Генезис политических партий в россии

Тенденция демократизации постепенно приводила к заметному повышению демократического сознания советского народа, к возникновению многочисленных самодеятельных формирований, которые в самом начале ставили целью углуб- 
ление и поддержку «перестройки»⁴².

Появление во второй половине 80-х гг. большого количества так называемых «неформальных» объединений, организаций и движений, которые ставили перед собой задачи, связанные с решением социальных, экологических и нацинальных проблем, - является важнейшей предпосылкой формирования многопартийности⁴³.

Страну буквально захлестнула  волна всевозможных общественных самодеятельных организаций и движений, способных к массовым действиям: рабочие комитеты, Ассоциации крестьянских хозяйств России, Союз трудящихся Кузбасса, Союз арендаторов СССР, союзы кооператоров, профсоюзы кооперативов и другие. Активно развивались комитеты общественного самоуправления по месту жительства.

"К концу 80-х годов в стране насчитывалось более 60 тысяч различного рода неформальных образований, объединений, находившихся в постоянном движении, изменении"⁴⁴.

Постепенно всевозможные общественные самодеятельные организации и движения политизировались; официальные власти и партаппарат встретили их без понимания, что подтолкнуло неформалов к политизации, а затем и формиро-ванию на этой основе политических партий.

Следующая предпосылка формирования многопартийности кроется в многонациональном факторе страны. Нерешённость некоторых проблем национального характера способствовала интенсивному процессу формирования 
политизированных объединений, организаций и движений⁴⁵.

Таким образом, во второй половине 80-х  годов XX в. сложились политические, социально-экономические и социально-психологические предпосылки для быстрого и широкого формирования и развития политизированных групп, клубов, 
ассоциаций, движений, на основе которых происходило образование партий самых различных политических и идеологических оттенков.

За 1988-1989 гг. выросла политизация самодеятельного движения и на этой основе началось образование политических партий. В мае 1989 г. была учреждена «Либерально-демократическая партия Советского Союза» (ЛДПСС)⁴⁶.

В мае 1988 г. Демократический союз (ДС) провозгласил себя первой партией, оппозиционной КПСС^.

Вслед за ДС в 1989 г. либеральное направление пополнили «Союз конституционных демократов», «Демократическая партия», «Либерально-христианская партия», «Христианско-демократический союз России», союз «Щит», общество «Мемориал».

В 1990 году организационно оформились наиболее заметные представители либерального движения - «Партия конституционных демократов», «Конституционно-демократическая партия», «Российское христианско-демократическое Движение», «Российская христианско-демократическая партия», «Свободная демократическая партия России», «Партия свободного труда, Либерально-демократическая партия»⁴⁷.

Многопартийность стала новым явлением в политической жизни советского общества. С 1 января 1991 года, когда вступил в силу Закон Верховного Совета СССР «Об общественных объединениях», альтернативные КПСС политические партии получили право на свое существование. Министерство юстиции СССР приступило к юридической регистрации политических партий. 11 апреля 1991 года на основе нового закона была зарегистрирована КПСС, 12 апреля - Либераль- 
но-Демократическая партия СССР. Через год были зарегистрированы уже 19 партий и движений⁴⁸.

В отечественной политологии 90-х годов XX века был предпринят ряд попыток классификации политических партий нашего общества. Авторы одних из этих классификаций предлагали делить политические партии России на следующие виды партий:

1. Партии коммунистической ориентации. Они выступали за приоритет общественной собственности на средства производства, повышение роли государства, повышение роли государства в экономике, за возврат к Советскому Союзу.
2. Партии социал-демократической ориентации. Они признавали равенство всех форм собственности, необходимость государственного регулирования в экономике, усиление ее социальной направленности, допускают политический плюрализм, являются сторонниками социального партнерства.

3.   Партии либерально-демократической ориентации ставили своей целью создание общества с конкурентной рыночной экономикой, формирование правового государства и полноценного гражданского общества.

4. Партии национально-патриотической и националистической ориентации. Они ставили своей задачей возвышение какой-либо одной нации, усиление ее государственного суверенитета, создание собственного государства с выходом его из состава Российской Федерации.
5. Конфессиональные, или религиозные партии. Их деятельность была основана на религиозных принципах. Социальной базой этих партий являлись верующие.
6. Монархические партии; выступали за возрождение в России монархии.
7. Экологические партии. Главная цель их деятельности - защита природной среды, предотвращение экологической катастрофы.
8. Маргинальные, или внесистемные партии. Они не имели четкой идейно-политической направленности. Их целями являются некоторые абстрактные, но привлекательные ценности.

Другие авторы в своих  работах, посвященных исследованию многопартийности в современной России, предлагали иные варианты обозначения идейно-политических позиций политических партий. Традиционно использовались такие понятия как правое, левое, центристское.

Наконец, третьи авторы на основании идейно-политических типологий политических партий выделяли следующие типы партий: партии либеральной ориентации; партии консервативной ориентации; партии коммунистической ориентации; партии социал-демократической ориентации⁴⁹.

В партийной жизни современной  России, ее новейшей истории можно выделить несколько этапов становления политических партий. После бума советского партстроительства и разрушения советской системы картина общественной жиз- 
ни стала еще более многоцветной и противоречивой.

Первый период становления многопартийности в новой России пришелся на начало 90-х годов XX века - 1991-1993 гг. Коренные социально-экономические преобразования, демократизация общества дали импульс и послужили основой возникновения множества политических партий. При этом некоторые из них взяли на себя роль преемников той партии, которая существовала в СССР (КПСС). Другие стали выступать как преемники партий, функционировавших до Октябрьской революции. Третьи стали ориентироваться на программы современных партий в западных государствах⁵⁰.

После думских выборов 1993 г. на основе ВР была учреждена пропрезидентская партия - «Демократический выбор России» (ДВР), которая считается первой Партией власти в истории современной России⁵¹.

Мощной политической силой первого  периода создания многопартийности в нашей стране стала, неожиданно для многих, Либерально-демократическая партия России. Она была основана 31 марта 1990 года в г. Москве (сначала она 
называлась Либерально-демократическая партия Советского Союза - ЛДПСС) и зарегистрирована 12 апреля 1991⁵².

Прочные позиции в политическом процессе новой России занимала Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). На базе сложившихся ранее в недрах КПСС платформ и движений с ноября - декабря 1991 г. началось возникновение новых политических партий: Социалистической партии трудящихся (СПТ), Российской партии Коммунистов (РПК), Всесоюзной Коммунистической партии большевиков (ВКПБ), Союзов Коммунистов, Российской Коммунисти- 
ческой Рабочей партии (РКРП)⁵³.

Большой поддержкой среди избирателей  страны в начале 90-х годов пользовался блок «Яблоко». Он был создан 15 октября 1993 г. В него вошли несколько политических организаций - «Республиканская партия Российской Федерации», «Социал-демократическая партия Российской Федерации» и «Российский христианско-демократический союз».

В 1993-1999 гг. партийный бум продолжается, но выделяется ряд политических партий и сил, занимавших более или менее стабильное положение на политической арене страны. Складывается многопартийная система, основанная на лидерстве четырех-пяти партий. Наиболее крупные - КПРФ, «Яблоко», ЛДПР.

В сентябре 1999 г. на основе объединения «Россия молодая», движения «Вперед, Россия!», «Общего дела», «Республиканской партии Российской Федерации», «Партии экономической свободы», «Свободно-демократической партии 
России» был образован избирательный блок «Союз правых сил» (СПС)⁵⁴. 

Таким образом, особенностью формирования многопартийной системы в переходный период России стали большое количество политических партий, высокая неустойчивость партийных организаций, слабая социальная база.

Россия, являясь демократической  страной, с закрепленной по конституции многопартийностью, после однопартийной системы Советского Союза в настоящее время пришла к системе во главе с партией–гегемоном. Этой партией является партия «Единая Россия», созданная 1 декабря 2001 года объединением партий «Единства» и «Отечества». Поэтому можно сделать вывод, что партийная система Российской Федерации на современном этапе хоть и предусматривает многопартийность и равноправие всех политических парий, все равно имеет огромные сходства с однопартийной системой Союза Советских Социалистических Республик.

4. Будущее партийной  системы в России

Проблема становления  многопартийной системы в России почти два десятилетия спустя после начала демократических реформ по-прежнему остается актуальной. Сам процесс политической эволюции современного российского общества заставляет предположить, что реальная многопартийность в стране находится еще на начальной стадии формирования. Более того, в последнее время, утверждают некоторые аналитики, этот процесс якобы искусственно тормозится⁵⁵.

Российское партийное  строительство в точности отразило противоборство исторических тенденций в развитии российского общества. Борьба этих различных исторических тенденций до сих пор не привела к более или менее определенному выбору Россией пути своего развития. Партийное строительство также отмечено незавершенностью.

Нынешняя ситуация в России пока такова, что партии не могут составить и полноценную демократическую партийную систему. Становление многопартийности в стране идет трудно и противоречиво. Она пока далека еще от тех цивилизованных рамок, о которых мечтают знатоки и ревнители западной демократии.

В организационном плане подавляющее большинство российских партий представляют собой малочисленные организации с неразвитой региональной сетью и ограниченным уровнем формализации внутрипартийных отношений. Как отмечают многие российские аналитики, о существовании в сегодняшней России стройной партийной системы можно говорить лишь с большей долей условности⁵⁶.

Когда речь идет о партийной  системе страны, обычно выделяют несколько путей развития, по которым она может пойти. Не секрет, что сегодня предпринимаются усилия, направленные на увеличение эффективности парламента, и одновременно на усиления контроль над ним. Эта общая тенденция переформатирования политического пространства может вылиться в два сценария развития, считают аналитики. По первому из них, в России может возникнуть двухпартийная система. По второму - полуторапартийная система.

В сегодняшнем мире двухпартийная  система кажется многим практически идеальным конструктом. В политическом классе уже сравнительно давно стало нарастать недовольство монополией "Единой России". Возникла угроза политической стагнации, ухода части протестного электората во внесистемную оппозицию, что побудило власть к поиску механизмов создания более конкурентной политической среды⁵⁷.

В современной России нет двух равнозначных сил способных на создание и поддержание подобной структуры, как нет и развитой системы сдержек и противовесов, считают некоторые наши специалисты.

По второму сценарию, как отмечалось, может быть создана полуторапартийная система, при ведущей роли «Единой России». Безусловно, создание такой влиятельной "партии власти" как «Единая Россия» - серьезный успех кремлевских политтехнологов, сумевших консолидировать немалую часть общества вокруг прежнего и нынешнего президентов⁵⁸. 

"Единая Россия" не  только смогла выигрывать как федеральные, так и региональные выборы, но и фактически монополизировала политическое пространство. Эксперты заговорили о формировании полуторапартийной системы, где одна правящая партия бессменно много лет находится у власти и отчасти сращивается с государственной бюрократией, а ей противостоит оппозиционная партия или группа партий, не способных фактически прийти к 
власти и играющих роль "вечной" оппозиции.

Вполне вероятен и такой вариант, когда будет поддерживаться система ограниченной многопартийности. То есть будет существовать правящая могущественная партия власти, и вечно вторая оппозиционная партия. Она фактически не будет влиять на принятие решений, но будет создавать видимость двухпартийной системы. Такая партийная схема не является чем-то необычным.

Можно предположить и другое - правящая партия делится надвое и  занимает все партийно-парламентское поле. То есть делается попытка искусственно создать партийную систему. Трудно сказать, что из этого может получиться, но такая ситуация диктует другим, уже существующим партиям, новую стратегическую линию поведения. Вполне возможно, что выход будет найден в формировании коалиций остальных политических сил. Причем это будет не просто желание тесного взаимодействия двух или нескольких политических сил для удачного выступления на очередных выборах, а закон выживания, без которого эти группы просто исчезнут с российского политического поля⁵⁹.

Говоря о многопартийности в нашей стране, можно отметить её положительные и негативные моменты. Положительные характеристики многопартийной системы заключаются в следующем. Граждане через свои политические партии получают доступ к участию в государственных и общественных делах. Ограничивается вседозволенность управленческой бюрократии, она ставится под контроль масс. Механизм конкуренции и соперничества между партиями способствует выдвижению альтернативных вариантов общественного развития, дальнейшей демократизации общественной жизни. Наличие политических конкурентов, оппозиции, альтернативности расширяет круг активных участников политического процесса, способствует самосовершенствованию общественной системы. Тем самым многопартийность стимулирует жизнеспособность общества.