Предупреждение преступности

Эффективность предупредительной деятельности находится в прямой зависимости от уровня взаимодействия широкого круга ее субъектов (в том числе и таких, на которых не распространяется координирующая функция прокуратуры). Практика выработала различные формы взаимодействия специализированных и неспециализированных, государственных и негосударственных субъектов предупреждения преступлений. Это взаимный обмен криминологической и иной информацией, совместное планирование предупредительных мероприятий, проведение совещаний, деловых встреч для согласования усилий по предупреждению преступлений, взаимное консультирование по этим вопросам, совместная практическая деятельность с оказанием помощи друг другу, последовательная (так называемая эстафетная) работа и др.

Контроль, как элемент организации предупреждения преступлений, включает систематическое наблюдение и проверку исполнения соответствующих планов, программ, решений. Он может быть ведомственным или вневедомственным и осуществляется в специфических организационных формах, характерных для различных субъектов предупредительной деятельности.

Наконец, важный элемент организации предупредительной деятельности – ее финансовое, материально-техническое, кадровое и иное ресурсное обеспечение. Эта сторона дела приобретает особое значение в условиях перехода к рыночным отношениям, когда появилась возможность осуществлять финансовое, материально-техническое обеспечение предупреждения преступлений за счет средств не только государственного бюджета, но и негосударственных коммерческих структур, в частности различного рода фондов, объединений, частных предприятий. Честный бизнес, добросовестные предприниматели заинтересованы в прочном правопорядке, и очень важно использовать это в интересах предупреждения преступности, других правонарушений (разумеется, с учетом государственной политики борьбы с преступностью).

Что касается кадрового обеспечения, то следует прежде всего высказаться за усиление в учебных заведениях криминологической подготовки специалистов для правоохранительных, контролирующих органов и иных субъектов предупредительной деятельности. Сотрудники этих органов должны обладать более высокой, чем сейчас, криминологической культурой. Определенные резервы для повышения эффективности предупредительной деятельности содержит в себе последовательная специализация на ней структурных подразделений или хотя бы отдельных сотрудников, сочетаемая с профильным обучением, переподготовкой и повышением квалификации. Должны быть созданы необходимые организационные и финансовые условия для привлечения к решению разнообразных и сложных задач предупреждения преступлений различных экспертов из числа специалистов в области экономики, политологии, социальной работы, психологии, педагогики и других отраслей знаний.

Наряду с правовыми и организационными основами предупреждение преступности базируется на определенных тактических принципах и положениях. Ядро любой тактики – это методы, приемы действия, обеспечивающие правильное направление, содержание и формы деятельности, наиболее целесообразное и эффективное осуществление мероприятий для достижения конкретных целей. Многообразные приемы предупредительной работы рассматриваются в особенной части учебника применительно к задачам предупреждения преступлений отдельных видов. Эти приемы могут быть сгруппированы в рамках методов предупреждения преступлений. К ним прежде всего относится метод убеждения в самом широком смысле этого слова. Убеждают (и переубеждают) угроза уголовным наказанием, выступления сотрудников правоохранительных органов в средствах массовой информации по вопросам борьбы с правонарушениями, профилактические беседы работников милиции с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и многое другое, что осуществляется в процессе предупреждения преступлений.

Цели предупреждения преступности достигаются также путем выявления и устранения объективных (внешних) причин и условий, способствующих совершению преступлений. Первостепенное значение здесь имеет оказание лицам, подвергающимся предупредительному воздействию, реальной социальной помощи в решении вопросов жизненного устройства.

Наконец, в случаях и в порядке, предусмотренном законом, в качестве метода предупреждения преступлений используется принуждение.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.
3. ФЗ № 120 от 24.06. 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
4. Приказ №490 МВД от 11.08.1998 г. « Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

Литература:

5. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Изд-во «Щит-М», 2005
6. Аминов Д.И. Особенности криминогенной детерминации преступлений, совершаемых подростками из маргинальной среды // Российский следователь. - 2003 - №3 стр. 16
7. Антонян Ю.М. Криминология. Избранные лекции.- М.: «Логос», 2004
8. Бабаев М.М. Социально-психологические компоненты детерминации преступного поведения молодёжи // Российский криминологический взгляд – 2005 -№1 стр. 65
9. Бакакев А.А. О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних//Российский следователь – 2003. - №5
10. Герасимова О.И. Особенности формирования девиантного поведения несовершеннолетних в современных условиях // Российский следователь. – 2005. - №4, стр. 26-27.
11. Данилова С.И. Предупреждение преступности несовершеннолетних//Российский следователь – 2003 - №7
12. Замышляев Д.В. Социально-психологические предпосылки правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. - 2003, №2, стр. 20
13. Зиядова Д.Э. Криминологические характеристики преступлений, совершаемых школьниками // Следователь. – 2003 - № 7, стр. 44
14. Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. Д.ю.н. В.Н. Бурлакова, д.ю.н. Кропачева-Спб.: Санкт-Петербургский госуд. унив-т, Питер., 2003
15. Криминология: Учебник для студентов вузов обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция»/под общей ред., 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана,2005.
16. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. 
17. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунее-ва. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. 
18. Криминология: Учебник / Под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Куз-нецовой, Г. М. Миньковского. М., 1988. 
19. Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эмино-ва. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005
20. Мировский Э.А. Преступное и виктимное поведение несовершеннолетних//Закон и право. – 2004. -№7
21. Остапенко Н.И. Индивидуальная профилактическая работа правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. – 2003. - №12, стр. 2
22. Подольный Н.А. Организованная молодёжная преступность // Следователь. – 2003 - № 6
23. Силанов К. С. Особенности преступных групп несовершеннолетних, их классификация и типизация.//Российский криминологический взгляд 2005, №2 стр. 77-81