Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности

- все усугубляющийся кризис  в экономике и общественно-политической жизни общества;

- стремительное падение уровня общественного производства при одновременном росте инфляции и безработицы;

- резкое увеличение разрыва  между уровнями жизни различных  групп населения в связи с  введением рыночной экономики, как в социальной структуре общества, так и по различным регионам;

- нарастание антидемократических, националистических, сепаратистских тенденций.17

Таким образом, вышеперечисленные факторы обусловили появление и дальнейшее существование организованной преступности в нашей стране, которая на сегодняшний день достигла небывалых масштабов. Положение может еще больше ухудшится, так как криминальные капиталы увеличиваются, и продолжается активное сопротивление контролю за ними и их возвращению законным собственникам.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Предупреждение организованной преступности.

Предупреждение преступности в целом состоит из иерархически связанных между собой задач. Первая из них – профилактическое воздействие на динамику, структуру, причины преступности в целом (социальная профилактика). Вторая – предупреждение видов и форм преступного поведения, предупреждение преступлений в определенных сферах общественной жизни; предупреждение преступлений отдельными социальными группами лиц и т. д. (криминологическая профилактика). Третья задача состоит в предупреждении совершения преступлений отдельными лицами (индивидуальная криминологическая профилактика).

Предупреждение организованной преступности должно проводиться так же на общем и специальном уровнях, как и общей преступности в целом. 

Особое место в системе общих мер по предупреждению организованной преступности занимает – профилактика. Профилактика преступлений – задача всего общества и всех органов государства, решаемая разнообразными политическими, экономическими, правовыми и иными методами, специально направленными на устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению.

Криминалистическая профилактика является составной частью правовой профилактики, осуществляемой органами следствия и дознания, прокурорского надзора и судебной системы, специфическими методами и средствами, присущими только этим органам. Криминалистическая профилактика преступлений представляет собой систему разработанных криминалистикой методов и средств, предназначенных для выявления причин преступлений и способствующих им условий, объектов профилактического воздействия, а также профилактических мер, затрудняющих совершение новых преступлений и пресекающих преступную деятельность лиц или преступных организаций. Эту профилактику осуществляют следователи, дознаватели, работники оперативно-розыскных аппаратов милиции и органов безопасности, а также эксперты-криминалисты.

В профилактической деятельности наиболее распространены и эффективны меры, непосредственно направленные на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений, осуществляемые, как правило, сотрудниками милиции.

Основное направление борьбы – это ликвидация организованных преступных формирований как таковых и, следовательно, их деятельности, экономической, организационной и др. В этих целях особое значение приобретают следующие меры:

а) разоблачение и привлечение к предусмотренной законом ответственности лидеров организованных преступных формирований;

б) перекрытие каналов движения и использования преступных доходов и капиталов, недопущение их легализации и приумножения;

в) дифференцированный подход к рядовым участникам организованных преступных формирований и поощрение добровольного сотрудничества их в деле разоблачения организованной преступной деятельности; оказание им необходимой социальной помощи в трудовом и бытовом устройстве, решении иных насущных вопросов;

г) обеспечение безопасности участников при разоблачении преступных структур, свидетелей, иных участников уголовно-процессуальной деятельности;

д) одновременное принятие действенных мер по борьбе с коррупцией, терроризмом;

е) принятие эффективных мер по обеспечению возмещения вреда жертвам преступлений организованных структур.

На сегодняшний день в Российской Федерации нет четкого правового документа борьбы с организованной профессиональной преступностью: криминологическая ситуация изменяется быстро, действующий закон ее полностью «не перекрывает». В Уголовном кодексе РФ сделана попытка закрепить норму о преступных сообществах (организациях) и об особенностях ответственности их участников. Кроме того, предусмотрена дифференциация ответственности участников преступного сообщества в зависимости от выполняемой ими роли. Можно выделить ст.210 – «Организация преступных сообществ», лишь данная статья предусматривает ответственность за организацию преступного сообщества и участие в нем. Так, лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество либо руководившее ими, должно прежде всего нести ответственность за организационную преступную деятельность. Рядовые же участники преступного сообщества будут нести ответственность за преступления, в подготовке или совершении которых они принимали участие, а также за участие в таком сообществе (ст. 210 УК РФ).

По данным Следственного комитета при МВД России, за период с 1997 г. По 2002 г. окончено производством 220 уголовных дел, возбужденных в отношении организаторов и участников преступных сообществ (преступных организаций). В суд направлено 156 дел данной категории (70,9% от общего количества оконченных производством дел) в отношении 1323 обвиняемых. Однако лишь по 13 делам подсудимые были осуждены по ст. 210 УК России, что составило 8,3% от направленных в суд дел данной категории. По 80 делам (51,2%) подсудимые были оправданы. В 2004 г. по ст. 210 в целом по России возбуждено всего лишь 310, а в 2006 г. - 333 уголовных дела, что явно неадекватно криминальной ситуации в стране.18

В совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства в данной области, следует принять закон о борьбе с организованной преступностью, который предусматривал бы специальные меры борьбы с преступными организованными формированиями, легализацией ими преступных доходов, а также включил бы в себя целый ряд правовых норм, регламентирующих на только ответственность, но и действия правоохранительных органов.. Также следовало бы, расширить особенную часть УК РФ в части, касающейся организованной преступности.

Например, включить в статью 210 УК ряд составов, к особо квалифицирующим признакам, которых было бы отнесено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией).

Борьба с организованной преступностью, так или иначе, всегда затрагивает экономические интересы и права, как отдельных членов, так и общества в целом. Необходимо повысить требовательность к соответствующим государственным органам, осуществляющим контроль за банковскими и другими финансовыми операциями, частными фирмами и коммерческими структурами, через которые идет «отмывание» денежных преступных доходов; улучшить таможенный контроль с целью пресечения перемещения через границу контрабандных предметов и ценностей.

Результаты противодействия организованной преступности могут быть значительно повышены при комплексном взаимодействии со спецслужбами России, таможенными органами, национальным бюро Интерпола, налоговой полицией, пограничными войсками и т. д. Достичь этого можно разработкой комплексной программы участия всех субъектов правоохранительной системы, других государственных учреждений и ведомств в контроле за организованной преступностью.

В общесоциальном плане необходимо скорейшее преодоление кризисных явлений в стране, для чего повысить меры социальной защиты тех групп населения, которые используются преступным миром в качестве «резерва» организованной преступности (специалисты, не имеющие возможности найти хорошо оплачиваемую работу по своей специальности, демобилизованные офицеры вооруженных сил, спортсмены, безработные и др.). 

 

 

 

 

 

Заключение. 

Необходимо сказать еще раз, что организованная преступность представляет собой наиболее опасную форму проявлений криминальной деятельности, так как устремлена на завладение контроля во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Противоправная деятельность организованной преступности направлена на уничтожение устоев государственной власти и подрыв общественной безопасности. В связи с этим необходимо предпринять самые жесткие меры по противодействию организованной преступной деятельности и в самые короткие сроки, так как наша страна в настоящее время находится в катастрофической криминальной ситуации.

В данной работе были рассмотрены характеристики организованной преступности как относительно самостоятельного, целостного, наиболее опасного вида основных видов преступности и меры борьбы с ней.

Делая вывод из всего вышесказанного, можно сказать, что непринятие мер по своевременному выявлению причин и условий функционирования организованной преступности может привести к ослаблению правопорядка и стать серьезным фактором, тормозящим процессы преобразований в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93г. // Российская газета. - 1993.- 25 декабря.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изменениями от 18.04.2010 N 48-ФЗ) // Российская газета. - 1996. - 18 июня; Российская газета. - 2010. - 18 апреля.

3. Аванесов Г.А. Криминология/ Г.А. Аванесов. – М.: Юнити – ДАНА, 2010. – 575с.

4. Долгова А.И. Криминология/ А.И. Долгова. - М.: Норма, 2008. – С. 501-539.

5. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология / В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов. - М.: Юристъ, 2007. – С.352-383.

6. Малкова В.Д. Криминология / В.Д. Малкова.- М.: Юстицинформ, 2006. – С.402-432.

7. Гуров А.И., Жигарев Е.С., Яковлев Е.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными группами. М. 1992.

8. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции //Государство и право. М. 1996. № 4.

9. «Основы борьбы с организованной преступностью» - под ред. В.С.Овчинского, В.Е.Эминова, Н.П.Яблокова. – М., 1996.

 10. Овчинский В.С.//Организованная преступность. - М. 1993

11. Акимжанов Т.К. Организованная преступность как объект криминологического исследования/ Т.К. Акимжанов// Российский следователь. – 2006. - №3. –С.27-30.

12. Арестов А.И. Сущностные признаки и определение организованной преступности./ А.И. Арестов // Российский следователь. - 2006. -№2. –С.31-36.

 Белоцерковский С. В. Новый федеральный  закон об усилении борьбы с  преступными сообществами: комментарии  и проблемы применения/ С. В. Белоцерковский //Уголовное право. -2010. -№2. -С.9-14.

13. Захаренков Н.Н. Законодательное регулирование борьбы с организованностью преступностью в России/ Н.Н. Захаренков//«Черные дыры» в российском законодательстве.-2007.-№2.-С.453-455.

14. Козловская Ю.В. Организованная преступность и меры противодействия ей/Ю.В. Козловская// Государство и право на рубеже 20-21в. Актуальные проблемы современности.-2003.-С.225-227.

15. Корнилов А.В. Понятие и сущность организованной преступности: криминологический и уголовно-правовой аспекты/ А.В. Корнилов// Вестник МГУ.-2007.-Т.3.-С.144-151.

 16. Третьяков В.И. Организованная преступность в России: понятие, признаки/ В.И. Третьяков//Российский следователь.-2008.-№7.-С.31-32.

17. Топильская Е.В. Организованная преступность – государство со знаком минус/ Е.В. Топильская// Уголовное право. – 2008. -№5. – С.111 – 116.

 

1 Основы борьбы с организованной преступностью/ под ред. В.С.Овчинского, В.Е.Эминова, Н.П.Яблокова. М – 1996 с.23

2 Криминология /под ред.В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова, -М., 1995, с. 258.

3 Нургалиев Основные признаки, определяющие организованную преступность/Б.Г. Нургалиев//Российский следователь. – 2002. -№10. -С.30-32

4 Разинкин В.С. Проблемы теории и правоприменения понятий и терминов организованной и иных видов преступности/ В.С. Разинкин // Российский следователь. – 2008. - №14. –С.25-27

5 Аванесов Г.А. Криминология/ Г.А. Аванесов. – М.: Юнити – ДАНА, 2010. – 575с.

6 Дугенец А.С., Макиенко А.В. Организованная преступность как социальный феномен России/ А.С. Дугенец, А.В. Макиенко// Российский следователь. – 1999. - №1. – С.11-20

7 Мохов В.Г. Факторы роста организованной преступности в России/ В. Г. Мохов// Следователь. – 2001. - №4. – С.41-45

8 Винокуров С.В. Организованная преступность как она есть/ С.В. Винокуров// Российский следователь. – 1999. -№1. –С.5-11

9 Криминология /под ред.В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова, -М., 1995, с. 259-260.

10 Криминология /под ред. Н.Ф. Кузнецовой, -М., 1998, с. 85.

11 Долгова А.И. Криминология, -М., 1999, с. 256.

12 Криминология /под ред. Н.Ф. Кузнецовой, -М., 1998, с. 85.

13 Тирских А.А. Некоторые аспекты коррупции в органах внутренних дел/ А.А. Тирских// Российский следоваетль. – 2006. -№8. С.32-33.

14 Фирсов А.Г. Что это за явление коррупция?/ А.Г. Фирсов// Следователь. -2006. -№11. – С.29-32

15 Акимжанов Т.К. Организованная преступность как объект криминологического исследования/ Т.К. Акимжанов// Российский следователь. – 2006. - №3. –С.27-30

16 Алауханов Е.. Криминология. Учебник. – Алматы. 2008. – с.389 с.

 

17 Овчинский В.С.//Организованная преступность. - М. 1993. - С.66

18 А.И. Арестов, Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с организованной преступностью. КонсультантПлюс.