История и основные международно-правовые документы дипломатии

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Июня 2014 в 21:25, курсовая работа

Описание работы

Данное исследование посвящено изучению внутренних и внешних предпосылок возникновения Армянского вопроса и процессам, сопутствующим преданию ему международного статуса. Под Армянским вопросом современная историческая наука подразумевает комплекс проблем политической истории армянского народа, связанных с его стремлением к восстановлению утраченной государственности, национальной консолидации на территории своей исторической родины. В качестве объекта международных отношений и дипломатии Армянский вопрос сформировался во второй половине XIX в., став основной частью Восточного вопроса- сложного узла международных противоречий, продолжительное время находящегося в центре внимания европейской дипломатии.

Содержание работы

Введение……………………………………………4
ГлаваI:Дипломатическая служба в США как вид государственной службы: история и современность.…7

1.1.Исторические корни дипломатической службы США……..7

1.2. Дипломатическая служба и современная внешнеполитическая система США
……………………………………………………………8
1.3. Особенности организации дипломатической службы США в современных условиях
………………………………………………………8
1.4.Дипломатические кадры: отбор, обучение, продвижение по службе, рангирование……………..9
3.Глава II: Структура и функции дипломатической службы США…………………14
2.1. Государственная служба США: правовые основы местного самоуправления...............14
2.2Конституционно-правовые основы местного самоуправления в США...............................16
2.3.Дипломатические представительства США ……….18
2.4.Политическая система США………………….19

4.ГлаваIII:Прохождение дипломатической службы………………..34
3.1Характеристика дипломатической службы США и ее органов...............................34
3.2. Безопасность дипломатической службы
5.Глава IV:Кадры дипломатической службы
3.3. Организационно-кадровое обеспечение дипломатической службы

3.4. Денежное содержание работников дипломатической службы

6Глава V: Основные направления и формы дипломатической службы

3.5. Информационно-аналитическая функция дипломатической службы

3.6. Дипломатическая служба и средства массовой информации

3.7.Документационное обеспечение и дипломатическая переписка в международных отношениях

7Глава VI: Дипломатическая служба США

3.8 Британские и американские модели дипломатической службы

3.9. Дипломатическая служба в США

8.Заключение……………………........47

9.Список использованной
литературы…………………………...49

Файлы: 1 файл

Kursovaya_Rabota.doc

— 618.00 Кб (Скачать файл)

 

 

3.2 Принятие «окончательного решения»

 

Другим спорным вопросом является время принятия решения об уничтожении армянского населения Турции. Историки, рассматривающие эту проблему (аналогично историкам Холокоста), делятся на две группы: «интерналистов», которые считают, что турки давно вынашивали планы уничтожения армян, а события конца XIX — начала XX веков являются репетицией массового уничтожения армян в 1915 году, и «функционалистов», которые полагают, что события носили достаточно случайный характер и произошли под воздействием представлений об армянской угрозе, возникших во время Первой мировой войны. Так, «интерналист» Ваагн Дадрян видит важную причину в исламе, представляющем неподвластную изменениям догму. Дадрян обосновывает свои взгляды тем, что убийства чаще всего происходили после пятничных молитв, на которых муллы призывали к джихаду против армян. Его оппоненты возражают, приводя пример спасения армян мусульманами и отмечая тот факт, что репрессии против армян начались в Османской империи после эпохи Танзимат, когда империя отказалась от главенства религиозных законов и попыталась встать на путь модернизации. «Функционалисты», например, Рональд Сюни и Дональд Блоксхэм, видят причины ликвидации армянской общины в последствиях поражения Османской империи подСарыкамышем. Анализируя точку зрения «функционалистов», другой исследователь, Асатурян, отмечает, что идеи геноцида вызревают на почве социальной дискриминации и в коллективных мифах, свойственных доминантной группе. Тем не менее среди исследователей существует консенсус относительно того, что «окончательное решение» было принято после восстания 1915 года в Ване.113 Крайние позиции в этом споре занимают многие историки из Армении, полагающие, что вся история Османской империи является прелюдией к уничтожению армян, и историки Турции, в большинстве вообще отрицающие целенаправленное уничтожение армянской общины.114

3.3 Уничтожение культурного наследия

 

Уничтожение армянского населения сопровождалось кампанией по уничтожению армянского культурного наследия. Армянские памятники и церкви взрывались, кладбища распахивались под поля, где сеяли кукурузу и пшеницу, армянские кварталы городов разрушались или занимались турецким и курдским населением и переименовывались115.

В 1914 году за армянским Константинопольским Патриархатом числилось не менее 2549 приходов, в том числе свыше 200 монастырей и не менее 1600 церквей. В период проведения политики геноцида и после этнических чисток было уничтожено множество армянских памятников архитектуры. Многие храмы были разрушены, ещё большее число было преобразовано в мечети и караван-сараи. До 1960 года турецкая политика заключалась в планомерном уничтожении исторических свидетельств пребывания армян на территории Турции.116 Только в 1960-х годах учёные подняли вопрос о регистрации и спасении памятников армянского духовного наследия. В 1974 году учёные идентифицировали в Турции 913 зданий армянских церквей и монастырей. Более половины из этих памятников не сохранилось до наших дней, а из тех, что остались, 252 были разрушены и только 197 находятся в более или менее пригодном состоянии117.

В конце 1980-х и в начале 1990-х британский историк и писатель Уильям Далримпл нашёл свидетельства продолжающегося разрушения армянских исторических памятников. Хотя многие памятники ветшали из-за землетрясений или по невниманию властей, а также из-за крестьян-златоискателей, ищущих армянские сокровища, зарытые, как они считали, под церквями, есть и явные случаи преднамеренного разрушения. Ранее французский историк Дж. М. Тьерри был приговорён заочно к трём месяцам работ за то, что пытался воссоздать план армянской церкви города Ван. Он же отмечал, что в 1985 году власти хотели снести армянскую церковь в Ошкаванке, но им это не удалось, так как этому воспротивились местные жители, которые использовали её в качестве зернохранилища. По мнению Уильяма Далримпла, уничтожение армянских памятников ускорилось после появления армянских террористических организаций, нападавших на турецких официальных лиц[101].

Ярким примером уничтожения армянского наследия, согласно Уильяму Далримплу, является расположенный около города Карс монастырский комплекс Хцконк, состоящий из пяти церквей, который с 1915 года до конца 1960-х годов был официально запрещён для посещения. По свидетельствам очевидцев, монастырь был взорван с помощью динамита частями регулярной армии, которая также проводила учебные стрельбы по зданиям комплекса. К моменту посещения историком монастыря уцелела лишь церковь Св. Саргиса XI века, стены которой были значительно повреждены.118 Другим примером является полуразрушенная церковь Варагаванк, превращённая в сарай. Базилика IX столетия рядом с Ерзинджой была превращена в склад с огромным отверстием в стене, проделанным для въезда транспорта. Армянский собор в Эдессе (ныне Шанлыурфа) был преобразован в пожарное депо в 1915 году, а в 1994 году из него сделали мечеть, разрушив при этом ненужные для мечети христианские постройки. В 1987 году Европейский парламент призвал Турцию улучшить условия охраны архитектурных памятников. Аналогичная попытка с ограниченным успехом была предпринята Всемирным фондом памятников. В результате международного давления была восстановлена церковь Святого Креста на озере Ван119.

 

3.4 Операция «Немезида»

 

 

В 1919 году на IX съезде Дашнакцутюн в Бостоне было принято решение уничтожить лидеров младотурок, участвующих в убийствах армян. Операция получила имя древнегреческой богини мщения — «Немезида». Большинство заговорщиков составляли армяне, спасшиеся от геноцида и полные решимости отомстить за гибель своих семей.

Самой известной жертвой операции стал министр внутренних дел Османской империи и один из членов османского триумвирата Талаат-паша. Талаат, вместе с другими лидерами младотурок, бежал в Германию в 1918 году, однако был обнаружен и убит Согомоном Тейлиряном в марте 1921 года в Берлине. После ареста Тейлиряна общественное мнение было настроено против него, однако появившиеся в процессе суда сведения о массовых убийствах армян изменили настроение общественности. В итоге Тейлирян был оправдан по причине «временной потери рассудка, возникшей из-за пережитых страданий, вызванных действиями правительства триумвирата»120.

Основные акты, совершенные в ходе операции:

  • 19 июня 1920 в Тифлисе убит бывший премьер-министр Азербайджана Фатали хан Хойский, как виновник, по мнению руководителей операции, резни армян в Баку в сентябре 1918 г. Одновременно был ранен бывший министр юстиции Азербайджана Халил-бек Хасмамедов. Казнь осуществил Арам Ерканян, вторым участником операции был Мисак Киракосян (ранен в ходе акции)..
  • 19 июля 1920 г. в Тифлисе убит заместитель председателя Национального парламента Азербайджана Гасан-бек Агаев.121
  • 15 марта 1921 в Берлине убит бывший министр внутренних дел Турции Талаат-паша, который стоял в «чёрном списке» под № 1. Казнь осуществил Согомон Тейлерян — он был оправдан берлинским судом, признавшим, что в момент исполнения приговора Тейлерян, семья которого была убита в ходе геноцида, находился в состоянии невменяемости.
  • 5 декабря 1921 в Риме во время конной прогулки убит бывший великий визирь (премьер-министр) в первом кабинете младотурок Саид Халим-паша. Осуществивший казнь — Аршавир Ширакян — не был пойман и благополучно возвратился в Константинополь. Другие участники этой операции — бывший посол Армении в Риме Микаэл Вартанян и агент «М».122
  • 19 июля 1921 в Константинополе убит бывший министр внутренних дел Азербайджана Бехбуд хан Джаваншир как несущий ответственность за резню армян в Баку в сентябре 1918 г. Осуществивший казнь — Мисак Торлакян — предстал перед британским военным трибуналом, перед которым также выступили многочисленные свидетели сентябрьской резни. В октябре трибунал признал Торлакяна виновным в убийстве, но не отвечающим за свои действия как совершенные в состоянии аффекта, и выслан в Грецию. Другие участники операции — Ерванд Фундукян и Арутюн Арутюнянц.123
  • 17 апреля 1922 в Берлине во время семейной прогулки убиты бывший вали Трапезунда Джемал Азми (известный в частности тем, что утопил 15 000 армян), и создатель организации Тешкилят-и Махсуса («Специальный комитет»), непосредственно осуществлявшей геноцид — Бехаэддин Шакир, а также телохранитель последнего. Джемала Азми застрелил Аршавир Ширакян, он же ранил Шакира, которого добил Арам Ерканян.
  • 25 июля 1922 в Тифлисе был убит бывший министр военно-морских сил Турции Джемал-паша, за свою жестокость получивший прозвище «мясник». Казнь осуществили Петрос Тер-Погосян и Арташес Геворгян, в организации покушения принимали участие также Заре Мелик-Шахназарян и Степан Цагикян.124

 

3.5 Доказательство геноцида

 

Доказательства геноцида армян — комплекс документов, свидетельств и исследований, призванный подтвердить факт совершения геноцида армян в 1915 году в Османской империи.125

Аргументы в пользу того, что кампания против армян носила систематический и централизованный характер, базируются на многочисленных свидетельствах нетурецких очевидцев (консулов, военнослужащих, медсестер, учителей, миссионеров), показаниях турецких чиновников и оставшихся в живых армян. Утверждение об организации целенаправленного уничтожения армян вошло в итоговое обвинение на судебном процессе против лидеров младотурок. На сегодня не предоставлено никаких документов из турецких архивов, как-либо свидетельствующих о целенаправленности уничтожения армян, что возможно объясняется уничтожением этих документов или действующей на сегодня в Турции цензурой. 126Недоказанными или фальшивыми считаются так называемые телеграммы Талаата, опубликованные в 1920 году. Оригиналы телеграмм отсутствуют, однако анализ, проведённый Дадряном, показывает, что содержимое этих телеграмм косвенно подтверждается материалами процесса против лидеров младотурок. Освобожденные армянами территории заселялись мухаджирами из Фракии или Болгарии, которые не могли бы добраться до Киликии и турецкой Армении без организационной помощи и планирования, что также служит аргументом, свидетельствующим о соучастии очень высоких официальных кругов в программе уничтожения армян.

Немецкие источники:

С точки зрения полноты и достоверности немецкие источники являются наиболее надежными, поскольку Германия была союзником Османской империи в Первой мировой войне.

Еще в 1896 году в Германии тема уничтожения армян Абдул Гамидом была столь обсуждаема, что Иоганнес Лепсиус, возглавивший протесты общественности, был самым популярным человеком в Германии, германские чиновники из политических соображений не принимали участие в защите армян. Тем не менее давление общественности вынуждало их действовать и посол Ганс фон Ваннергейм вынужден был призвать Берлин предотвратить репрессии против армян и выступить их защитником но министра иностранных дел Готлиба фон Ягова это интересовало в последнюю очередь. Однако европейский резонанс заставил фон Ягова принять участие в защите армянского населения. Созданное в Германии «Немецко-армянское общество» должно было информировать общественность о состоянии армян в Турции. Общество собрало множество выдающихся немцев: четыре генерала, лидеры двух либеральных партий рейхстага, крупные представители деловых, академических и протестантских кругов. Поддержку обществу высказали художник Макс Либерман, социолог Георг Зиммель, нобелевский лауреат Рудольф Эйкен и Томас Манн, в списке спонсоров значились редакторы трех ведущих ежедневных газет. После начала первой мировой войны общество начало испытывать затруднения. Для организации протурецкой пропаганды был привлечен мелкий журналист Эрнст Якх, обладавший большим даром саморекламы. После вступления турок в войну они были представлены немецкой общественности как братья по оружию и спасители. Якх рекламировал Османскую империю как «территорию толерантности». В апреле 1915 года находящиеся в Османской империи немцы стали свидетелями массовых убийств, а Якх, через Ганса Хумана, общего с Энвером друга, был в курсе политики Иттихад. Тем не менее и в июне, когда консул Италии в Трапезунде упал в обморок, став свидетелем творившегося ужаса, Якх начал готовить публикацию книги «Толерантность Ислама» 127.

Пытавшиеся информировать мировое сообщество миссионерам было запрещено пользоваться почтой, их телефоны и телеграфы были конфискованы. Представителям нейтральных стран было запрещено шифровать почту, это право осталось только у союзников Османской империи, Германии и Австро-Венгрии. Когда германский консул попытался включить в отчет описание погрома в Мараше 14 апреля, посол Ваннергейм отказался принимать его пока не получит обещание что материал не станет известен общественности. Тем не менее уже 17 июня Ваннергейм, основываясь на целом ряде источников, пришел к твердому выводу что депортация армян обусловлена не только военными целями и преследует цель уничтожения армян в турецкой империи, и сообщил что Талаат открыто высказывался о том что Порта использует войну для очистки территории страны от христиан. Особенно информативными были донесения консула в Алеппо, который получил выговор за поддержку армян, и консула в Мосуле и Ване, который после отказа министерства иностранный дел компенсировать ему деньги на помощь голодающим армянам, кормил их за свой счет128.

Таким образом до середины 1915 года донесения немецких официальных лиц лишь повторяли официальную турецкую пропаганду об армянском восстании и о помощи османских должностных лиц переселяемым армянам.129 С середины июня официальные донесения начинают содержать точные данные о количестве и методах депортации.130 Многие немецкие чиновники, посол Ваннергейм, Меттерних, Кулман, их заместители и немецкие консулы в Адане, Мосуле и Алеппо, характеризуют позицию турецких властей и Талаата как «вопиющую ложь». Эти донесения были предназначены исключительно для внутреннего использования, что исключало пропаганду или искажение информации. Немецкая документация включает в себя 1) отчеты консулов и вице-консулов из эпицентров убийств, 2) документы немецких офицеров, служивших в османской армии, в том числе и в «Особой организации», 3) немецкие послы и их заместители, близко знакомые с руководством Иттихад и османской разведки, что позволяло им знать о тайных аспектах геноцида. Так, немецкий полковник Странге, командир отряда «Особой организации», в секретном докладе сообщает, что армяне были уничтожены в соответствии с давно задуманным планом. Он же, а также посол Ваннергейм, консулы Трапезунда и Алеппо, сообщают о специально выпущенных уголовниках для убийств армян. Послы Меттерних, Кульман и несколько консулов неоднократно отмечали контроль региональных представителей Иттихад над кампанией массовых убийств в провинциях, а также отмечали огромный масштаб мародерства и грабежей. В донесениях немецкие чиновники, описывая ситуацию, регулярно используют термины истребление, уничтожение, изгнание , и сообщают что целью депортации было полное уничтожение армянского населения Турции.131

Информация о работе История и основные международно-правовые документы дипломатии