Экстремизм

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение

 высшего профессионального образования

«Омская академия МВД России»

 

 

Кафедра

криминологии, психологии и педагогики

 

Курсовая работа по дисциплине:		Криминология
Тема (вариант):	№29 Экстремизм
Выполнил:	Слушатель  ОмА МВД  России старший дознаватель
	ОД УМВД России по г.Абакану		(должность)
	капитан полиции		(звание)
	Колмыков Андрей Михайлович		(Ф.И.О.)
	ПФЗОП-494К		аббревиатура учебной  группы (выбрать)
Номер зачетной
книжки	10335
Комплектующий орган:	УМВД России по г.Абакану МВД по Республике Хакасия
Контактный  тел:	8-962-039-5682
Email:

 

ОМСК 2012 г.

 

 

Контрольный талон

 

Дата поступления работы на кафедру

«

»

201_ г.

Рег. №

 

Замечания

Результат проверки  курсовой  работы:

 

Курсовую работу проверил:
(должность,  ученая степень  (ученое звание), инициалы, фамилия)
Дата проверки работы	«		»	201_ г.

 

ПЛАН

 

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..…..3

 

1. Экстремизм как социальное явление…………………………..……6
2. Криминологическая характеристика преступлений экстремистской направленности………………………………………………………………..17

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………...38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ...………………...40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

Сегодняшний интерес  к экстремизму как социальному явлению обусловлен его значительной опасностью. Экстремизм – одно из самых  негативных явлений современной жизни, не признающее границ, угрожающее международному миру и безопасности, ставящее под угрозу дружественные отношения между государствами и международное сотрудничество. Сегодня он стал реальной угрозой государственной и национальной безопасности России.

После окончания Гражданской  войны и вплоть до 1980-1990 гг. проблема экстремизма в СССР не  возникала.  После распада Советского Союза на постсоветском пространстве начала складываться новая политическая парадигма, сопровождающаяся кризисом во всех общественных сферах, что, в свою очередь, вызвало рост распространенности националистических и сепаратистских настроений в Российской Федерации. Большинству современных ученых (Агапов А.Ф., Баринова Л.В., Гриб В.Г., Кириллов С.И., Малков В.Д., Рябыкин Ф.К., Токарев А.Ф. и другие) представляется, что наиболее важную роль в активизации экстремизма в России сыграли политические детерминанты, обусловленные национально-государственным (политическим) кризисом и утратой общенациональных государствообразующих ценностей, проблемой либерализации массового сознания [4, 8, 9]. Поэтому об экстремизме в России следует говорить не просто как о социальном явлении, а как о социально-политическом явлении.

В  последнее  десятилетие  в России различного рода проявления расовой, национальной или религиозной  ненависти или вражды, стали распространенным явлением, угрожающим основам конституционного строя, безопасности государства и общества. Наиболее опасные их проявления перерастают в преступления экстремистской направленности, рост которых заметен в следственной практике последних лет. Так, если в 2005 году в Росси было зарегистрировано 152 таких преступлений, то в 2006 году их число возросло до 263, в 2007 году – до 356, в 2008 году – до 460, в 2009 году – до 548, в 2010 году – до 597 преступлений (по данным ВНИИ МВД России) [12].

Сложившаяся ситуация представляет угрозу не только для национальной безопасности и целостности России, но и является общемировой проблемой. Тем не менее, для Российской Федерации как государства многонационального и многоконфессионального такая обстановка особо опасна и требуют решительных мер. Поэтому в России утверждена Стратегия Национальной безопасности РФ, которая ставит на первое место в борьбе с существующим «недугом» совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма и экстремизма [10].

Одним из способов предупреждения и пресечения преступлений экстремистской направленности является уголовная репрессия в отношение лиц, осуществляющих экстремистскую деятельность и способствующих ей. В связи с этим, отечественный уголовный закон подвергался значительным изменениям, в результате которых были криминализированы деяния экстремистского характера, появились новые нормы. Это способствовало активизации правоохранительных органов в борьбе с экстремизмом. Однако, как показывает статистика, решить имеющуюся проблему полностью не удалось, с одной стороны, увеличилось число уголовных дел, завершившихся обвинительных приговором, а с другой, количество самих преступлений постоянно возрастает. В таких условиях, формирование эффективной правовой базы уголовного преследования экстремистской деятельности является необходимым для обеспечения стабильности государства и общества.

Таким образом, увеличение количества преступлений экстремисткой  направленности, сложность в их квалификации и отграничении от других преступлений, противоречивость и несоответствие законодательства, неспособность правоохранительных органов оказать должный отпор лицам, совершающим преступные деяния, обуславливают актуальность изучения экстремизма как социального явления современного Российского общества.

Кроме того, повышенная опасность преступлений экстремистской направленности обусловливает необходимость пристального изучения криминалистической характеристики экстремизма в России, представляющей собой результат научного анализа данного вида преступной деятельности, обобщения его типичных признаков и особенностей, причин и условий, способствующих совершению преступлений экстремистской направленности, методов и способов предупреждения и профилактики данной группы преступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Экстремизм как социальное явление

 

 

 

Понятие экстремизма

В современные романо-германские языки (а затем и в русский) слово экстремизм вошло из латинского языка в XVII в. Так, экстремизм (от лат.extremus – крайний, фр.extremisme) – приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике) [15].

В Российской Федерации  гарантируется равенство прав всех граждан независимо от имеющихся  у них различий (ч.2 ст.19 Конституции  РФ) [10]. Это положение защищается государством при помощи широкого спектра  мер воздействия, в том числе  путем привлечения к уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших преступления экстремистской направленности.

Базовым законом, который целиком и полностью  посвящен борьбе с данным социальным злом, является Федеральный закон  от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», далее – Закон).

В ст.1 Закона под  категорию экстремистской деятельности (экстремизма) [12] подпали следующие действия:

1. деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
2. пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
3. публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;
4. финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств; экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности; экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы [2]. Формулируя данное определение, законодатель пытался наиболее полно охватить все проявления экстремистской деятельности.

При обнаружении  несоответствий между содержанием  Федерального закона «О противодействии  экстремистской деятельности» и УК РФ нужно использовать правило, согласно которому при коллизии норм применяются положения, закрепленные в специальных актах, а для реализации уголовно-правовой ответственности таким актом является уголовный закон.

В соответствии с примечанием 2 к ст.282.1 УК РФ под преступлениями экстремистской направленности понимаются деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части и п.«Е» ч.1 ст.63 УК РФ [9].

Верховный Суд  Российской Федерации  в своем Постановлении №11 от 28.06.2011 года «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» указал, что к числу таких преступлений относятся деяния, предусмотренные статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, п.«Л» ч.2 ст.105, п.«Е» ч.2 ст.111, п.«Б» ч.1 ст.213 УК РФ, а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с п.«Е» ч.1 ст.63 УК РФ признаны судом обстоятельством, отягчающим наказание. Преступления, в которых экстремистский мотив фигурирует в качестве квалифицирующего, разделяются на две разновидности. Во-первых, это случаи, когда такой мотив прямо указан в качестве отягчающего обстоятельства в конкретной статье УК РФ. И, во-вторых, это ситуации, когда судом будут обнаружены экстремистские мотивы при совершении иных преступлений, что порождает применение п.«Е» ч.1 ст.63 УК РФ. В данном случае в полной мере действует закрепленное в ч.2 ст.63 УК РФ правило о том, что, если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания [6].

 

Формы экстремизма

Баева Л.В. на основании анализа социальных, политических и психологических факторов более полно выделила разновидности форм экстремизма, к которым отнесла следующие:

• Политический экстремизм – крайние взгляды в отношении политической системы, организации формы управления государством, пропаганда насильственных или агрессивных (основанных на страхе и подчинению силе) способов установления отстаиваемой формы власти, вплоть до политического террора; непримиримость, бескомпромиссность к иным политическим партиям и позиции оппонентов.
• Националистический экстремизм – радикальные, интолерантные идеи и действия в отношении представителей иной народности, национальности, этнической группы; стремление к политическому или физическому устранению нетитульного населения; агрессия, в крайних формах – терроризм в отношении людей иной этнической группы.
• Религиозный экстремизм – жесткое неприятие идей другой религиозной конфессии, агрессивное отношение и поведение к иноверцам,   пропаганда   незыблемости,   «истинности»   одного вероучения; стремление к искоренению и устранению представителей иной веры вплоть до физического истребления (что получает теологическое обоснование и оправдание).
• Подростково-молодежный экстремизм – взгляды и тип поведения молодых людей, основанные на культивировании принципа силы, агрессии в отношении окружающих, вплоть до насилия и убийства. Он предполагает непримиримость к инакомыслящим (особенно к представителям определенных молодежных движений), а также стремление к созданию тоталитарного сообщества, основанного на подчинении. 
• Экологический экстремизм – радикальные взгляды в отношении организаций и предприятий, способствующих ухудшению экологической ситуации. Проявляется в акциях и диверсиях против виновников экологических преступлений, в пикетировании и демонстрациях за защиту окружающей среды. Представители   экологического   экстремизма   используют  крайние, даже террористические средства для того, чтобы обратить внимание общественности на наиболее актуальные и болезненные экологические проблемы. Радикальные меры могут проявляться, в частности, в нападении на лиц, носящих мех животных и др.
• Антиглобалистский   экстремизм   –   радикальные   взгляды   и агрессивное поведение в отношении организаций, влияющих на глобализацию в экономическом, политическом, культурном пространстве. Непримиримость к созданию единого рынка, политических и экономических монополий. Экстремисты в антиглобалистском движении склонны к организации массовых беспорядков,   применению   прямого   насилия   для   борьбы с транснациональными компаниями, международными экономическими и политическими институтами глобального характера.
• Моральный экстремизм – крайняя нетерпимость к определенного типа нравственным нормам и правилам поведения, допущение насилия для утверждения пропагандируемого набора моральных требований, добродетелей, заповедей. Примерами могут выступать резкая критика распущенности, сквернословия, ношения эпатажной одежды, несоблюдения религиозных и светских «кодексов чести» и др. [2]