Многообразие форм собственности

  Право государственной и муниципальной собственности, как и право собственности вообще, является элементом абсолютного правоотношения. Поскольку это право всегда принадлежит той или иной социальной общности людей, будь то российский народ в целом, если речь идет о федеральной собственности, либо народ (население), проживающее на определенной территории, входящей в состав Российской Федерации, если речь идет о собственности субъектов федерации либо о муниципальной собственности, каждый член общества по отношению к указанным формам собственности выступает в разных правовых качествах.

  С одной стороны, он входит в состав тех социальных общностей, которым право собственности принадлежит, - в состав субъекта Российской Федерации, населения края, области, муниципального образования и т.д. В то же время члены общества по отношению к указанным формам собственности выступают в качестве обязанных лиц, причем независимо от того, принадлежит она им или нет. Их обязанности состоят в том, что они не должны посягать на целостность государственной и муниципальной собственности, кому бы она ни принадлежала. Эти особенности надлежит учитывать при определении субъектного состава правоотношений государственной и муниципальной собственности.

  В условиях административно-командной системы при раскрытии содержания государственной собственности, субъектом которой признавалось в то время только государство, и притом в единственном числе, нередко подчеркивался ее властный характер. Это качество, хотя и в меньшей степени, чем раньше, присуще государственной собственности и сейчас, оно выражается главным образом в способах ее осуществления. Присуще оно и муниципальной собственности. В то же время в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, и Российская Федерация, и се субъекты, и муниципальные образования, которым как раз принадлежит право государственной и муниципальной собственности, выступают на равных началах с другими участниками этих отношений.

  Таким образом, властное начало, действительно присущее государственной и муниципальной собственности, никак не должно сказываться на отношениях по реализации указанных форм собственности в гражданских правоотношениях, независимо от того, идет ли речь об имуществе казны или об имуществе, закрепленном за предприятиями и учреждениями как самостоятельными юридическими лицами.

  Давая общую характеристику права собственности, мы подчеркиваем, что собственник может совершать в отношении своего имущества любые действия, лишь бы они не противоречили закону и не нарушали права и охраняемые законом интересы других лиц. Правомочия собственника по своему содержанию и способам осуществления неизбежно ограничены, что вытекает также из определения субъективного права как меры юридически возможного и обеспеченного поведения. Поэтому правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, взятые применительно к государственной и муниципальной собственности, также имеют свои границы, о неограниченности этих правомочий говорить не приходится.

 

2.3.2 Частная собственность

  Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т.д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Использование частной  собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

  Частная собственность имеет разновидности:

- индивидуальная или  семейная собственность - право  непосредственного контроля объекта  собственности находится у одного  человека или семьи. На этой  форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства,  небольшие магазины и т.д. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;

- паевая неакцизная  собственность - объединенная частная  собственность, где право непосредственного  контроля объекта принадлежит  группе субъектов, которые договариваются  о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, т.к. она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;

- акционерная собственность  является также паевой собственностью. Акционерная собственность никогда,  если предприятие действует, не  может быть физически разделена,  избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций;

- собственность общественных  организаций - это собственность  групп людей, объединенных в  какие-то общественные организации:  политические партии, профсоюзы, религиозные союзы и т.д. Это неперсонифицированная частная собственность, т.е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций.

  Владелец контролирует объект собственности. Его прерогатива - определять направление и характер использования объекта, распоряжаться им (продавать, дарить, завещать и др.)

  Общество формирует права частной собственности. В результате они всегда меньше тех потенциальных возможностей, которые могли бы быть у частных владельцев. Этого требует совместный или общественный характер экономической деятельности, да и в целом жизни людей. Там, где есть сотрудничество, взаимодействие людей, там не может не быть ограничений.

  Государство через налоги регулирует формирование доходов, запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности, осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и многое другое. Поэтому частная собственность не является неприступной крепостью, но ее сберегают, поддерживают и создают условия для нормального взаимодействия различных экономических интересов.

  Собственник может и сам добровольно ограничить свои права на объект собственности.

  Во-первых, собственник может сдать объект в пользование другому лицу - предприятию или отдельному человек.

  Во-вторых, собственник может передать, делегировать часть своих полномочий менеджерам - наемному управленческому персоналу. Менеджеры помогут более эффективно использовать производственный и денежный капитал собственника. Теряя во власти на объект, собственник выигрывает в эффективности, получает большую экономическую выгоду.

  В-третьих, владелец может объединить свой объект собственности с объектами других лиц. Например, люди могут, объединив усилия, ресурсы, деньги, создать предприятие в форме хозяйственного товарищества. Каждый его участник, конечно же, лишится большей или меньшей части своих прав на объект собственности - он теперь будет отдан под некое общее управление. И здесь действия людей связаны с поиском большей экономической выгоды, со стремлением расширить свои доходы. Теряя права, они надеются на экономическую компенсацию в виде больших доходов.

  С развитием капитализма отношения частной собственности претерпели существенную эволюцию. Развитие предпринимательства привело к превращению акционерной формы организации производства в господствующую. На современном этапе все большее значение приобретают ассоциированные формы частной собственности. Эти формы частной собственности являются коллективными, т.е. собственность принадлежит определенной группе крупнейших акционеров.

  Научно-технический прогресс определил наряду с дальнейшим развитием ассоциированных форм частной собственности усиливающуюся тенденцию к повышению индивидуальной формы частной собственности.

  Развитие частной собственности определяется количественно ее долей в «общей» государственной собственности, т.е. степенью участия современного государства в процессе общественного производства, в доле национального дохода.

  Глубокие социальные сдвиги внутри мирового капиталистического хозяйства вызвали появление совершенных переходных форм частной собственности, которые на современном этапе выкристаллизовываются и обещают прогрессивность.

 

2.3.3 Коллективная собственность

  Коллективная собственность может выступать в следующих видах:

- кооперативная собственность  (производственный кооператив - это самостоятельная организация созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного использования собственного или арендованного с хозяйственной деятельности). В кооперативах осуществляется самоуправление, т.е. их члены совместно решают вопросы хозяйственной деятельности, избирают органы управления;

- собственность трудовых коллективов  (коллектив предприятия, взяв  в аренду средства производства  у государства, выкупая их у  него, превращаясь в собственника  своего предприятия). Трудовой коллектив,  будучи собственником, участвует  в управлении производством;

- собственность акционерного общества (акционерная собственность). Она  организовывается путём выпуска  акций нового предприятия или  переводом государственного предприятия  в коллективное через акционирование;

- собственность различного рода ассоциаций и других организаций.

Коллективные предприятия и  кооперативы остаются весьма незначительной частью экономики развитых стран. Это  дает повод для утверждения неэффективности  коллективной собственности.

 

2.4 Понятие предпринимательства   

 Понятие «предпринимательство» не следует отождествлять с понятием «бизнес», которое есть более емким и предусматривает любой вид деятельности (даже аферы), что приносит доход или личную пользу. 
Исходя из этого, предпринимателю должны быть присущие определенные качества, связанные с его соответствующими функциями. Он должен: 
1) усматривать в человеке главный источник повышения эффективности работы предприятия, новых идей; оказывать содействие формированию лидеров и новаторов, стимулировать в них оправданную степень риска; формировать экономическое мышление, постоянно осуществлять поиск новых возможностей, быть инициативным и др.; 
2) уметь объединить людей для достижения общей цели; вдохновлять сотрудников, уделять значительное внимание стремлениям людей, их духовным качествам; добиваться того, чтобы ценности фирмы были в центре внимания работников, уметь убеждать их; 
3) быть профессионально подготовленным для поиска оптимальных вариантов развития предприятия, повышение его эффективности; постоянно ориентироваться на эффективность и качество, осуществлять систематическое планирование; стремиться к всесторонней информированности, идти на умный риск; внедрять формы и системы заработной платы, которые оказывают содействие экономии ресурсов (сырья, электроэнергии, топлива, уменьшения ручной работы); предоставлять подразделам определенную автономию, стремиться к простоте управления; умело объединять автономию с жестким централизмом и др.; 
4) постоянно ориентироваться на нужды потребителей, повышение качества продукции и услуг, которые предоставляют согласно действующему законодательству; платить налоги; не загрязнять окружающей среды; оптимально объединять индивидуальные, коллективные и общественные интересы; отвечать за свои поступки; 
5) действовать целеустремленно, энергично, верить в успех дела, быть настойчивым и гибким, развивать свои творческие, организаторские способности и т.п.. 
   Отмечается, что предпринимательство - это самостоятельная, инициативная, на собственный риск деятельность относительно производства продукции, выполнения работ, предоставления услуг и занятия торговлей с целью получения прибыли. Основными принципами, за которыми осуществляется предпринимательство, такие: 
1) свободный выбор деятельности на добровольных началах;

2) привлечение к предпринимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;

3) самостоятельное формирование программы деятельности, выбор поставщиков и потребителей произведенной продукции, установление цен соответственно расходам производства с соблюдением действующего законодательства;

4) свободный наем работников;

5) привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, естественных и других ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничено законодательством;

6) свободное распределение прибыли, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;

7) самостоятельное осуществление предпринимателем (юридическим лицом) внешнеэкономической деятельности;

8) использование любым предпринимателем надлежащей ему доли валютной выручки на собственное усмотрение.

 

2.4.1 Виды и формы предпринимательства

  В наше время существует множество предпринимательских структур, каждая из которых характеризуется своими чертами. Для того чтобы увидеть различия между разными типами предпринимательства, необходима его классификация.

а) Виды предпринимательства, их взаимосвязь и особенности участия в бизнесе

  В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, консультационное, страховое и посредническое.

 

б) Производственное предпринимательство

  Производственное предпринимательство как форма самостоятельной и инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли, предполагает осуществление непосредственных производственных функций, т.е. производство продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые в качестве товара подлежат последующей реализации конечным потребителям или посредникам. При этом предприниматель может выполнять (и часто выполняет) другие функции воспроизводственного процесса, но функции производства для него главные.

  В организационном отношении предпринимательство в сфере непосредственного производства предполагает процесс технологического соединения живого труда (рабочей силы) с предметами и средствами труда, результат которого — получение определенной продукции (работы, услуги).

Предпринимателю для  осуществления производственной деятельности требуются, как правило, транспортные, строительные, ремонтные, информационные и другие услуги производственного  и социального (для персонала  организации) характера. Для их оказания он на договорной основе (после предварительного маркетингового изучения и оценки) привлекает сторонние организации или частных лиц (других предпринимателей).