Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности

 

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ЭКОНОМИКИ

 имени А.С. Грибоедова»

Филиал в г. Калуге

 

Юридический факультет

Заочная форма обучения

4 курс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Криминологическая характеристика

и предупреждение организованной преступности

 

 

 

 

 

Контрольная работа по курсу

Гражданский процесс

студента группы Ю-3-11

Елкова Сергея Владимировича

 

Научный руководитель

Кандидат юридических  наук, доцент

Лукьянова И.Н.

 

 

Калуга — 2013 г.

 

 

 

Содержание

 

Введение………………………………..………………………………………….3

1 Понятие групповой и организованной преступности, их признаки и виды ..5

2 Причины и условия организованной преступности……………...……….…12

3 Предупреждение организованной преступности………………...….………14

Заключение……………………………………………………………….………18

Список использованной литературы……………………..…………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Осознание общественно опасного характера  и реальных масштабов угрозы, создаваемой  организованными преступными структурами  в России, является актуальной задачей  юридической экономической и  политической наук, широкой общественности, законодательной, исполнительной и  судебной власти в стране.

Организованная преступность создает  прямую угрозу национальной и международной  безопасности, стабильности. Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов и  компрометирует их, что приводит к  утрате доверия к демократическим  процессам. Она подрывает процесс  развития и сводит на нет достигнутые  успехи. Она ставит в положение  жертвы население целых стран  и эксплуатирует человеческую уязвимость, извлекая при этом доходы.

Данные выводы всецело подтверждаются криминальными реалиями. Но это не было вовремя услышано и осознано. Поэтому криминологическая наука  призвана исследовать данный "антиобщественный" феномен, с целью нахождения эффективных  методов ее предупреждения.

Актуальность проблемы криминологической  характеристики организованной преступности подтверждается и тем, что анализ тенденций развития преступности свидетельствует  об ухудшении общей криминогенной ситуации, активном проникновении преступного мира практически во все сферы жизни, от органов государственной власти и управления до обычной коммерческой палатки.

Современная преступность действует  не спонтанно, а использует выработанную методику и практику противоборства с государством. В своем распоряжении преступники имеют самое современное  вооружение, технику, транспорт. По этим причинам преступность превратилась в  высокоорганизованную структуру. Все  вышеперечисленное объясняет интерес  к данной проблеме.

В данной работе предпринята попытка  изложить криминологическую характеристику организованной преступности, проанализировать причины данного явления, предложить методы предупреждения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие групповой и организованной преступности, их признаки и виды

 

Преступность групповая - вид преступности, который в  науке криминологии определяется как  совокупность преступлений, совершенных  группами лиц на той или иной территории в определенный промежуток времени. Определение преступность групповая  основывается, с одной стороны, на криминологическом понятии преступности, а с другой - на уголовно-правовом понятии группового преступления (см. Соучастие в преступлении). Преступность групповая в криминологии не отождествляется  с организованной преступностью. Последней  присущи криминологические признаки, связи между образующими ее элементами, которые выходят за рамки преступности групповой. По экспертным оценкам, доля организованной преступности в преступности групповой  составляет от 5 до 20% (такой  разброс в оценках объясняется  различием методик исследования и регионов, в которых они проводились). Преступность групповая можно охарактеризовать как питательную среду, создающую  благоприятные условия для организованной преступности. Нередко преступные группы (в полном составе или какая-то часть их участников) перерастают  в организованные. В этих случаях участие в преступности групповой является как бы первоначальным этапом, подготовкой к участию в организованной преступной группе. Таким образом, основной признак, по которому проводится отличие, - степень организованности. С точки зрения уголовно-правовой характеристики «преступность групповая» образуют преступления, совершенные группой лиц (ч. 1 ст. 35 УК) или группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК). Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК). Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением преступных групп, созданным в тех же целях (ч. 4 ст. 35 УК).

Повышенная общественная опасность групповой преступности (по сравнению с преступлениями, совершенными в одиночку) обусловливается  следующими обстоятельствами: объединение  усилий нескольких лиц облегчает  совершение преступления и причиняет  больший вред личности, обществу. государству: как правило, такие преступления труднее раскрыть: в совершение преступления вовлекается большое число лиц. в том числе несовершеннолетних. Борьба с групповой преступностью приобретает особое значение в силу распространенности групповых посягательств: по данным криминологических исследований, они составляют 1/3 преступлений и имеют тенденцию к росту.

В целях углубленного изучения и разработки мер по борьбе с групповой  преступностью преступные группы классифицируются: на устойчивые и случайные: вооруженные  и невооруженные: на группы из 2 человек, 3 и т.д.; на рецидивные, первичные, смешанные: на групповую преступность взрослых, несовершеннолетних и смешанную: на группы соисполнителей и группы соучастников, роли которых распределены (исполнители, организаторы, подстрекатели, пособники); на группы, совершающие кражи, грабежи, разбои, изнасилования и какие-либо иные виды преступлений: на группы, объединившиеся добровольно, группы, созданные с применением насилия, угроз, шантажа, служебной или материальной зависимости и др. Большей степенью общественной опасностью обладают устойчивые группы по сравнению со случайными, вооруженные - с невооруженными; рецидивные - с первичными и т.д. Меньшую опасность представляют группы, которые первоначально складывались как "протестные" (т.е. антиобщественные, но не преступные), а впоследствии под влиянием отдельных участников или сложившихся обстоятельств стали совершать преступления из озорства, ложно понимаемого чувства товарищества и т.д. Чаще всего такие группы образуются на добровольной основе. В них не всегда имеется лидер. Как правило, они быстро распадаются. Что касается отдельных видов преступлений, то участие в их совершении преступных групп колеблется в широких пределах. Так, относительно небольшой удельный вес составляют групповые убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (14-15%). Однако доля групповой преступности резко возрастает при совершении таких преступлений, как присвоение или растрата, кража, грабеж, разбой (50-75%). Доля групповой преступности несовершеннолетних колеблется от 70 до 80%.

Криминологическая характеристика личности участников преступных групп  весьма разнородна: они могут различаться  по возрасту, по наличию или отсутствию судимости, по образованию, по семейному  положению и т.д. При этом роли участников преступных групп могут  быть различными, например одни руководили совершением преступления, а другие являлись рядовыми исполнителями или  даже пособниками. В зависимости  от роли определяется и степень общественной опасности личности участников преступных групп. Наибольшую опасность, как правило, представляют лидеры. Для них характерна ярко выраженная антиобщественная направленность, обладание навыками в совершении преступлений, следование "воровским  традициям". Но вместе с тем социальная психология выделяет у них и такие  черты, как инициатива и активность, наличие организаторских способностей, общительность, умение расположить  к себе, компетентность в решении  вопросов групповой деятельности и  др. Причины и условия групповой  преступности на общесоциальном уровне совпадают с причинным комплексом, который детерминирует неблагоприятные тенденции-преступности в целом. Вместе с тем имеются причины и условия, специфические для групповой преступности. Например, отрицательное влияние одних членов преступной группы на других, вовлечение в преступную группу или удержание в ней путем насилия или угроз его применения, а также с использованием тех или иных порочащих моментов биографии или даже путем искусственного создания "компрометирующих материалов". Групповые преступления несовершеннолетних часто обусловливаются их стремлением к общению, неуверенностью, а в ряде случаев и неспособностью совершить преступления в одиночку.

При совершении преступных акций группой расширяются возможности  криминальной деятельности, облегчается  выполнение самих преступных действий и сокрытие следов преступления. Специфические  причины групповой преступности обусловливают возможности применения для их профилактики некоторых специальных  мер. Основные направления профилактики групповой преступности: предотвращение создания групп с антиобщественной направленностью путем их разложения; предупреждение преступной деятельности группы; пресечение подготавливаемых или начавшихся преступлений; предупреждение повторных преступлений со стороны  одной и той же группы.

Организованная преступность – исключительно опасное явление, которое в нашей стране не встречает, большому сожалению, адекватного противодействия  со стороны государства.

Актуальность этого социально-криминологического явления, прежде всего, обусловлена  свойственным ей характером, исключительной степенью общественной опасности, наличием структурной организации и целями, для достижения которых она возникла.

Острота данной проблемы требует  серьезного исследования и изучения. Процесс исследования организованной преступности необходимо проводить  полно и объективно; анализировать  причины и условия; формы проявления и сферы влияния; тенденции и  цели; прогнозировать характер и степень  общественной опасности последствий.

Такое тщательное исследование позволит разработать и реализовать  специальные меры противодействия, что в конечном итоге благотворно  послужит оздоровлению целого круга  общественных отношений, которые, к  сожалению, на сегодняшний день находятся под пятой организованной преступности.

Еще в 1986-1989 гг. организованной преступности были посвящены несколько  заседаний криминологов, на которые  были приглашены специалисты по уголовному праву, процессу, криминалистики и другие ученые.

Если в начале стоял вопрос: существует ли организованная преступность, то к 1987 г. сомнений уже не было. Да и как можно отрицать эту проблему, если она с каждым голом растет и в настоящее время переживает пик своего роста.

Надо отметить, что организованная преступность стала предметом специального криминологического учения сравнительно недавно. Вывод о ее существовании  и был сделан в начале 80-х годов  научными сотрудниками Всесоюзного  института по изучению причин о разработке мер по предупреждению преступности, в НИИ МВД СССР, Омской высшей школы милиции, осуществляющими  криминологические исследования независимо друг от друга. Затем исследования оргпресупности стали проводить координативно: органами Прокуратуры, МВД и КГБ и их научными учреждениями. В результате были изучены уголовная статистика за 5 лет, материалы более 500 уголовных дел о преступлениях уголовных групп.

На возникновение организованной преступности в РФ среди ученых и  практиков имеются две точи зрения:

1. Организованная преступность появилась в 80-90-х годах.
2. Организованная преступность, существующая в царской России, и при советской власти и выражалась, прежде всего, в наличие шаек и банд.

Направленность их зависела от конкретной социально-экономической  ситуации и обеспеченности населения. В основном она состояла из общеуголовных  преступлений в основном корыстной  направленности, таких как кражи, разбойные и бандитские нападения.

Внедрение в деятельность правоохранительных органов в 60-80-е  годы политика волюнтаристского лозунга  «о возможности полного искоренения  оргпреступности в СССР» и якобы достигнутая практически полная ликвидация профессиональной организованной преступности в стране принизили роль государственных правоохранительных органов в борьбе с преступностью и извели служебную деятельность оперативных аппаратов до простейших форм и методов. Из ведомственных документов исключились такие понятия как «вор в законе», «Уголовно-бандитствующий элемент», «Бандформирование». Хотя на самом деле лидеры преступных групп продолжали социально нарождаться и криминально существовать. Правоохранительные органы редко применяли статью 77 и 77.1 УК РСФСР, которые предусматривали уголовную ответственность за бандитизм и организацию преступных группировок. При любых вариантах возбуждения уголовного дела по этим статьям требовалось информировать центральные правоохранительные органы письменным сообщением. Таким образом, борьба с организованной преступностью велась уголовно-правовыми инструментами, применяемыми к групповой преступности.

В начале 90-х гг. главари и активные участники преступных формирований воспользовались неблагоприятными социальными тенденциями, формированием рыночных отношений, отсутствием надежной правовой базы, развернули противоправную деятельность.

Ими стимулировалась пропаганда населения вседозволенности и лжеморали, блатного жаргона, преступных обычаев и традиций, опыта зарубежных мафиозных структур.

Одним из наиболее существенных регуляторов этих криминогенных  процессов явилось распространение  среди молодежи в 90-х гг. группировок  рэкетиров и проституции. Лидеры и активные участники организованной преступности умело культивируют криминальную идеологию применительно не только к криминальному, но и нормальному  образу жизни, оправдывая преступную деятельность, возглавляемых ими преступных общностей.