Двухсторонние отношения России и Италии в рамках европейского союза

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Уральский федеральный университет имени  первого Президента России Б. Н. Ельцина

Институт  социальных и политических наук

Кафедра теории и истории международных  отношений. 
 
 
 
 
 
 
 

ДВУХСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И ИТАЛИИ В РАМКАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

Студентки 2 курса

(группа  МО-203)

Направления 

«Международные  отношения»

Семухиной Александры

Андреевны

 Научный  руководитель

                                кандидат политических наук

__________ Волкова Е.Г 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2011 

Оглавление. 
 
 

Введение……………………………………………………………………………….3 

Глава 1. Cовременный этап развития отношений между Россией и ЕС……..6 

§1. Итоги декабрьского 2011 года саммита РФ-ЕС……………………………..6

§2. Отношения России и ЕС в контексте  вступления в ВТО………………….7

§3. Перспективы введения безвизового режима………………………………...9

§4.  Экономическое сотрудничество……………………………………………...10 
 

Глава 2. Партнерство для  модернизации………………………………………..13 

§1. Оценка роли ПДМ на саммите ЕС-РФ и на круглом столе промышленников…………………………………………………………………..16

§2. ПДМ, как новое издание дорожных карт. Построение 4 совместных

пространств Россия-ЕС……………………………………………………………21 
 

Глава 3. Место особых связей России с Италией в системе отношений РФ-ЕС………….………………………………………………………………………….22 

§ 1. Экономическое, промышленное и инновационное  сотрудничество РФ и 
Италии…………………………………………………………………………….....22§2. Отношения РФ - Италия - пример для других.……………………………27 
 

Заключение………………………………………………………………………….31 
 

Список  источников и литературы……………………………………………….32 
 

Список  сокращений………………………………………………………………..33 
 
 
 
 

Введение. 

Европейский союз (ЕС) - объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском  союзе. ЕС сочетает признаки международной  организации и государства, формально не будучи ни тем, ни другим. Европейский союз является одним из основных политических и экоических партнеров России, с которым она развивает отношения равноправного стратегического партнерства.

Официальные отношения  на уровне СССР – ЕС были установлены 2 марта 1989 года после того, как состоялось вручение верительных грамот и открытие Постоянного представительства  СССР при ЕЭС в Брюсселе. 23 декабря 1991 года Европейский союз признал  Россию правопреемницей бывшего  Советского Союза в полном объеме.

На сегодняшний  день Российская Федерация и ЕС являются важнейшими партнерами в целом ряде ключевых сфер, включая экономику, энергетику, внутренние и внешние аспекты безопасности. За последние годы Россия превратилась в третьего, после США и Китая, торгового партнера ЕС. При этом на долю Евросоюза приходится более половины внешнеторгового оборота России и более двух третей накопленных иностранных инвестиций в российскую экономику. ЕС является главным импортером российских энергоресурсов. Россия же прочно удерживает за собой позицию важнейшего для ЕС поставщика природного газа, на четверть удовлетворяя суммарные потребности в нем стран-членов ЕС, и второго по значению экспортера в ЕС нефти и нефтепродуктов.

Все более активно  развиваются человеческие и профессиональные контакты и туризм. Укрепляется сотрудничество по вопросам внешней политики и безопасности, борьбы с нелегальной миграцией, организованной преступностью, терроризмом.

Потенциал взаимодействия России и ЕС на этих и других направлениях предстоит еще реализовать, но главное  достижение последних лет, которое  сложно переоценить, - это утверждающееся понимание того, что российско-есовское партнерство является одной из ключевых опор для поддержания стабильности и благополучия не только в Европе, но и в мире. Совместная ответственность за поиск ответов на современные вызовы, равно как и солидный и по преимуществу позитивный фундамент традиционных, порой многовековых отношений с отдельными странами-членами Евросоюза, общие принципы и идеалы европейской цивилизации, схожесть исторических судеб - все это придает партнерству России и ЕС поистине стратегический характер.

«Являясь крупнейшими  геополитическими образованиями на европейском континенте, Россия и  ЕС взаимозависимы во многих сферах, связаны  общими цивилизационными корнями, культурой, историей и будущим. Повестка нашего взаимодействия многопланова и охватывает самые разные направления. Мы готовы к его наращиванию – разумеется, на основе равноправия и взаимной выгоды».

Италия является одним из наиболее важных партнеров  России в Европейском Союзе, с  которым налажено и развивается  интенсивное сотрудничество практически  на всех направлениях. В настоящее  время итало-российские отношения  находятся на высочайшем качественном уровне, достигнув в последние  годы небывалого взаимодействия во всех областях. Взаимодополняемость двух производственных систем породила разнообразные формы глубокой взаимозависимости, которые привели к появлению многочисленных проектов экономического и промышленного сотрудничества, постоянному росту торгового оборота и к установлению подлинно стратегического партнерства.  
Интеграция между Россией и Италией не ограничивается экономической областью, она охватывает политическую, культурную, и гуманитарную сферы. Наглядное тому свидетельство - частые контакты на самом высоком уровне, крепкая дружба лидеров, явное совпадение взглядов по основным темам международной повестки дня, и обширные культурные обмены.  На сегодняшний день Италия занимает четвертое место среди торговых партнеров России в дальнем зарубежье и третье среди стран ЕС. Италия выступает за введение безвизового режима между ЕС и Россией и в отличие от других членов НАТО более благосклонно относится ко многим инициативам Москвы в сфере европейской безопасности. Вместе с тем, следует отметить, что эти отношения имеют давнюю историю. Это тот редкий случай, когда определение «традиционные связи» является не преувеличением, не данью дипломатическому этикету, а отражением тесного переплетения культурных, политических и экономических контактов двух стран начиная с XVIII века.

Актуальность  работы заключена в том, что отношения  России и стран ЕС находятся сейчас в противоречивом и даже кризисном  состоянии, при котором серьезные  расхождения в политической сфере и жесткая конкуренция в области экономики сочетаются с программой сотрудничества, нацеленной на восприятие Россией европейских правил и норм, называются «стратегическим сотрудничеством».

Цель курсовой работы состоит в анализе отношений  России и Италии в системе отношений  РФ-ЕС, выявление факторов формирующих  эти отношения и позволяющие  понять их специфику.

В задачи работы входит: 

1. Изучить политические и экономические взаимоотношения России и ЕС.

2. Определить дальнейшие перспективы и возможные трудности.

3. Раскрыть современное состояние российско-итальянского сотрудничества.

4. Рассмотреть актуальные вопросы торгово-экономической и промышленной кооперации России и Италии. 

     В работе использованы нормативно-правовые документы, публикации отечественных  и зарубежных аналитиков, политиков, а также материалы специализированных ресурсов Интернет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Cовременный этап развития отношений между Россией и ЕС. 

§1. Итоги декабрьского 2011 года саммита РФ-ЕС.

     14-15 декабря состоялся очередной саммит Россия–ЕС. Основными темами для обсуждения стали экономические вопросы, а также обсуждение возможности введения безвизового режима между Россией и Евросоюзом.

     Крупнейшим  итогом саммита стало вступление России в ВТО. К этому Россия шла очень долго. Однако, в дальнейшем, российскому бизнесу надо будет работать самым активным образом, чтобы противостоять усилению конкуренции на внутреннем рынке и капитализировать преимущества от членства, добиваясь международных дивидендов и захвата внешних рынков. Одновременно Российский рынок окажется под сильным давлением других членов ВТО и, прежде всего,Евросоюза,которые будут осуществлять мониторинг того, как российские власти и бизнес выполняют взятые на себя обязат¹ельства. Директор Института европейского права МГИМО М. Энтин назвал членство в ВТО, лишь очередным окном возможностей. «Им обязательно надо воспользоваться. Это задание для власти и бизнеса. Его необходимо выполнить. Это надежда на углубление и диверсификацию связей с ЕС, на создание для их развития гораздо более благоприятных условий. Крайне важно, чтобы она оправдалась».¹

Также на саммите  были затронуты такие сюжеты как: облегчение визового режима, совместные шаги по его отмене, дорожные карты построения общих пространств, партнерство для модернизации, переговоры по новому базовому соглашению, обустройство совместного пространства свободы, безопасности и законности/правосудия, крупные проекты в области энергетики, переход кновым формам взаимодействия по международным досье. Все они требуют кропотливой работы по реализации всех тех возможностей, которые в них заложены.

Для реализации огромного потенциала партнерства и сотрудничества, России, ЕС и его государствам-членам нужно четко представлять себе стратегическую перспективу их взаимоотношений. Если бы ею были провозглашены выход на создание союза (в той или иной форме), построение Большой Европы или Союза Европы, все бы поменялось. Это то, что должно стать приоритетом для встреч в верхах, – достижение договоренностей о совместном стратегическом видении партнерства и его формализация.

Сами же обсуждения текущих вопросов двусторонних отношений  и международной повестки желательно сосредоточить не на изложении позиций сторон, с целью сразу же выходить на взаимоприемлемые решения и поручения компетентным национальным и наднациональным властным структурам. В какой-то степени это и сейчас делается, но не всегда последовательно. России удалось добиться вступления в ВТО – удастся и решениедругих вопросов, представляющих взаимный интерес. Однако для обоих сторон было бы удачнее, если бы эти вопросы решились в быстрые сроки. Как справедливо отмечали лидеры объединенной Европы:«Россия и ЕС находятся на перепутье, весь мир находится на перепутье, международное окружение очень быстро, просто-таки стремительно меняется». Иначе реальное партнерства между Россией и ЕС смогжет застать лиш уже следующее поколение. «Откровенный, открытый, конструктивный диалог», как охарактеризовал работу на саммите делегаций России и ЕС Мануэл Баррозу, – это очень хорошо, даже замечательно, но это всего лишь первый этап, пролог к подлинному стратегическому взаимодействию». 

§2. Отношения России и ЕС в контексте  вступления в ВТО. 

     Нелегкие  переговоры о присоединении к  ВТО Россия начала еще в  1993 г. С 2000 г. вступление во  Всемирную торговую организацию  позиционировалось как одна из  стратегических задач страны. Россия  периодически добивалась успехов,  решая спорные вопросы. Однако  на пути возникали новые проблемы, а вероятные сроки вступления  постоянно сдвигались. Финальные  договоренности с Евросоюзом  были достигнуты только к 2011 г. Вступление России в ВТО  состоялось. Россия добивалась его  очень долго. Но ни российское руководство, ни бизнес так до сих пор и не преодолели сомнений в отношении того, принесет ли оно больше плюсов или минусов.

    Часть  бизнеса настроена отрицательно. Не дожидаясь последствий, некоторые финансово-промышленные группы уже стали перебрасывать производства в те регионы мира, где рабочая сила дешевле, а рынок более ёмкий, нежели российский. По их мнениям: «никто никогда раньше не отдавал свой внутренний рынок так бездарно и так задешево».  Это противоречит действительности, но, вместе с тем, хорошо отражает опасения отечественного бизнеса. Результат вступления России в ВТО станет виден только по прошествии какого-то времени. Ведь важен не сам факт членства в ВТО, а то, как его удастся использовать и то, насколько к нему приспособится бизнес.