Контрольная работа по "Земельному праву"

Однако п. 2 ст. 78 ЗК РФ устанавливает, что использование участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых на период осуществления строительства линейных объектов, осуществляется без перевода таких участков в иные категории земель. Можно сделать вывод, что речь идет в данном случае о том, что, например, для передачи участка в аренду на определенный срок с целью строительства трубопровода перевода в иную категорию земель не требуется. Также следует заметить, что в данном пункте перечислены не все линейные объекты, а только такие, по окончании строительства которых земельные участки могут продолжать использоваться по их целевому назначению (например, железнодорожные линии в этот перечень не входят).

В любом случае для строительства линейных объектов основным условием является наличие утвержденного проекта рекультивации земель.

Итак, в отношении  рассматриваемой задачи отметим следующее.

При решении  вопроса о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд существенное значение имеет вопрос о качестве земель и их пригодности для ведения сельскохозяйственного производства. При этом указанная норма, позволяющая использование земель с несельскохозяйственными целями, не содержит правила о переводе таких земель в иную категорию в порядке, предусмотренном ст. 8 Земельного кодекса РФ.

Для строительства  промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости.

В целях предоставления для несельскохозяйственного использования  сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой среднерайонный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Как видим  случай строительства скважины и  подъездной дороги к ней не входит в данный перечень. Поэтому суд признает  договор аренды между Администрацией муниципального образования и акционерным обществом недействительным.

Рассмотрим  особенности перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в Республике Татарстан.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан 
от 25 октября 2006 г. № 523 «Об утверждении формы ходатайства о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов»¹² Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан осуществляет рассмотрение ходатайств о переводе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Вышеуказанное постановление применяется при переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Для перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую необходимы следующие документы:

1. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц¹³.

2. Выписка из  Единого государственного реестра  прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок¹⁴.

3. Кадастровая  выписка о земельном участке,  кадастровый паспорт земельного участка¹⁵.

4. Заключение  государственной экологической  экспертизы (в случае, если ее  проведение предусмотрено федеральными  законами).

5. Согласие правообладателя  земельного участка на перевод  земельного участка.

6. Планово-картографический  материал с указанием испрашиваемых  земель сельскохозяйственного назначения, позволяющий определить местоположение земельного участка, в масштабе 1:25000 или 1:10000 с нанесением границ и наименований населенных пунктов, видов угодий, элементов гидрографии, автомобильных дорог и других линейных объектов.

7. Доверенность (в случае подписания ходатайства  представителем заявителя).

8. Решение уполномоченных органов о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка (в случае, если земельный участок предоставляется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта).

9. Согласования:

- Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

- Министерства культуры Республики Татарстан;

- Территориального агентства Федерального агентства по недропользованию по Республике Татарстан;

- Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

- Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ;

10. В случае  перевода земельного участка  в связи с добычей полезных  ископаемых удостоверенные надлежащим образом копии:

- лицензии на право пользования недрами;

- горноотводного акта с нанесением границ горного отвода на планово-картографический материал (за исключением размещения опорных, параметрических, структурных, поисковых, оценочных и разведочных скважин).

11. Утвержденный  в установленном порядке проект  рекультивации земель в случаях,  связанных с добычей полезных  ископаемых, или проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемых на период строительства линейных объектов.

12. В случае перевода земельного участка в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования - согласования:

- исполнительного органа государственной власти, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), физического или юридического лица, владеющего автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- органов Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ по Республике Татарстан;

- республиканского государственного учреждения «Безопасность дорожного движения».

Иные документы, необходимость представления которых  вытекает непосредственно из федеральных законов и законов Республики Татарстан.

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Нормативные правовые акты:

1. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды [текст]: [федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ с изменениями от 19 июля 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 2. - Ст. 133.
2. Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ с изм.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 44. - Ст. 4148.
3. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 28 июля 2012 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 4147.
4. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [текст]: [федеральный закон  от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в ред. от 23.02.2013.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. - № 45. - Ст. 5267.
5. Российская Федерация. Законы. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [текст]: [федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 16. - Ст. 1801.
6. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [текст]: [федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с изм. от 28 июля 2012г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 30. -  Ст. 3594.
7. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 4 марта 2013 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №15. – Ст. 2265.
8. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [текст]: [федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ с изм. от 11.02.2013 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - N 32. - Ст. 3301; Российская Газета от 15.02.2013. - №6009.

 

2. Материалы судебной практики:

1. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. - №16.
2. Российская Федерация. Постановление Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 01.07.1996 [текст] // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9
3. Постановление Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 01.07.1996 // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9.

3. Специальная литература:

1. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации [текст] / Под ред. Крассова О.И. – М.: Фонд Правовая Культура, 2012.
2. Сиваков Д.О. О правовом регулировании земельных отношений [текст] / Д.О. Сиваков // Журнал российского права. – 2012. - № 1.
3. Скрябина О.Л. Землепользование и земельные платежи [текст] / О.Л. Скрябина. // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2011. - № 19.
4. Храмов Д.Г. Юридическая природа права пользования землей [текст] / Д.Г. Храмов. – М.: Спарк, 2011.

¹ Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [текст]: [федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с изм. от 28 июля 2012г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 30. -  Ст. 3594.

² Российская Федерация. Законы. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [текст]: [федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 16. - Ст. 1801.

³ Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 44. - Ст. 4148.

⁴ Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 28 июля 2012 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 4147.

⁵ Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

⁶ Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [текст]: [федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ с изм. от 11.02.2013 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - N 32. - Ст. 3301; Российская Газета от 15.02.2013. - №6009.

⁷ Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды [текст]: [федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ с изменениями от 19 июля 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 2. - Ст. 133.

⁸ Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [текст]: [федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 4 марта 2013 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №15. – Ст. 2265.

⁹ Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [текст]: [федеральный закон  от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в ред. от 23.02.2013.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. - № 45. - Ст. 5267.

¹⁰ В данном случае руководитель предприятия «Сельхозхимия» С. и начальник склада Т.

¹¹ Российская Федерация. Постановление Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 01.07.1996 [текст] // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9.

¹² Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 октября 2006 г. № 523 «Об утверждении формы ходатайства о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов» (с изменениями от 19 августа 2010 г.) [электронный ресурс]: режим доступа свободный: http://www.consultant.ru.

¹³ Выписка из единого реестра юридических лиц или государственного реестра индивидуальных предпринимателей сроком не более месяца до дня представления ходатайств в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

¹⁴ Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок сроком не более 6 месяцев до дня представления ходатайств в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

¹⁵ Не более года до дня представления ходатайств в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.