Преступления,совершаемые в исправительных учреждениях

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………….....	3
Глава 1. Понятие, виды, правовое регулирование расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях……………….	6
1.1. Понятие и виды преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях……………………………………………………………………...	6
1.2. Нормативно-правовое обеспечение расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях………………………………..	7
Глава 2. Особенности расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях…………………………………………………..	10
2.1. Взаимодействие следователя, органов, исполняющих лишение свободы и других правоохранительных органов при расследовании преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях……………….	10
2.2. Тактические методы расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях…………………………………………………..	13
2.3. Особенности криминалистических предупредительных мер преступлений в местах лишения свободы………………………………...	14
Задача……………………………………………………………………………..	17
Заключение……………………………………………………………………….	28
Список использованной литературы…………………………………………...	30

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования. Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений.

Однако, практика показывает, что некоторые осужденные в условиях исправительных учреждений совершают новые преступления, большинство из которых насильственные. Это в значительной степени служит критерием эффективности применения такой меры наказания, как лишение свободы. В печати постоянно поднимаются проблемы поиска новых путей исправления осужденных, поскольку, как показала практика, наказание, имеющее своей целью только покарать преступника, толкает его на новое преступление.

Изучение пенитенциарной преступности помогает ответить на злополучные вопросы: кто такие преступники, если они не опасаются вновь расстаться с важнейшей ценностью, какой для человека является свобода? Что заставляет их вновь переступить уголовный закон? Какие меры помогут предотвратить совершение новых преступлений в исправительных учреждениях? Может ли суровое наказание сдержать рост преступности?

На все вопросы, которые ставит перед исследователями пенитенциарная преступность, удобнее ответить, если изучить условия исполнения наказания в виде лишения свободы. Это поможет легче увидеть как преимущества, так и недостатки используемой системы уголовного наказания как средства предупреждения: позволит выявить причины совершения рецидива преступлений после отбывания наказания. Ведь рецидивная преступность по своей природе преимущественно пенитенциарная.

Преступность в местах лишения свободы – исключительно опасное явление. Данная тема актуальна и в научном и в практическом отношении и вызывает до сих пор неоднозначные подходы к ее проблематике со стороны ученых и практиков.

Актуальность выбранной темы, прежде всего, обусловлена свойственным ей характером и исключительно высокой степенью общественной опасности. Так последнее десятилетие прошедшего столетия характеризовалось снижением уровня насильственной преступности в местах лишения свободы.

Объектом исследования является преступная деятельность осужденных, совершающих преступления в исправительных учреждениях, а также криминалистическая деятельность субъектов расследования данных преступлений.

Предметом исследования являются  особенности расследования преступлений в исправительных учреждениях.

Цель исследования - на основе анализа действующих норм федерального законодательства, практики его применения с существующей в объективной реальности криминальной обстановкой, сложившейся в местах лишения свободы, выявить принципы формирования методики расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и виды преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях.

2. Изучить нормативно-правовое обеспечение расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях.

3. Охарактеризовать взаимодействие следователя, органов, исполняющих лишение свободы и других правоохранительных органов при расследовании преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях.

4. Рассмотреть тактические методы расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях.

5. Предложить систему криминалистических предупредительных мер преступлений в местах лишения свободы.

При написании работы проанализированы труды ученых, юристов теоретиков и практиков: А. Валеев, В.Г. Громов, Э.О. Жевлаков, С.К. Зубарев, В.С. Ишигеев, Ю.И. Калинин, М. Костюк, Г. Кузьмин, П.Ю. Лебедев, И. Минеев, В.В. Набиуллин, А. Павлинов, Е.К. Панасенко, С.В. Пропастин и др.

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, иные нормативные акты.

Методологической базой работы являются положения общего метода познания – материалистической диалектики. Также в работе применялись частные методы научного познания – логический метод; метод системно-структурного анализа; сравнительно-правовой метод.

Структура работы определяется решением поставленной цели и задач: исследование состоит из введения, двух глав, которые подразделяются на пять параграфов, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие, виды, правовое регулирование расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях

 

1.1. Понятие и виды  преступлений,

совершаемых в исправительных учреждениях

 

Один из опаснейших криминально-криминогенных феноменов, сопровождающих развитие современного общества, - преступность в в исправительных учреждениях. Данное явление появилось практически сразу с появлением первых прообразов тюрем, с формированием зачатков системы исполнения наказаний, связанных с лишением свободы.

В исправительных учреждениях постоянно существует высокий риск совершения осужденными самых различных преступлений в отношении как к себе подобным, так и представителям администрации. Вероятность их возникновения во многом определяет криминогенная характеристика самой среды осужденных к лишению свободы, а также состояние организации процесса исполнения наказания, его правового обеспечения. Совершение преступлений осужденными в исправительных учреждениях препятствует нормальной деятельности уголовно-исполнительной системы и достижению целей уголовного наказания.

По своему характеру пенитенциарная преступность - совокупность всех (самых различных) преступлений, совершаемых осужденными в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы, - достаточно неоднородна и разнообразна по структуре: преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения, порядка управления, правосудия, собственности и другие. Она представляет собой составную часть всей преступности1.

Таким образом, преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающееся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными, отбывающими наказание за предыдущие преступления в исправительных учреждениях. Совершение ими преступлений именно во время отбывания наказания в условиях усиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдать правила человеческого общежития.

 

1.2. Нормативно-правовое  обеспечение расследования преступлений, совершаемых в исправительных  учреждениях

 

Уголовно-процессуальный закон не установил каких-либо особых, отличных форм расследования пенитенциарных преступлений. Их расследование осуществляется в соответствии с общими условиями, определенным гл. 21 УПК РФ2. Законодатель не счел нужным устанавливать особый порядок производства предварительного расследования для лиц, имеющих судимости, определив его только в зависимости от возраста, психического состояния и занимаемой должности.

Предварительное расследование пенитенциарных преступлений производится в форме предварительного следствия и дознания (ст. 100 УПК РФ). На следователей (дознавателей) в полной мере распространяются положения, относящиеся к представителям стороны обвинения (уголовного преследования).

Эффективность расследования пенитенциарных преступлений напрямую зависит от специализации следственного аппарата. Расследование пенитенциарных преступлений, условия, в которых приходится работать следователю, отличаются от иных видов расследования и условий, и характеризуются как крайне неблагоприятные. Установлению события преступления и виновных в его совершении противостоят лицо или лица, многократно совершавшие преступления, имеющие «опыт», определенные «навыки» преступной деятельности, упорно не поддающиеся мерам уголовно-правового воздействия.

Применительно к дознанию в уголовно-исполнительной системе проблема не только не упростилась, а усложнилась. По сложившейся практике производство дознания поручалось наиболее подготовленному сотруднику из числа оперативных работников. Это фиксировалось в должностной инструкции оперативного работника, где указывалось, что он является дознавателем по уголовным делам. Инструкция утверждалась начальником учреждения. Таким образом, происходило делегирование части полномочий. В настоящее время эта практика неприемлема, поскольку ч, 2 ст. 41 УПК РФ запретила возложение полномочий дознания на лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

В то же время исправительное учреждение признается органом дознания, поскольку может осуществлять оперативно-розыскную деятельность, т.е. правоприменитель отсылается к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»3. Подобный способ отнесения исправительных учреждений к перечню органов дознания вызывает ряд возражений. Во-первых, здесь имеет место прямое несоответствие: в ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и УИК РФ, где в перечне органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, речь идет не об органах в целом, а лишь об их оперативных подразделениях4. Во-вторых, само «привязывание» дознания к оперативно-розыскной деятельности представляется некорректным, поскольку производство последней не является обязательной функцией органа дознания (в п.п. 2-4 ст. 40 УПК РФ перечислены органы дознания, которые полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности не наделены). И, наконец, в-третьих, данный способ изложения снижает эффективность требования ч. 2 ст. 41 УПК, запрещающей возлагать полномочия по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Особенности расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях

 

2.1. Взаимодействие следователя, органов, исполняющих лишение свободы  и других правоохранительных  органов при расследовании преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях

 

Эффективность раскрытия, расследования и предотвращения пенитенциарных преступлений зависит от успешного взаимодействия следователя и иных участников этого процесса с органами, наделенными полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, другими службами правоохранительных органов, со сведущими лицами - специалистами, экспертами, средствами массовой информации.

Необходимо отметить, что в определение понятия «взаимодействие» в обязательном порядке следует включать указание на «основанное на законе и нормативно-правовых актах». На это прямо указывает ряд законов. Например, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» запрещает возлагать на учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, функции, не предусмотренные этим законом5. С учетом изложенного можно сформулировать следующее определение взаимодействия участников раскрытия и расследования преступлении: это основанная на законе и нормативных правовых актах согласованная деятельность, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений.