7) установление жесткой  дисциплины, неукоснительное подчинение  установленным правилам поведения;

8) тщательное планирование  с минимальным риском преступных  операций. И хотя отдельные признаки  детализируют друг друга (например, 4 и 8), в целом они дают четкое  представление о том, из чего  складывается организованная преступная  деятельность. Эти структурные компоненты, выделенные Р. Колдуэллом, в той или интерпретации повторяются в исследованиях современных зарубежных криминологов.

 

1. Различия между ОПГ и организованной преступностью

Важно провести границу между такими двумя понятиями, как «ОПГ» (организованная преступная группировка) и «Преступная организация\сообщество». Считается, что преступная группировка имеет единую структуру, а преступное сообщество состоит из нескольких относительно независимых преступных организаций или связанных определенным криминальным родом занятий группировок, объединённых общим стратегическим руководством, переходящим также в единую структуру.

Преступная группировка (ОПГ) - это сплоченная общность лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, отличающаяся строгим порядком и планированием своих действий, имеющая одного или нескольких главарей, выполняющих функции мозгового центра. Крупные мафиозные организации представляют собой симбиоз из нескольких или множества ОПГ, объединенных чаще всего по этническому признаку. За устойчивость и безопасность преступной организации отвечают в основном руководящее и охранно-боевые звенья.

Определяющим свойством устойчивости криминальной группы, как я считаю, является то, что такая группа не распадается и продолжает существовать после совершения одного преступления или одного эпизода в цепи запланированной преступной деятельности; в случае противодействия ее функционированию со стороны правоохранительных органов или других преступных групп; при возникновении конфликтной ситуации между ее членами. Сплоченность же выражается в наличии прочной связи между членами группы, характеризующейся организационным и психологическим единством. Поэтому сплоченность группы - это залог ее устойчивости, а устойчивость - результат сплоченности. «Невозможно представить ОПГ устойчивой, но не сплоченной, а преступное сообщество - сплоченным, но не устойчивым

 

2.Причины существования преступного сообщества

Причин существования организованной преступности более чем достаточно. Фактически при социализме не было материальных (экономических), идеологических и организационных условий для возникновения крупномасштабной преступности. Которая возникла, как только эти условия были созданы. А именно:   
1).Резко изменилось отношение общества к экономическим преступлениям. Сегодня за них даже не сажают до суда в тюрьму. Можно украсть миллионы и находиться на свободе (до суда, как Сердюков). Этим широко пользуются наши новые собственники-казнокрады и коррупционеры. Они тут же уезжают. Кто в Лондон, кто в Австрию, кто в Америку. Туда, где их не выдадут. Коррупционный риск снизился. Кроме того, изменилось само понимание экономической преступности. Обман на финансовом рынке перестал быть преступлением. Спекуляция стала называться предпринимательством, появилось множество хитроумных способов ненаказуемого обмана (путём лживой рекламы, введения потребителя в заблуждение и т.п.). 
2).Резко усложнилась борьба с коррупцией, ибо в неё стали всё шире вовлекаться правовые органы, силовые структуры, от которых эта борьбы и зависит. В последние годы мы только и слышим о коррупции в милиции-полиции, в прокуратуре, в судах и т.п. Призванные бороться с коррупцией, все эти органы стали её составной частью. 
3).Возникли совершенно новые (неизвестные при социализме) преступные синдикаты. Очень разветвлённые, включающие в себя целый спектр чиновников, бюрократов, депутатов различных уровней, судей, нотариусов, просто бандитов, финансистов, предпринимателей и т.п. Каждый из них выполняет строго свою функцию, но все вместе они образуют целостный преступный клан. 
4).Среди определённых групп населения (прежде всего у преступных синдикатов) появились гигантские материальные возможности для подкупа должностных лиц, для решения практически любых своих вопросов в обход законодательства и интересов общества. Деньги стали определяющим фактором при решении проблем приобретения и перераспределения материальных активов.  
5).А главное, появились доселе невиданные общественные ценности, те материальные объекты, обладание которыми дают гигантские перспективы обогащения. Это фабрики и заводы, это всевозможные (самого различного профиля) промышленные предприятия, здания и другая недвижимость. И многое, многое другое.   
6).В России сложилась определённая организационно-бюрократическая структура управления, которая сделала чиновников-бюрократов центральным субъектом решения практически всех сколько-нибудь значимых вопросов жизнедеятельности. Строительство дома, получение квартиры очередниками, военными, подключение к электросетям и т.д. и т.п. – всё зависит от чиновников. Малый, средний бизнес фактически стал заложником бюрократической вертикали.    
7).Резко возникла заинтересованность предпринимательского сословия в решении своих насущных задач. Имея финансовые возможности,  предприниматели с готовность идут на сделки с чиновниками в целях благополучного решения своих проблем. Предприниматели всех сортов стали сегодня питательной средой коррупции, её составной частью.   
8).Благодаря во многом искусственно созданной системе власти (в результате фальсифицированных выборов и законодательству) не принимаются важнейшие меры для борьбы с коррупцией, ибо в них никто из властных структур не заинтересован.  ГД  упорно не ратифицирует статью 20  регламента ООН по борьбе с коррупцией.  
9).Органы внутренних дел, призванные бороться с преступностью, фактически деморализованы,  коррумпированы , а  часто и просто вовлечены в эту деятельность.   
 
Таким образом,  преступность порождена самой системой возникших частнособственнических отношений. Взяточничество переросло в коррупцию, в гигантскую систему перераспределения материального богатства общества в пользу чиновников-бюрократов, понимающих истинную ценность перераспределяемых ими богатств и свою ключевую роль в этом процессе.   
 
Иными словами, корни  преступности  лежат отнюдь не в просто «плохих» корыстолюбивых , злых и агрессивных людях, а в самой системе общественных отношений, когда ВОЗМОЖНОСТИ  ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПРАВДАНЫ ПОСЛЕДУЮЩИМИ МНОГОМИЛЛИАРДНЫМИ   ПРИБЫЛЯМИ.

 

 
5. Степень угрозы обществу

Опасность этого явления не всегда реально оценивается даже теми, кто призван с нею бороться. К сожалению, до настоящего времени критерии (показатели) работы специальных подразделений нацелены на выявление количества преступлений, совершенных группами лиц. Это в корне неверно: опасность измеряется не количеством краж, разбоев, вымогательств, контрабанды оружия и т.д., а угрозами, исходящими от организованной преступности, и соответственно пораженностью тех или иных сфер жизнедеятельности общества.

Рассмотрим основные виды угроз и их поражающую способность.

Прежде всего, на мой взгляд, организованная преступность оказывает существенный вред политической и государственной системам. Проникая в них, организованная преступность дезорганизует органы власти и управления, разъедает их как ржа с помощью коррупции. Это ведет к деструктивным решениям, лоббированию интересов криминальных сообществ и коммерческих организаций. Отмечались факты, когда лидеры преступных сообществ протаскивали своих людей в Государственную Думу и местные законодательные собрания, финансировали некоторые партии и движения для создания своего лобби. В период избирательной кампании осенью 1999 г. органами МВД, ФСБ и Центризбиркомом РФ были выявлены и раскрыты сотни таких случаев. Доходило до того, что в ряде регионов приходилось подбирать и готовить кандидатов в депутаты с тем, чтобы противопоставить их кандидатам, выдвинутым при участии мафиозных группировок.

Неслучайно же в коррумпированной России отношение населения к власти в целом негативно. Конечно, есть тут и иные причины. Однако в сознании простого человека мафия и власть частенько отождествляются (порой мы слышим: «Да что там мэр, глава администрации? Это мафия.»). Таким образом, организованная преступность как в прямом, так и в переносном смысле подрывает доверие к власти и саму власть.

Организованная преступность подрывает экономику, так как происходит незаконное изъятие из государственного, банковского или коммерческого оборота материальных и денежных средств. По разным оценкам, из России в течение последних десяти лет переведено в зарубежные банки от 250 до 300 миллиардов долларов США.

Этому в значительной мере способствовало то, что в офшорных зонах с участием российских граждан создано и действует 60 тыс. коммерческих предприятий. Перевод денежных средств осуществляется через специально создаваемые банки и так называемые фирмы-бабочки (однодневки), которых, по данным правоохранительных органов России, только в течение 1998–1999 годов было выявлено около 500 тысяч.

Экспертами правоохранительных органов отмечается, что около 80% предприятий среднего и малого бизнеса находится под контролем преступных организаций, что криминализует экономику, способствует сокрытию налогов и повышению цен на товары и услуги.