Грузино-абхазский конфликт

http://xreferat.ru/59/1575-1-gruzino-abhazskiiy-konflikt.html

2.1 Грузино - абхазский конфликт

Одной из самых важных проблем на современном этапе развития международных  отношений является проблема, вооруженных  конфликтов. На Кавказе возник новый  серьезный очаг международной напряженности. События в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии, Чечне обрели характер военных конфликтов, подобных тем  какие происходят на Балканах и в  Средней Азии. Этот очаг военных  столкновений представляет большую  угрозу международному миру и стабильности, так как Кавказский регион исторически, экономически и психологически обладает высоким внутренним потенциалом  конфликтности. Трагическую историю  неразрешимого противоречия имеет  грузино-абхазская межнациональная  конфликтная ситуация, длящаяся с 1988 по настоящее время.  

Грузино - абхазская война 1992-1993 годов имела огромные последствия для постсоветского пространства. Эта война блокировала транспортные артерии, существенно затруднив сообщение между Россией и Закавказьем. Эта война сделала абхазский вопрос главным в политической повестке дня Грузии и стала важнейшим препятствием для развития российско-грузинских отношений. Эта война привела в Закавказье представителей многих международных структур и заставила в последние годы говорить о возможности югославского сценария у южных границ России. И, наконец, из-за этой войны сотни тысяч жителей Абхазии (на последнем этапе по большей части это были грузины) покинули свои дома и уже более десяти лет испытывают все тяготы судьбы беженцов.

Противоборствующие стороны признают, что грузино-абхазский конфликт новейшего времени имеет глубокие исторические корни. Абхазы – этнос, близкий по языку к адыгским народам  Северо-Западного Кавказа. К началу XIX в. Абхазское княжество находилось под формальным протекторатом Османской  империи. В 1810 г. началось инкорпорирование княжества в Российскую империю. До 1864 г. оно пользовалось фактической  автономией. В результате антироссийского  восстания 1866 г., вызванного ликвидацией  Абхазского княжества и переходом  к общеимперской юрисдикции, и  событий русско-турецкой войны 1877-1878 гг. значительная часть абхазов была выслана (или принуждена к эмиграции) за пределы Российской империи. В  конце XIX-начале ХХ вв. Сухумский округ  входил в состав Кутаисской губернии, а затем подчинялся российской кавказской администрации в Тифлисе. В 1904-1917 гг. Гагра и прилегающие к ней  районы входили в состав Сочинского округа Черноморской губернии. Таким  образом, в дореволюционный период территория сегодняшней Абхазии  была разделена между различными административно-территориальными образованиями  Российской империи.

После распада Российской империи  и образования на ее территории новых  независимых государств, в том  числе Демократической республики Грузия, «абхазский вопрос» стал точкой пересечения интересов белогвардейских  «Вооруженных сил Юга России»  под командованием Антона Деникина и независимой Грузии. Летом 1918 года Абхазия была включена в состав Грузинского  государства. Этот процесс сопровождался  вводом грузинских войск на территорию Абхазии и разгоном абхазского Народного  совета. Жесткий национализм меньшевистского  правительства Грузии способствовал  большевизации Абхазии. В марте 1921 года была провозглашена Советская  социалистическая республика Абхазия. В декабре того же года она вошла  в соответствии с союзным договором  в состав Грузии – уже советской. В 1931 году была создана Абхазская  АССР в составе Грузинской ССР.

При Сталине грузинским республиканским  руководством проводилась жесткая  политика дискриминации по отношению  к абхазскому населению. В 1937-1938 гг. в основу абхазского алфавита была положена грузинская графика, в 1945-1946 гг. обучение в абхазских школах было переведено на грузинский язык, были заменены многие абхазские топонимы. Впоследствии дискриминационные меры по отношению  были существенно смягчены, появились  СМИ на абхазском языке, возродилось  национальное образование.

Однако политика этнической дискриминации  принесла свои отрицательные плоды. Тем более что, по мнению абхазской стороны, экономическая политика Грузинской ССР и в 1960-1980-е гг., основанная на массовом привлечении в Абхазскую АССР рабочей силы из Грузии, была нацелена на изменение этнодемографического баланса не в пользу абхазов. И если в 1959 г. на территории Абхазии проживало 158 221 грузин (абхазов – 61 193), то в 1970 г. – 213 322 грузин (абхазов – 83 907). В 1979 г. грузины составляли уже 43,8% населения автономии.

В XIX веке абхазы воспринимали грузин как слуг Российской империи. Но в XX столетии на смену имперскому дискурсу пришел националистический. Абхазское население стало связывать свои надежды на этнонациональное самоопределение с выходом из состава Грузии. В 1957, 1967, 1977 гг. представителями абхазской этнонациональной интеллигенции готовились обращения к руководству СССР с просьбами о выходе из состава Грузинской ССР и вхождении в состав РСФСР (или образования самостоятельной Абхазской ССР). Так, в конце 1977 года в союзные органы власти было направлено т.н. «Письмо 130» (подписантами были представители абхазской интеллигенции). Авторы обращения-1977 ставили вопрос о выходе Абхазской АССР из состава Грузинской ССР с последующим конституционным закреплением этой сецессии.

В 1978 году при принятии Конституции  Абхазской ССР было принято компромиссное  решение, абхазский язык наряду с  грузинским и русским стал государственным  на территории автономии. На XI Пленуме  ЦК Компартии Грузии (27 июня 1978 года) тогдашний первый секретарь Эдуард Шеварднадзе высказался против «перегибов»  грузинских коммунистов в «абхазском вопросе».

  Таким образом, «российский фактор» в абхазском движении возник еще задолго до грузино-абхазского конфликта новейшего времени. Абхазские лидеры не раз провозглашали свое единство с народами Северного Кавказа, а потому в своих требованиях говорили (еще властям СССР) о желательности включения их автономной республики в состав России (куда входило 7 Северо-Кавказских автономий). По мнению большинства грузинских исследований, брежневский СССР предпринял целый ряд проабхазских мер.

С началом этнонационального самоопределения грузин в период Перестройки обострился и «абхазский вопрос». В марте 1989 года в селе Лыхны Гудаутского района состоялся 30-тысячный сход, на котором было заявлено о необходимости возвращения Абхазии «политического, экономического и культурного суверенитета в рамках ленинской идеи федерации».

Трагедия 9 апреля 1989 года в Тбилиси  привела к отставке первого секретаря  ЦК Компартии Грузии Джумбера Патиашвили и назначению на пост главы Компартии республики председателя республиканского КГБ Гии Гумбаридзе. Однако и Патишвили, и Гумбаридзе фактически самоустранились от разрешения острых этнополитических и общеполитических проблем республики. Более того, оба коммунистических лидера для поднятия собственной популярности начали заигрывать с грузинскими националистами. Усиление позиций последних спровоцировало новую волну конфликтов. Абхазский форум «Айдгылара» 8 июля 1989 года обратился к Председателю Верховного Совета СССР Михаилу Горбачеву с просьбой о немедленном введении особого порядка управления Абхазией. 15-18 июля 1989 года в Сухуми прошли первые вооруженные столкновения между грузинами и абхазами. В течение двух недель трагического июля погибло 12 человек. Именно тогда были заложены фундаментальные предпосылки для трагедии 1992 года.

Абхазы и грузины издавна  населяют регион Восточного Причерноморья. В течение многих веков их отношения  были самыми разнообразными и колебались от самой горячей дружбы до самой  жестокой вражды. Так что современный  грузино-абхазский конфликт, как  и любой конфликт подобного рода, имеет глубокие исторические корни. Сложная и достаточно запутанная история взаимоотношений грузин и абхазов усугублена действиями националистических политиков, которые в конце 80-х начале 90-х гг искусственно раздули этнические разногласия, способствовали эскалации кровопролития, подвели абхазов к угрозе этноцида, создали практически неразрешимую теперь проблему грузинских беженцев.

К наиболее существенным социально-политическим причинам, приведшим к вооруженному конфликту в Абхазии, манипулирование  политико-правовым статусом Абхазии  в период установления советской  власти в крае. В декабре 1921 г. ССР  Абхазия и ССР Грузия подписали  Союзный договор, положивший начало государственно-правовым отношениям между  Абхазией и Грузией. Уже после  этого, ССР Абхазия участвовала  в создании Союза ССР, и ее представители  в декабре 1922 г. подписали договор  об образовании СССР.

В 1931 г. ССР Абхазия под нажимом  Сталина была преобразована в  Автономную Советскую Социалистическую Республику в составе ГССР. Тем  самым, в период сталинских репрессий  граждан и народов страны, Абхазия  была репрессирована как республика. ССР Абхазия стала чуть ли не единственной из союзных республик СССР, чей статус был понижен до автономии (после советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Карельская АССР была преобразована 31 марта 1940 г. в Карело-Финскую ССР. Статус союзной республики сохранялся до 1956 г., когда Карелия вновь стала автономной республикой в составе РСФСР).

Распад СССР стал одной из главных  причин приведших к военной конфронтации между Грузией и Абхазией, произошло  столкновение противоречащих друг другу  международных императивов: принципа нерушимости границ (Грузия) и права  народов на самоопределение(Абхазия). В соответствии с Законом СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" от 3 апреля 1990 г., принятым еще в период нахождения Грузии в СССР, Автономные республики в случае выхода Союзной республики из СССР обладали правом самостоятельно решать вопрос о пребывании в Союзе ССР и своем государственно-правовом статусе. В связи с этим, Абхазия приняла участие в референдуме 17 марта 1991 г, на котором большинство населения республики высказалось за сохранение Союза ССР. 9 апреля 1991 г. на основе результатов этого референдума Верховным Советом Грузии был принят Акт о восстановлении государственной независимости Грузии, которым Грузия провозглашалась правопреемницей Грузинской демократической республики 1918-1921 гг. С этого момента ГССР де-юре прекратила существование. Таким образом, на территории бывшей ГССР возникло два несвязанных друг с другом государства - Грузия, заявившая о своей независимости и выходе из СССР, и Абхазия, которая продолжала оставаться субъектом Советского Союза. Следовательно, государственно-правовые отношения между Абхазией и Грузией, созданные и регулировавшиеся советским законодательством, были прекращены также на основании советского законодательства. Из этого следует, что к моменту принятия Грузии в ООН, она не имела никакого отношения к Абхазии, и признание ООН территориальной целостности Грузии, в пределах границ бывшей ГССР на 21 декабря 1991 г. лишено правовых оснований. Накануне принятия Грузии в ООН Председатель Верховного Совета Республики Абхазия В. Ардзинба в своем письме на имя Генерального Секретаря ООН информировал его о том, что между Абхазией и Грузией не существует государственно-правовых отношений и, что принятие Грузии в ООН в границах бывшей ГССР неправомерно.

Однако это обращение было проигнорировано. Несмотря на то, что к моменту  рассмотрения вопроса принятия Грузии в ООН за ней уже была военная  агрессия против Республики Южная Осетия, это решение ООН развязало  руки Госсовету Грузии для очередной  военной агрессии против Республики Абхазия.

После развала СССР, в феврале 1992 г. Временный военный совет Грузии принял решение о переходе к Конституции  Грузинской демократической республики 1921 г., в которой отношения с  Абхазией не были определены. Вместе с  тем, властями Грузии было заявлено, что  отношения с Абхазией временно, до выработки новой модели, будут  строиться на прежних принципах. Однако, на момент принятия этого решения, как уже указывалось выше, государственно-правовые отношения между Абхазией и Грузией  были разорваны, следовательно, это  решение не могло распространяться на Абхазию. Все это происходило  на фоне обострения межнациональных  отношений в Абхазии. Активизация  грузинских радикальных националистических организаций в Абхазии побудила абхазские, славянские, армянские, греческие  общественные организации объединится  в блок "Союз". И 18 марта 1989г. в  селе Лыхны прошел 30-тысячный митинг с подписанием "Абхазского письма", требовавший возвращения Абхазии статуса союзной республики. В ответ из Тбилиси раздались призывы к "ликвидации абхазской автономии". " По требованию грузинской общественности проходит разделение Абхазского университета по национальному признаку (грузинский сектор вышел из АГУ и создал филиал ТГУ, абхазский и русский сектора оставались в АГУ), ставшее непосредственной причиной столкновений 15-16 июля 1989 года. Всего во время конфликта 15-16 июля погибло 17 человек (11 грузин, 5 абхазов, 1 грек) и ранено 448 человек".

23 июля 1992 г. Верховный Совет  Абхазии принял решение об  отмене Конституции 1978 г. и  переходе к Конституции 1925 г., согласно Главе II которой Абхазия  являлась суверенным государством, субъектом международного права.  Одновременно Парламент Абхазии  обратился к руководству Грузии с предложением начать переговоры об установлении равносубъектных отношений на основе федеративного договора. Однако, власти Грузии предпочли политическому диалогу с Абхазией применение силы, начав 14 августа 1992 г. вооруженную агрессию против Абхазии.

В американской литературе прямо говорится, что после того, как Сталин стал единоличным лидером Советского Союза в конце 20-х годов, грузинские власти начали ограничивать свободу  культурного самовыражения абхазов  и проводить политику культурной ассимиляции. В 1937-1938 гг. в основу абхазского алфавита была положена грузинская графика, в 1945-1946 гг. обучение в абхазских  школах было переведено на грузинский язык, были заменены многие абхазские  топонимы. Отечественные исследователи  указывают на постановления Абхазского обкома ВКП(б) от 13 марта 1945 г. и ЦК КП Грузии от 13 июня того же года «О мероприятиях по улучшению качества учебно-воспитательной работы в школах Абхазской АССР» как фактически уничтожившие абхазскую национальную школу, сведшие на нет преподавание абхазского языка, провокационно противопоставившие абхазскую и грузинскую культуры друг другу. Только после смерти Сталина абхазы получили возможность издавать газеты на абхазском языке, а в Сухумском пединституте было открыто отделение абхазского языка и литературы.